何黎明

摘要：2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝之年和“十三五”規(guī)劃收官之年。這一年，面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊與復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國(guó)物流業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)抗擊疫情和現(xiàn)代物流體系建設(shè)工作，在為抗疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，取得了來(lái)之不易的不俗成績(jī)。但與此同時(shí)，物流業(yè)發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然存在，物流業(yè)整體發(fā)展水平與應(yīng)對(duì)不確定因素的能力有待提高，國(guó)際物流、應(yīng)急物流、綠色物流等方面尚有短板，運(yùn)行規(guī)模與質(zhì)量方面“大而不強(qiáng)”，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在一定差距，物流大國(guó)向物流強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。2021年既是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，物流業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，需要我們?cè)诰珳?zhǔn)把握新發(fā)展階段特點(diǎn)、認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念、支撐構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、明確現(xiàn)代物流發(fā)展新方位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、建設(shè)物流強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真謀劃“十四五”乃至2035年發(fā)展戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚把握行業(yè)趨勢(shì)，腳踏實(shí)地做好當(dāng)前工作，確保開(kāi)好局，起好步。具體而言，一要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效；二要做強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)；三要推進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)深度融合；四要加速物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型；五要完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；六要助力更高水平對(duì)外開(kāi)放；七要挖掘區(qū)域協(xié)同發(fā)展?jié)摿?；八要補(bǔ)齊“三農(nóng)”物流短板；九要實(shí)現(xiàn)物流綠色可持續(xù)發(fā)展；十要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)；現(xiàn)代物流；“雙循環(huán)”；新冠肺炎疫情；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：F259.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-8266（2021）03-0003-06

2020年，在全面建成小康社會(huì)決勝之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，我國(guó)物流業(yè)遭遇新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊與復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全行業(yè)緊跟黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)抗擊疫情與現(xiàn)代物流體系建設(shè)工作，取得了不同尋常的成績(jī)。

當(dāng)前，“十四五”規(guī)劃乃至2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖徐徐展開(kāi)，需要謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展方位，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，邁向建設(shè)物流強(qiáng)國(guó)新征程。

一、積極投身抗疫工作

2020年開(kāi)年伊始，新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，迅速擴(kuò)散漫延，黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民展開(kāi)了一場(chǎng)波瀾壯闊的抗疫斗爭(zhēng)。物流行業(yè)緊急行動(dòng)起來(lái)，積極投身抗疫工作，爭(zhēng)當(dāng)“先行官”，維護(hù)“生命線”，為抗疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）保通保暢，沖鋒在前

新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，多地封城斷路，物流運(yùn)行嚴(yán)重受阻。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，向全國(guó)物流行業(yè)發(fā)起了《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的緊急倡議》。廣大物流企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)逆行者，全力馳援打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。有關(guān)部門委托中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)提供疫情防控和生活物資應(yīng)急運(yùn)輸保障重點(diǎn)物流企業(yè)名單，增強(qiáng)應(yīng)急物流運(yùn)力儲(chǔ)備。物流企業(yè)紛紛組建應(yīng)急運(yùn)輸車隊(duì)，投身一線抗疫物資保供。多家骨干物流企業(yè)開(kāi)通疫情防控物資綠色通道，航空貨運(yùn)企業(yè)增開(kāi)抗疫物資全貨機(jī)航班，一批國(guó)家物流樞紐、示范物流園區(qū)無(wú)償開(kāi)放應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)與中轉(zhuǎn)服務(wù)，一批公路貨運(yùn)企業(yè)馳援雷神山醫(yī)院建設(shè)，湖北物流企業(yè)協(xié)助武漢紅十字會(huì)分發(fā)社會(huì)捐贈(zèng)物資。全行業(yè)群策群力，為各地疫情防控物資提供物流服務(wù)，有效筑起了應(yīng)急保供的“生命線”。

（二）復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)強(qiáng)后援

隨著疫情逐步得到控制，各部門及時(shí)出臺(tái)一系列有效的保通保暢政策措施，堅(jiān)持“一斷三不斷”，階段性免收收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)，設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)運(yùn)中心，取消對(duì)貨車通行和司機(jī)隔離的限制等，物流業(yè)從2020年2月下旬開(kāi)始復(fù)蘇。郵政快遞業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，到3月10日復(fù)工率達(dá)到92.5%。貨運(yùn)物流企業(yè)到2020年二季度末復(fù)工率達(dá)到99.6%，陸續(xù)推出鐵路“七快速”、公路“三不一優(yōu)先”、水運(yùn)“四優(yōu)先”、航空貨運(yùn)“運(yùn)貿(mào)對(duì)接”等舉措。示范物流園區(qū)到2020年上半年基本全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減免物流租金政策取得了切實(shí)有效的效果，區(qū)域物資調(diào)運(yùn)配送保障供應(yīng)。物流業(yè)保供保暢堅(jiān)強(qiáng)有力，成為各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“先行官”。

（三）使命光榮，責(zé)任擔(dān)當(dāng)

行業(yè)社團(tuán)組織勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，配合有關(guān)部門帶動(dòng)行業(yè)加大物流保障力度，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)密切聯(lián)系企業(yè)，積極反映保通保暢和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策訴求，提出的政策建議被政府有關(guān)部門采納，并轉(zhuǎn)化為政策措施；制定《新型病毒流行期間公路貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)防控指南》和《騎手心理防護(hù)手冊(cè)》等，幫助行業(yè)企業(yè)在疫情期間規(guī)范防控措施；聯(lián)合200多家物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)單位共同發(fā)起《馳援疫情防控阻擊戰(zhàn)一線卡車司機(jī)的倡議書(shū)》；組織應(yīng)急物資運(yùn)輸需求對(duì)接與援助，搭建信息平臺(tái)完成超過(guò)數(shù)萬(wàn)項(xiàng)的全國(guó)運(yùn)力調(diào)配；組織開(kāi)展疫情援助捐款捐物活動(dòng)，協(xié)助數(shù)千家愛(ài)心會(huì)員企業(yè)捐贈(zèng)的對(duì)接落實(shí)。各地方行業(yè)協(xié)會(huì)紛紛成立抗疫應(yīng)急辦公室，密切聯(lián)系企業(yè)，積極配合政府做好應(yīng)急物流保障協(xié)調(diào)工作，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。招商局集團(tuán)“災(zāi)急送”應(yīng)急物流志愿服務(wù)隊(duì)等先進(jìn)集體、湖北順豐速運(yùn)有限公司分部經(jīng)理汪勇等先進(jìn)個(gè)人受到黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委表彰。九州通醫(yī)藥集團(tuán)物流有限公司等230家企業(yè)被中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)物流行業(yè)抗疫先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。

二、大災(zāi)之年取得新進(jìn)展

2020年，我國(guó)物流業(yè)經(jīng)受住了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，逆勢(shì)回升，取得了不俗的成績(jī)。2020年2月中國(guó)物流業(yè)景氣指數(shù)跌至歷史最低點(diǎn)26.2%，一季度社會(huì)物流總額同比降幅超過(guò)10%。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全行業(yè)奮起追趕。二季度實(shí)現(xiàn)快速反彈，三季度基本轉(zhuǎn)正，全年呈現(xiàn)快速觸底反彈態(tài)勢(shì)。2020年全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額300.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約3.5%；物流業(yè)總收入超過(guò)10萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)約2.2%；全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率14.7%，與上年基本持平，物流市場(chǎng)運(yùn)行基本恢復(fù)到正常水平。12月中國(guó)物流業(yè)景氣指數(shù)為56.9%，繼續(xù)保持高位運(yùn)行，公路物流、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞物流、電商物流等各項(xiàng)指數(shù)均處于擴(kuò)張區(qū)間，物流業(yè)的強(qiáng)大韌性為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先由負(fù)轉(zhuǎn)正做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）民生物流產(chǎn)業(yè)物流呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的民生物流成為疫情中的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，助力強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。無(wú)接觸配送、社區(qū)電商物流、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等共同化多頻次物流模式適應(yīng)消費(fèi)即時(shí)化、個(gè)性化、多樣化需求轉(zhuǎn)變。電商快遞、冷鏈物流、即時(shí)配送等民生物流領(lǐng)域經(jīng)受疫情考驗(yàn)仍保持較快增長(zhǎng)。2020年全年單位與居民物品總額同比增長(zhǎng)約13.2%，超過(guò)社會(huì)物流總額增速近10個(gè)百分點(diǎn)。2020年全年全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量超過(guò)800億件，同比增長(zhǎng)30%以上。冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3 800億元，同比增長(zhǎng)10%以上，冷鏈需求總量約2.65億噸。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)物流需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。疫情下全球?qū)χ袊?guó)商品的需求增長(zhǎng)，2020年12月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模3.2萬(wàn)億元，創(chuàng)下單月最高記錄。工業(yè)品物流需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，依然是社會(huì)物流需求的主要來(lái)源。2020年全年工業(yè)品物流總額同比增長(zhǎng)約2.8%，其中高技術(shù)制造、裝備制造等中高端制造物流需求全面回升，增速超過(guò)10%。制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型提速，帶動(dòng)制造業(yè)物流一體化、精益化、集成化發(fā)展，支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。進(jìn)口物流需求增勢(shì)良好，進(jìn)口物流量同比增長(zhǎng)8.9%，增速比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，原油、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等重要原材料和零部件進(jìn)口量保持較快增長(zhǎng)，大宗商品物流全力保供，有力保障生產(chǎn)供應(yīng)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）國(guó)際物流保障能力開(kāi)辟新路徑

受貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情沖擊，國(guó)際供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)增加。新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，國(guó)際客運(yùn)飛機(jī)停飛，腹倉(cāng)資源大幅縮減，國(guó)際航空貨運(yùn)短板凸顯，嚴(yán)重影響國(guó)家防疫物資運(yùn)輸保供。隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延，境外港口壓港嚴(yán)重，艙位緊張和空箱不足導(dǎo)致價(jià)格大幅上揚(yáng)。黨中央國(guó)務(wù)院及時(shí)決斷，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定被納入“六保”工作，交通運(yùn)輸部等部門共建國(guó)際物流工作專班，暢通國(guó)際物流大通道。航空貨運(yùn)全貨機(jī)加開(kāi)國(guó)際航線，中歐班列逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年全年國(guó)際航線全貨機(jī)起飛超過(guò)3萬(wàn)架次，中歐班列開(kāi)行超過(guò)1.2萬(wàn)列，同比增速均超過(guò)50%。航空貨運(yùn)樞紐、中歐班列集結(jié)中心、海外倉(cāng)獲得政策支持，快遞物流企業(yè)加強(qiáng)航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)，五地獲批開(kāi)建鐵路集結(jié)中心，海外倉(cāng)超過(guò)1 800個(gè)，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

（三）物流企業(yè)分化調(diào)整顯現(xiàn)新格局

受2020年初新冠肺炎疫情影響，部分中小微物流企業(yè)因抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，生存困難甚至退出市場(chǎng)。一批骨干物流企業(yè)迎難而上，市場(chǎng)集中度有所提升。截至2020年底，全國(guó)A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到6 882家，其中規(guī)模型5A級(jí)企業(yè)367家。50強(qiáng)物流企業(yè)物流業(yè)務(wù)收入合計(jì)1.1萬(wàn)億元，占物流業(yè)總收入的10.5%，進(jìn)入門檻提高到37.1億元，比2019年增加了4.5億元。首批網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)評(píng)估工作啟動(dòng)，星級(jí)冷鏈物流、星級(jí)車隊(duì)逐步形成規(guī)模。電商快遞、零擔(dān)快運(yùn)、合同物流、航空貨運(yùn)、國(guó)際航運(yùn)、港口物流等細(xì)分市場(chǎng)集中度有所提高，涌現(xiàn)出一批規(guī)模型骨干物流企業(yè)。企業(yè)間進(jìn)行多種形式的聯(lián)盟合作、重組整合，共御新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)，一批物流企業(yè)上市發(fā)展。傳統(tǒng)物流企業(yè)逐步從物流提供商向物流整合商與供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)變，物流核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化改造邁開(kāi)新步伐

新冠肺炎疫情加速行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)14.8%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例首超四分之一。傳統(tǒng)企業(yè)積極向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)傳統(tǒng)物流向線上線下融合模式轉(zhuǎn)變，全程數(shù)字化、在線化、可視化漸成趨勢(shì)。頭部物流企業(yè)加大智能化改造力度，物流機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人配送、無(wú)人駕駛卡車、無(wú)人碼頭等無(wú)人化物流模式走在世界前列。連接人、車、貨、場(chǎng)的物流互聯(lián)網(wǎng)正在加速形成，物流數(shù)據(jù)中臺(tái)助力企業(yè)“上云用數(shù)賦智”（即云服務(wù)支持、大數(shù)據(jù)融合運(yùn)用、智能化改造）。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)日均運(yùn)單量13萬(wàn)單，車貨匹配向承運(yùn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。運(yùn)力服務(wù)、裝備租賃、能源管理、融資服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)中小物流企業(yè)，助推中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。物流業(yè)作為現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景最多的服務(wù)業(yè)，迎來(lái)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速期。

（五）現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用取得新進(jìn)展

國(guó)際貿(mào)易摩擦和全球新冠肺炎疫情，對(duì)供應(yīng)鏈彈性和柔性提出了更高的要求。全球產(chǎn)業(yè)格局深化調(diào)整，現(xiàn)代供應(yīng)鏈出現(xiàn)短鏈、內(nèi)生、協(xié)同、智能新局面。一些發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)制造業(yè)回流計(jì)劃，倒逼國(guó)內(nèi)制造業(yè)向中高端延伸，提升國(guó)內(nèi)配套能力。中間投入產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，縮短產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)度。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)能力提升，推動(dòng)本土市場(chǎng)替代國(guó)際市場(chǎng)成為主要目標(biāo)市場(chǎng)之一，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈靠近市場(chǎng)提升響應(yīng)速度。供應(yīng)鏈核心企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，與物流、采購(gòu)、金融等服務(wù)業(yè)深化融合，助力模式創(chuàng)新與價(jià)值增值，拓展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度。數(shù)字供應(yīng)鏈加快發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，結(jié)合智能制造實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行速度?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市及企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，供應(yīng)鏈金融規(guī)范發(fā)展，在抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首批A級(jí)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)出爐，引導(dǎo)供應(yīng)鏈內(nèi)部管理向供應(yīng)鏈外部服務(wù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新企業(yè)增長(zhǎng)范式。

（六）物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引入“新基建”

傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流“新基建”投入保持高位運(yùn)行。2020年全年預(yù)計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資3.4萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)鐵路營(yíng)業(yè)里程4 585千米，新改（擴(kuò)）建高速公路約1.3萬(wàn)千米，智能快遞箱超40萬(wàn)組。針對(duì)疫情防控中暴露的物流短板，首批17個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單發(fā)布，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)得到支持，國(guó)家冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始搭建。第三批示范物流園區(qū)工作組織開(kāi)展，鐵路專用線建設(shè)得到政策支持。國(guó)家物流樞紐再添新成員，第二批22個(gè)國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單發(fā)布。國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟組建運(yùn)行，45家樞紐運(yùn)營(yíng)主體單位加入。智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)力，智慧物流園區(qū)、智慧港口、智能倉(cāng)儲(chǔ)基地、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)等一批“新基建”投入，促進(jìn)通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系加快布局建設(shè)。

（七）行業(yè)基礎(chǔ)工作得到新提高

物流標(biāo)準(zhǔn)化工作有新突破。自2003年9月全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立以來(lái)，已制定發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性突破。教育培訓(xùn)工作有新提升。目前，全國(guó)已有698個(gè)本科物流專業(yè)點(diǎn)和2 000多個(gè)中高職物流專業(yè)點(diǎn)，五年培養(yǎng)物流畢業(yè)生近80萬(wàn)人。全國(guó)已有60萬(wàn)人參加物流、采購(gòu)等職業(yè)能力等級(jí)培訓(xùn)與認(rèn)證，高素質(zhì)物流人才隊(duì)伍成長(zhǎng)壯大。統(tǒng)計(jì)信息工作取得新成績(jī)。自2004年10月物流統(tǒng)計(jì)制度建立以來(lái)，已經(jīng)形成中國(guó)及全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）、社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、物流業(yè)景氣指數(shù)、公路運(yùn)價(jià)指數(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)指數(shù)、電商指數(shù)、快遞指數(shù)等指數(shù)系列。

（八）行業(yè)營(yíng)商環(huán)境展現(xiàn)新風(fēng)貌

面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，各部門及時(shí)推出一系列保通保暢、援企穩(wěn)崗、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，助力物流企業(yè)紓困解難，輕裝上陣。新冠肺炎疫情暴發(fā)帶動(dòng)電子政務(wù)、數(shù)字監(jiān)管發(fā)力，各類政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、在線辦，便民利民。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部提出的24條降低物流成本的政策措施，繼續(xù)推動(dòng)降低各項(xiàng)物流成本。安全、環(huán)保、技術(shù)等政策措施和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范陸續(xù)出臺(tái)，引導(dǎo)強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)發(fā)展，環(huán)保治理、超限超載、非法改裝、貨車通行等政策措施出臺(tái)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)物流市場(chǎng)環(huán)境。

總體來(lái)看，2020年我國(guó)物流業(yè)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，頂住了沖擊挑戰(zhàn)，取得了不凡業(yè)績(jī)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，物流發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在，物流業(yè)整體發(fā)展水平和應(yīng)對(duì)不確定因素的能力有待提高，國(guó)際物流、應(yīng)急物流、綠色物流等方面尚有短板，在運(yùn)行規(guī)模與質(zhì)量方面表現(xiàn)為大而不強(qiáng)，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求相比還存在一定差距，由物流大國(guó)向物流強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

三、新階段物流業(yè)發(fā)展新方位

2021年既是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。“十四五”時(shí)期，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展仍將處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，需要我們精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局，明確現(xiàn)代物流發(fā)展新方位。

把握新發(fā)展階段特點(diǎn)，物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位將進(jìn)一步提升?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)物流發(fā)展、供應(yīng)鏈創(chuàng)新高度重視，明確提出要構(gòu)建現(xiàn)代物流體系?，F(xiàn)代物流“十四五”規(guī)劃即將出臺(tái)，現(xiàn)代物流體系建設(shè)加緊謀劃、科學(xué)布局，物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用將進(jìn)一步鞏固提升。

貫徹新發(fā)展理念，物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將聚焦提質(zhì)降本增效。為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，必須貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念將貫穿發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，指導(dǎo)物流業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革與動(dòng)力變革，探索物流高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求、實(shí)現(xiàn)路徑與保障措施，全面推進(jìn)物流大國(guó)向物流強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建新發(fā)展格局，物流業(yè)將成為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議研究指出，建設(shè)現(xiàn)代流通體系對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義，并要求培育壯大具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)。暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，立足擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，建設(shè)完善國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)，培育壯大現(xiàn)代物流企業(yè)，支撐現(xiàn)代流通體系運(yùn)行，將打通產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間物流循環(huán)，帶動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)極，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，吸引全球資源要素集聚，加大國(guó)際物流補(bǔ)短板力度，打通國(guó)內(nèi)外物流循環(huán)，打造自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，物流業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。物流業(yè)發(fā)展方式、質(zhì)量要求、治理能力提檔升級(jí)，將全面邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們要以構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、建設(shè)物流強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真謀劃“十四五”以至2035年發(fā)展戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚把握行業(yè)趨勢(shì)，腳踏實(shí)地做好當(dāng)前工作，確保開(kāi)好局，起好步。

（一）保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全高效

今后一段時(shí)期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將加快重構(gòu)。新冠肺炎疫情的暴發(fā)暴露了國(guó)際國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈彈性不足、控制力偏弱的短板。供應(yīng)鏈核心企業(yè)將更加關(guān)注物流等“卡脖子”環(huán)節(jié)，加強(qiáng)物流集中管理，尋找可替代物流解決方案，增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性和可靠性，延伸供應(yīng)鏈鏈長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。物流業(yè)將深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)鏈；將增強(qiáng)供應(yīng)鏈一體化服務(wù)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈；將創(chuàng)造物流服務(wù)供應(yīng)鏈新價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強(qiáng)鏈。自主可控的國(guó)際物流資源積累和服務(wù)能力將得到加強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（二）做強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略支點(diǎn)

當(dāng)前，內(nèi)需已經(jīng)并將長(zhǎng)期成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本支撐。培育完整內(nèi)需體系，有利于激發(fā)我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本盤。物流業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，將成為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略支點(diǎn)。與居民生活和食品安全相關(guān)的即時(shí)物流、冷鏈物流、電商快遞、城市配送等領(lǐng)域仍將保持較快增長(zhǎng)；共同配送、倉(cāng)配一體、逆向物流等服務(wù)模式將快速發(fā)展；配送中心、智能快遞箱、前置倉(cāng)、農(nóng)村服務(wù)站點(diǎn)、海外倉(cāng)等民生物流配套設(shè)施投入力度加大，消費(fèi)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)能力加快形成。

（三）推進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)深度融合

當(dāng)前，我國(guó)作為世界第一制造大國(guó)，制造業(yè)智能化、服務(wù)化既是提升制造業(yè)質(zhì)量效益的必然選擇，也是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。物流業(yè)與制造業(yè)深度融合，將從簡(jiǎn)單的服務(wù)外包向供應(yīng)鏈物流集成轉(zhuǎn)變，通過(guò)內(nèi)部挖掘降成本潛力，外部提升綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性；將從物流與制造空間脫節(jié)向制造業(yè)與物流業(yè)集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮物流樞紐集聚和輻射功能，吸引區(qū)域和全球要素資源，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；將從物流與制造資源分散向平臺(tái)化智能化生態(tài)化轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大企業(yè)邊界，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將帶動(dòng)物流互聯(lián)網(wǎng)興起，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全程在線化數(shù)據(jù)化智能化，助力智能制造創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

（四）加速物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型

近年來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體正進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的全新歷史階段，我國(guó)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能加速孕育形成。傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興數(shù)字企業(yè)進(jìn)入物流市場(chǎng)同步推進(jìn)，物流商業(yè)模式和發(fā)展方式加快變革，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間?，F(xiàn)代信息技術(shù)從銷售物流向生產(chǎn)物流、采購(gòu)物流全鏈條滲透，將助力物流業(yè)務(wù)在線化與流程可視化，增強(qiáng)全鏈條協(xié)同管理能力。數(shù)據(jù)和算法推動(dòng)物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，傳統(tǒng)物流企業(yè)加速數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，智慧物流模式將全方位提升管理效能。依托新型基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字物流中臺(tái)全面發(fā)展，智能化改造提速，將帶動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向云端躍遷，上下游企業(yè)互聯(lián)互通，中小物流企業(yè)加快觸網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)、協(xié)同共享的智慧物流新生態(tài)，更好地實(shí)現(xiàn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

（五）完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

中共十九大提出要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2020年政府工作報(bào)告提出要重點(diǎn)支持“兩新一重”（即新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化以及交通、水利等重大工程）建設(shè)，將加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新型基礎(chǔ)設(shè)施的融合。我國(guó)交通與物流基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，但城市群、都市圈、城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、國(guó)內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò)尚未全面形成，國(guó)家物流樞紐、區(qū)域物流園區(qū)、城市配送中心與城鄉(xiāng)末端網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接不暢，多層次、立體化、全覆蓋物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還有較大發(fā)展空間。隨著物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板將成為重要投資方向。5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與物流設(shè)施融合，實(shí)現(xiàn)線上線下資源共享，互聯(lián)高效、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的智能物流骨干網(wǎng)有望形成，并成為現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分。

（六）助力更高水平對(duì)外開(kāi)放

今后一段時(shí)期，我國(guó)第一貨物貿(mào)易大國(guó)的地位將更加鞏固，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙向投資與世界經(jīng)濟(jì)深度互動(dòng)，吸引國(guó)際商品與要素資源集聚，離不開(kāi)全球物流服務(wù)的保駕護(hù)航。國(guó)際航運(yùn)、航空貨運(yùn)等助力打通國(guó)際大通道，中歐班列、陸海新通道等國(guó)際物流大通道將加快建設(shè)，帶來(lái)更高水平、更大范圍、更深層次的物流開(kāi)放新局面。國(guó)際航空貨運(yùn)、鐵路班列受新冠肺炎疫情刺激將進(jìn)入快速發(fā)展期，并逐步與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有效銜接和雙向互動(dòng)。國(guó)際快遞、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際班列服務(wù)商將加速向全程供應(yīng)鏈物流整合商轉(zhuǎn)變，提供供應(yīng)鏈一體化解決方案。具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)日益增多，將跟隨國(guó)內(nèi)外大型貨主企業(yè)抱團(tuán)出海，立足國(guó)際物流樞紐建設(shè)，加強(qiáng)境內(nèi)外物流節(jié)點(diǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，參與國(guó)際物流規(guī)則制定，在全球物流與供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮更大作用。

（七）挖掘區(qū)域協(xié)同發(fā)展?jié)摿?/p>

近年來(lái)，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于東部地區(qū)，相對(duì)差距逐步縮小?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng)與有效集聚，帶動(dòng)物流區(qū)域布局協(xié)同發(fā)展，物流要素區(qū)域集中化規(guī)?；厔?shì)顯現(xiàn)。中西部地區(qū)作為未來(lái)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，物流資源將加速集中集聚，較快形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。東部地區(qū)物流設(shè)施現(xiàn)代化改造升級(jí)提速，物流布局與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)、“一帶一路”、長(zhǎng)江三角洲、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略全面推進(jìn)，將帶動(dòng)區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施布局優(yōu)化，區(qū)域覆蓋全面、功能配套完善、技術(shù)水平先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，將提升區(qū)域物流服務(wù)水平，釋放樞紐經(jīng)濟(jì)紅利，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。

（八）補(bǔ)齊“三農(nóng)”物流短板

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支撐，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。產(chǎn)地物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到重點(diǎn)支持，充分利用交通、供銷、郵政、快遞等存量資源，助力農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？h域經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提速，農(nóng)產(chǎn)品深加工和存儲(chǔ)保鮮技術(shù)發(fā)力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。銷地批發(fā)市場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，冷鏈、物流、加工、交易等多種功能疊加，提升農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)價(jià)值。產(chǎn)地直銷、銷地直采、農(nóng)超對(duì)接等多種物流模式減少流通環(huán)節(jié)，打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，將切實(shí)增加農(nóng)民收入，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（九）實(shí)現(xiàn)物流綠色可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出，力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這一減排承諾引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的熱烈反響，對(duì)持續(xù)改善環(huán)境治理提出了更高要求。物流業(yè)作為重要的移動(dòng)排放源，環(huán)保治理壓力將進(jìn)一步加大，倒逼傳統(tǒng)物流生產(chǎn)方式變革，綠色環(huán)保、清潔低碳成為發(fā)展新要求。綠色物流裝備將得到全面推廣，綠色包裝、綠色運(yùn)輸、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、綠色配送等綠色物流技術(shù)將加快普及應(yīng)用。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)、托盤循環(huán)共用、甩掛（箱）運(yùn)輸、物流周轉(zhuǎn)箱、逆向物流等綠色物流模式得到廣泛支持，綠色物流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將嚴(yán)格執(zhí)行，一批綠色物流企業(yè)加快涌現(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色化轉(zhuǎn)型。

（十）不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。物流業(yè)營(yíng)商環(huán)境將持續(xù)改善，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力?；旌纤兄聘母镌谖锪黝I(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步深化，探索做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有物流資本。企業(yè)兼并重組和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將更加規(guī)范，防范壟斷與資本無(wú)序擴(kuò)張。物流降本增效深入推進(jìn)，簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)改革進(jìn)一步深化，數(shù)字化監(jiān)管與治理興起，跨部門協(xié)同共治深入推進(jìn)，更好地發(fā)揮全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，推動(dòng)行業(yè)綜合協(xié)調(diào)與機(jī)制創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、教育、培訓(xùn)、信用等行業(yè)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)，行業(yè)社團(tuán)組織協(xié)同治理體制將發(fā)揮更大作用，維護(hù)社會(huì)公共利益和會(huì)員正當(dāng)權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展，高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的物流統(tǒng)一大市場(chǎng)將加快形成。

責(zé)任編輯：陳詩(shī)靜

The Review of Chinas Logistics Industry Development in 2020 and the Outlook of 2021

HE Li-ming

（China Federation of Logistics and Purchasing，Beijing 100045，China）

Abstract：In 2020，facing the serious impact of COVID-19 and challenges brought by the complex international situation，Chinas logistics industry advances epidemic control and the construction of modern logistic system. While making contribution to epidemic control，ensuring stable supplies，and boosting the resumption of work，the logistics industry has made significant achievements. But there are still such problems as the imbalanced，insufficient，and inharmonious development with this industry；the overall development level and the capacity for coping with uncertainties should be improved；there is still weak links in terms of international logistics，emergency logistics，and green logistics；in terms of scale and quality，Chinas logistics industry is large but not strong，and there is the gap comparing to the peoples ever-growing desire for a better life and the highquality economic development；and we still have a long way to go in transferring Chinas logistics industry from focusing on quantity to quality. In the future period of time，we should，first，take the construction of modern logistics system and logistics industry focusing on quality as the target，the high-quality development as the theme，and the supply-side structural reform as the main task；and second，we should formulate the development strategy for the period of 14th Five-Year Plan，or even to the year of 2035，fully understand the development trend of this industry，keep our feet on the ground，and take a solid first step. Specifically speaking，first，we should guarantee the independent，controllable，safe and efficient industrial and supply chains；second，we should focus on the strategic supporting point for stimulating domestic demand；third，we should promote the deep integration between the logistics and manufacturing industry；fourth，we should accelerate the transformation of digitalized logistics；fifth，we should lay the solid foundation for the physical infrastructure network；sixth，we should help promote the higher level of opening up；seventh，we should unlock the potential of regional coordinated development；eighth，we should shore up weak links in logistics of“agriculture，rural areas and farmers”；ninth，we should focus on the green and sustainable logistic development；and tenth，we should perfect the coordinated governance of the business environment.

Key words：logistics industry；modern logistics；dual-circulation；COVID-19 epidemic；digital transformation