對冬季“小火亡人”火災(zāi)事故的思考及對策

肖剛

摘要：冬季歷來是火災(zāi)的多發(fā)期，2020年入冬以來，全國多地相繼發(fā)生“小火亡人”火災(zāi)事故，死亡人數(shù)占據(jù)火災(zāi)死亡總數(shù)較大比例，為更好遏制“小火亡人”事故頻發(fā)，破解冬季“小火亡人”事故瓶頸問題，是當(dāng)前消防救援隊(duì)伍必須思考和研究解決的一個(gè)重要課題，筆者根據(jù)自己的防火工作經(jīng)驗(yàn)，就如何遏制“小火亡人”火災(zāi)的發(fā)生談幾點(diǎn)自己的看法。

關(guān)鍵詞： 冬季? 小火亡人? 思考? 對策

分類號(hào)：TU323

一、典型“小火亡人”火災(zāi)事故案例

入冬以來，小的火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的情形屢屢發(fā)生：2020年11月24日，福建莆田荔城區(qū)一居民房發(fā)生火災(zāi)，造成3人死亡;2020年12月5日，湖南省澧縣一小區(qū)居民忘記關(guān)烤火爐引發(fā)火災(zāi)，致母女2人身亡;2020年12月16日，廣東潮州潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)文里村一民宅發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡;2020年12月19日，陜西漢中市略陽縣小東街一民房發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致3人遇難……為深刻吸取慘痛教訓(xùn)，分析火災(zāi)事故原因和存在問題，提出針對性對策和措施，努力實(shí)現(xiàn)“控小火、遏亡人”的目標(biāo)。

二“小火亡人”火災(zāi)事故特點(diǎn)和原因分析

1.“小火亡人”火災(zāi)事故特點(diǎn)分析：一是從發(fā)生的時(shí)間看：火災(zāi)呈現(xiàn)出季節(jié)性的特點(diǎn)，冬季是亡人火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)，約50%的火災(zāi)都發(fā)生在這個(gè)季節(jié);二是從火災(zāi)發(fā)生具體時(shí)段看：多發(fā)生在夜間熟睡期間，由于冬季入夜時(shí)間提前，在夜間尤其是深夜睡眠期間對于火災(zāi)突發(fā)的預(yù)警能力下降;三是從起火場所看：多發(fā)生在小區(qū)居民住宅和小單位、小場所;四是從受災(zāi)人群看：死亡者中60歲以上和14歲以下人員占據(jù)多數(shù)，以及身體有殘疾或患有精神類疾病的弱勢群體人員占到死亡總?cè)藬?shù)的一半以上;五是從人員傷亡原因看：絕大多數(shù)因吸入濃煙窒息而死。

2.“小火亡人”火災(zāi)事故原因分析：一是居民生活用火不慎。冬季在家烤火取暖、熏臘肉等引發(fā)火災(zāi);二是電氣原因引起火災(zāi)。電氣線路老化、超負(fù)荷用電以及使用不合格電器產(chǎn)品等引發(fā)火災(zāi);三是是建筑物防火條件先天不足。一些農(nóng)村或城鎮(zhèn)舊地區(qū)居民住宅年代久遠(yuǎn)，特別是一些磚木結(jié)構(gòu)住房，耐火等級(jí)較低。四電動(dòng)自行車違規(guī)充電、違規(guī)停放;五是居民消防安全意識(shí)淡薄，不懂得場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，不會(huì)報(bào)火警，不會(huì)使用器材撲救初起火災(zāi)，不會(huì)疏散逃生。除此之外，其他的一些意外因素，如雷擊、自燃、飛火等也會(huì)造成火災(zāi)事故。

三、防范冬季“小火亡人”火災(zāi)事故的對策和建議

1.逐級(jí)壓實(shí)各方消防安全責(zé)任。地方各級(jí)人民政府要以“十四五”為契機(jī)，建立健全火災(zāi)預(yù)防綜合體系，以落實(shí)消防安全責(zé)任制為抓手，做好消防工作責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對消防安全工作的監(jiān)管，對未履行消防安全工作職責(zé)的各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，要實(shí)施約談、給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。尤其是小場所的消防安全工作，要將其消防安全工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考評。對“小火亡人”要認(rèn)真開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查，并將處置情況及時(shí)向各級(jí)各有關(guān)部門以及社會(huì)公布，切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。

2.重點(diǎn)加強(qiáng)居民住宅火災(zāi)防控力度。隨著冬季的到來和疫情防控的需要，群眾居家活動(dòng)增多、家庭用火用電用氣大幅增加。要大力發(fā)動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、公安派出所等基層力量將消防工作融入疫情防控，加強(qiáng)村居民住戶檢查巡查和家庭火災(zāi)防范宣傳提示，組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展清理樓道、清理陽臺(tái)、清理廚房;查通道、查電線、查防火門的“三清三查”活動(dòng)。深入推進(jìn)“高層建筑整治”和打通“生命通道”集中治理行動(dòng)，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、村社區(qū)等網(wǎng)格力量開展消防安全專項(xiàng)排查，嚴(yán)禁堵塞、占用消防車通道，尤其要禁止以防控疫情為由堵塞消防車通道。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化物防技防措施。引導(dǎo)居民家庭配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材，增強(qiáng)家庭抵御火災(zāi)的能力;推廣安裝智慧用電、用氣裝置，實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)防村居民住宅、小型經(jīng)營性場所電氣火災(zāi)，全面提升消防安全管控水平。指導(dǎo)各地借助城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村房改、水改、電改、氣改等工作，有計(jì)劃地改造火災(zāi)隱患，改善臨街店鋪、“三合一”、九小場所、自建房等的消防條件，增配消防設(shè)施器材，推廣簡易噴淋和聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式報(bào)警設(shè)施;推廣微型消防站，發(fā)揮微型站的“小靈快”特點(diǎn)，及早到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，撲救初期火災(zāi)，減少亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。

4.加強(qiáng)弱勢群體幫扶力度。弱勢群體存在一定的特殊性，他們大多存在著這樣或那樣的生理缺陷，一旦發(fā)生火災(zāi)，他們的自救逃生和自我保護(hù)能力弱，易造成傷亡。因此，要充分發(fā)揮社區(qū)（村）委會(huì)等基層網(wǎng)格力量的作用，開展“一對一”幫扶，定期派人上門查找、消除火災(zāi)隱患，解決火災(zāi)防控“最后一公里”問題。在消防宣傳方面對這些弱勢人群應(yīng)當(dāng)實(shí)行傾斜政策，宣講內(nèi)容要淺顯易懂，形式要靈活多樣，引導(dǎo)弱勢群體增強(qiáng)自我防火管理的能力。

5.強(qiáng)化消防宣傳培訓(xùn)教育。要充分發(fā)揮流動(dòng)消防宣傳車和宣傳小分隊(duì)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對火災(zāi)易發(fā)多發(fā)地區(qū)的宣傳。充分利用各級(jí)各類媒體，高頻次播放冬季防火宣傳提示和公益廣告，依托廣播電視以及新媒體途徑，搭建綜合宣傳平臺(tái)，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門，利用主流媒體在黃金時(shí)段、主要版面大力宣傳居民群眾用火、用電、用氣等常識(shí)，普及消防安全常識(shí)。積極動(dòng)員社區(qū)、農(nóng)村，發(fā)揮社區(qū)宣傳大使、四級(jí)網(wǎng)格力量的作用，充分利用農(nóng)村小廣播、大喇叭等方式，加大對居民的消防安全提示，深入社區(qū)和居民家庭，廣泛宣傳安全用火用電、電動(dòng)車規(guī)范停放和充電等消防安全常識(shí)，不斷擴(kuò)大消防宣傳教育的輻射力和覆蓋面，真正把消防宣傳的觸角延伸到村居每個(gè)角落。

小火無情，預(yù)防先行?！靶』鹜鋈恕笔鹿市枰鐣?huì)共同參與，通過努力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，村居民共同參與”的消防安全管理機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、農(nóng)村、基層網(wǎng)格力量、公安派出所和各行業(yè)部門的消防管理水平，切實(shí)提高村居民、小型經(jīng)營性場所業(yè)主、員工防火意識(shí)，才能最大限度遏制“小火亡人”火災(zāi)事故的發(fā)生。

涪陵區(qū)消防救援支隊(duì)? ?重慶 400000