符廣清

摘要：在我國現(xiàn)代化發(fā)展期間，需要盡快解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距大的問題，大力推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)民生活質量。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國家支柱性產(chǎn)業(yè)，直接影響到我國民生，為此需要遵循國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展給予的幫扶政策，大力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并需要在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟期間，引入現(xiàn)代技術，改變以往粗放型、小規(guī)模的作業(yè)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，在機械化作業(yè)模式下，可以在提升農(nóng)作物產(chǎn)量同時，減輕農(nóng)村地區(qū)壓力，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中，適應時代發(fā)展需要完成的工作。

關鍵詞：新農(nóng)村建設;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理模式;研究

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國支柱型產(chǎn)業(yè)，直接影響到我國整體經(jīng)濟發(fā)展，所以在新農(nóng)村建設過程中，應該按照國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制定的相關政策，領會習主席十九大會議精神，并需要根據(jù)我國現(xiàn)代化發(fā)展需要整合資源，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，利用現(xiàn)代技術，提升作業(yè)的便捷性、有效性，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以在科技支撐下，持續(xù)、可靠的發(fā)展。另外，考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到的作用，指出新農(nóng)村建設期間，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，并從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理層面分析農(nóng)業(yè)管理，并給出提升農(nóng)業(yè)管理水平的建議。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程序中的生產(chǎn)、分配、交換以及經(jīng)濟性活動協(xié)調(diào)、組織、控制以及計劃等工作，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理協(xié)調(diào)各工序作業(yè)，管控作業(yè)進度，激發(fā)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的工作積極性，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動可以在規(guī)定時間內(nèi)完成并能達到預期工作要求。目前，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作內(nèi)容，同時要掌握經(jīng)濟運行規(guī)律以及自然變化規(guī)律，并在相關部門的協(xié)調(diào)下，明確管理內(nèi)容，并以激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為工作切入點，合理匹配地方自然資源，優(yōu)化財力、物力、人力資源配置。

十九大會議明確提出未來發(fā)展任務，需要進一步加大脫貧攻堅力度，完善農(nóng)村基礎設施，但是由于我國農(nóng)村基礎設施不健全，并且資金分布差異大，導致不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進程不同。與此同時，國家總體經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟存在較大差距，這些均是當前階段需要攻克的難題，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟完善農(nóng)村建設期間，需要高度關注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是完成新農(nóng)村建設發(fā)展任務、提升地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度的有力抓手。為了消除國家總體經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟間的差距，必須重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，發(fā)現(xiàn)其在農(nóng)村建設中起到的作用，并需要根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)類型，結合地方持有的資源，合理制定新農(nóng)村建設目標，設計經(jīng)濟發(fā)展方案，快速推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)管理整體水平。

在新農(nóng)村發(fā)展背景下，需要持有正確的發(fā)展觀念，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理工作需要隨著時代的發(fā)展，創(chuàng)新作業(yè)模式，改變以往發(fā)展觀念。不僅如此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)模式也需要進行修整，如果仍采用家庭式小規(guī)模作業(yè)模式，無疑會放慢地區(qū)發(fā)展速度，雖然家庭式小規(guī)模作業(yè)模式可以滿足農(nóng)民自身生活所需的生活資料，但是無法進一步提升農(nóng)民的生活質量，對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展無疑會造成極大的負面影響。為此，需要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念，結合地方持有的資源，進行動態(tài)管理工作。

目前，政府高度關注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，并制定一系列幫扶政策，減免農(nóng)民賦稅，并給予農(nóng)村一定的發(fā)展資金支持，農(nóng)村群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，在此背景下，農(nóng)民需要改變以往家庭式小規(guī)模生產(chǎn)模式，以小麥、玉米為例，通過現(xiàn)代耕作方式，可以提升小麥、玉米等作物的產(chǎn)量。另外，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員還應該考慮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，同步更新管理內(nèi)容，結合新農(nóng)村建設環(huán)境發(fā)展需要，完善管理方式，豐富管理內(nèi)容，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展，改變農(nóng)村落后的社會面貌，并在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作用下，提升農(nóng)村大眾的生活質量，完成共同富裕的時代任務。

二、新農(nóng)村建設下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的問題和不足

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不夠完善

從十八大及十九大會議中不難發(fā)現(xiàn)，國家在當前非常關注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為我國支柱性產(chǎn)業(yè)，直接影響到整體經(jīng)濟發(fā)展情況。為此，國家制定眾多幫扶政策，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但是由于我國農(nóng)業(yè)基礎薄弱，在以往工作中并沒有根據(jù)工作需要，制定出健全合理的發(fā)展機制，與此同時大部分農(nóng)業(yè)活動無法得到相關政策的保障，從而難以在時代高速發(fā)展的背景下，整合資源發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，需要及時建立符合生產(chǎn)作業(yè)的制度，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

（二）經(jīng)濟管理團隊的綜合素養(yǎng)低

在科技高速發(fā)展的過程中，我國各行各業(yè)均引用現(xiàn)代技術，推動各項工作運行、提升工作效率，但是從事農(nóng)業(yè)的工作人員大部分為農(nóng)民，并沒有接受良好的教育，因為自身教育水平不足，無法在時代發(fā)展的過程中，掌握現(xiàn)代發(fā)展理念，明確國家發(fā)展規(guī)劃趨向，并根據(jù)國家發(fā)展需求，調(diào)整生產(chǎn)模式，從而因為現(xiàn)代技術應用不佳、管理意識不足，從而難以在科技高速發(fā)展的今天，利用現(xiàn)代技術提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，致使農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展遲緩。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式較為落后

目前，大部分農(nóng)業(yè)行業(yè)仍然采用傳統(tǒng)作業(yè)模式，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式無法適應當前時代發(fā)展，導致經(jīng)濟管理可執(zhí)行度較低，無法滿足從業(yè)人員的需要，順利推進各項生產(chǎn)作業(yè)。不僅如此，大部分管理人員仍然使用傳統(tǒng)作業(yè)模式，無法適應現(xiàn)代管理方式，由于管理思維滯后，導致各項工作發(fā)展遲緩，難以按照國家規(guī)劃的路徑，完成農(nóng)業(yè)行業(yè)轉型升級，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

三、新農(nóng)村建設下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施探討

（一）建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理制度

在新農(nóng)村建設過程中，需要建立完善科學的管理制度，這是確保各項管理工作順利執(zhí)行，并能在實際工作中取得良好表現(xiàn)的前提。我國相關部門需要按照黨中央提出的發(fā)展要求，結合我國整體經(jīng)濟環(huán)境，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并需要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況，利用幫扶政策，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時，還應該根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展情況以及國家制定的要求，合理制定管控方案、健全管理體系，按照新農(nóng)村建設要求，優(yōu)化資源配置，完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、加工以及分配等工作，并根據(jù)發(fā)展要求，結合行業(yè)工作特征，完善生產(chǎn)運行流程，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范要求，規(guī)范管理內(nèi)容，并且要求管理方案具有可實踐性。

在健全的管理制度下，讓各職能部門的工作人員明確自身權責，并按照規(guī)定要求完成各項工作。除此之外，各部門需要加強信息交流程度，通過信息分享，及時掌握工作進行情況。另一方面，管理人員需要根據(jù)工作目標，結合工作進展情況，制定考評機制，采用獎懲方式，激發(fā)工作人員工作激情，通過績效考核的方式，改變以往職能作業(yè)人員消極怠工、不認真工作的狀況，在獎懲制度下，可以在極大程度上規(guī)范工作人員行為，提升管理服務水平。

（二）建設團隊在經(jīng)濟管理中的作用

在新農(nóng)村建設背景下，需要了解團隊建設對經(jīng)濟管理起到的作用，經(jīng)濟管理工作需要在健全的管理制度下，由專業(yè)素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的人員執(zhí)行，并按照各項管理要求推進工作，保證各項管理任務可以落實到工作中，為此需要在新農(nóng)村建設過程中，構建高素質的現(xiàn)代化復合型人才團隊。

管理部門一方面需要調(diào)整人才選聘條件，擴大人才選聘范圍，選擇具有農(nóng)業(yè)知識以及掌握現(xiàn)代技術的復合型人才。另一方面，職能部門還應該關注現(xiàn)有人員的技能培訓工作，需要通過日常技能培訓，讓職能工作人員掌握現(xiàn)代技術應用方式，還需要不斷宣傳農(nóng)業(yè)領域新出現(xiàn)的知識，擴大職能人員專業(yè)知識存儲量，提升企業(yè)綜合能力，這樣便于工作人員按照管理考評要求，推進各項管理工作。不僅如此，管理工作過程中應用大數(shù)據(jù)技術，收集員工各項工作信息，并進行功能定位，根據(jù)員工表現(xiàn)，分析企業(yè)具備的優(yōu)勢，并按照其自身優(yōu)勢，合理搭配崗位，人盡其才、物盡其用，通過管理工作，確保各項工作順利進行。

除此之外，各級部門領導還需要整合內(nèi)部資源，根據(jù)人才培養(yǎng)需要，定期聘請相關領域的專家進行知識講座，通過講座的形式，提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)。不僅如此，職能部門領導還可以與其他地方管理部門，組織工作分享活動，通過活動使管理人員通過經(jīng)驗分享，掌握開展農(nóng)業(yè)管理工作開展方式，利用優(yōu)勢互補提升工作人員工作水平，在大數(shù)據(jù)作用下，還可以發(fā)現(xiàn)管理工作要點，結合當?shù)刭Y源順利推進管理工作，提升農(nóng)業(yè)管理水平。

（三）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平

在信息化時代下，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，需要將日常工作與現(xiàn)代技術有機結合，這是新農(nóng)村建設需要完成的任務。針對以往職能部門各自為政，無法根據(jù)工作需要交流信息的情況，可以引進網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，搭建網(wǎng)絡平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)構建信息交流平臺，共享工作數(shù)據(jù)，使各部門人員可以掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理情況。

除此之外，應用信息化管理模式，提升經(jīng)濟管理水平?？梢詾椴块T人員順利開展工作提供良好的網(wǎng)上作業(yè)環(huán)境，在網(wǎng)絡信息平臺以及信息化管理系統(tǒng)引入職能部門后，還需要完成紙質檔案向電子檔案轉變的工作，通過計算機處理工作數(shù)據(jù)，提升管理工作的精準性以及工作效率。

農(nóng)業(yè)管理過程中，工作數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)井噴式增長的狀態(tài)，所以需要在信息化系統(tǒng)引入職能部門后，借助大數(shù)據(jù)技術，進行數(shù)據(jù)挖掘、收集、整合、分析等工作，建立大數(shù)據(jù)庫，進行工作數(shù)據(jù)動態(tài)追蹤，及時完成工作信息記錄、存檔等工作，方便工作人員在后期，利用計算機查詢工作數(shù)據(jù)。另外，利用網(wǎng)絡平臺共享數(shù)據(jù)，讓工作人員在平臺中進行信息交流，提升各項工作運行效率。

相關部門還應該在信息化管理系統(tǒng)引入職能部門后，完成工作環(huán)境安全管理工作，采用殺毒軟件以及防火墻等方式，提升內(nèi)部網(wǎng)絡空間的安全程度，并利用加密技術，確保工作信息傳輸過程中，不會被外部人員竊取篡改數(shù)據(jù)。另外，各級政府需要在新農(nóng)村建設過程中，尋找技術人員為職能部門跟進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人員進行技術培訓，培養(yǎng)工作人員形成良好的上機操作能力，掌握現(xiàn)代技術應用方式，順利開展各項工作。

四、結語

在新農(nóng)村建設背景下，需要遵循國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出的指示，結合地方資源優(yōu)勢，應用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展各項農(nóng)業(yè)活動，并在科技不斷發(fā)展的過程中，引用現(xiàn)代技術，完善經(jīng)濟管理模式，考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的優(yōu)勢，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理制度、建設高技能的用人團隊、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平，保障新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。

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（作者單位：臨沂市羅莊區(qū)農(nóng)業(yè)機械發(fā)展促進中心）