治平無(wú)事則為患

史潔

摘要：2020年是全面建成小康社會(huì)的一年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是2020年重中之重的實(shí)踐，對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義。? 《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，即《建議》?！督ㄗh》明確提出要“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局“。

關(guān)鍵詞：脫貧;群眾路線

2020年是全面建成小康社會(huì)的一年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是2020年重中之重的實(shí)踐，這對(duì)于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有決定性意義。消除貧困是新時(shí)代中國(guó)最具創(chuàng)新的實(shí)踐。

1 治平無(wú)事則為患，政策宣傳緊落實(shí)

“認(rèn)識(shí)是依賴于社會(huì)實(shí)踐的，即實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。人類的生產(chǎn)活動(dòng)是最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是決定其他一切活動(dòng)的東西?！毕毨切聲r(shí)代中國(guó)最具創(chuàng)新的實(shí)踐，因此扶貧工作是當(dāng)下最重要的社會(huì)性活動(dòng)。為了生存，就必須解決衣食住行、吃好住好的問題，扶貧工作正是為了解決好這些問題而展開的。扶貧工作的首要問題是分清誰(shuí)是真貧困的問題，摸清到底有多少人貧困、到底貧困到什么程度？這就要求在消除貧困的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切聯(lián)系群眾?！翱茖W(xué)是經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)，科學(xué)就在于把理性方法運(yùn)用于感性材料。歸納、分析、比較、觀察是實(shí)驗(yàn)室理性方法的主要條件?！眻?jiān)持群眾路線，深入群眾，才能摸準(zhǔn)實(shí)際情況，才能搞清楚誰(shuí)是真貧困、誰(shuí)是假貧困，只有搞清楚這個(gè)首要問題，才能在扶貧工作中做到聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)?？倳浽岬?，“中華民族的偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。”同樣，新時(shí)代扶貧工作要保持好發(fā)展勢(shì)頭，也必定是曲折前進(jìn)的。

那么，如何搞清楚這個(gè)首要問題？這就要求充分發(fā)揮人民群眾的作用。何為“充分”？血肉相聯(lián)即充分。從群眾中調(diào)研的意見必然是分散的、尚未系統(tǒng)化的，這就要求第一步，把這些分散的群眾意見集中起來，做一個(gè)系統(tǒng)的整理，行政系統(tǒng)的關(guān)于扶貧的意見，然后，再到群眾中去講解、宣傳，清楚地認(rèn)識(shí)到誰(shuí)是真正該幫扶的對(duì)象，這就意味著萬(wàn)里長(zhǎng)征成功地邁出了第一步。先機(jī)就是一線生機(jī)，新局就是新的天地。弄清楚當(dāng)前我們?cè)谖C(jī)中能夠育什么先機(jī)、于變局中能夠開什么新局，把育先機(jī)和開新局結(jié)合起來，就能通過“一線生機(jī)”開創(chuàng)“新的天地”。

2 農(nóng)村新顏代舊貌、精準(zhǔn)謀劃夢(mèng)已圓

“貧困地區(qū)獨(dú)特的地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的具體條件，決定了它的發(fā)展變化只能是漸進(jìn)的過程。”認(rèn)識(shí)的辯證發(fā)展過程要經(jīng)歷“兩個(gè)飛躍”，即由實(shí)踐到理論、再由理論到實(shí)踐的辯證發(fā)展過程。那么，此過程的關(guān)鍵點(diǎn)在何處？在于“能動(dòng)”一詞。不論是第一次飛躍還是第二次飛躍，“能動(dòng)”一詞始終貫穿其中。那么，何為“能動(dòng)”？在扶貧工作中如何“能動(dòng)”？一言以蔽之，即在實(shí)踐中密切聯(lián)系群眾。也就是說，扶貧工作一開始，看到的只是事物的表面現(xiàn)象，只是片面的、外部的聯(lián)系。這就要求各級(jí)黨員干部要扎扎實(shí)實(shí)的走進(jìn)老百姓家中，傾聽老百姓的呼聲，在走訪實(shí)踐中對(duì)一開始引起感覺和印象的東西反復(fù)咀嚼多次，促使其在腦子里生成一個(gè)認(rèn)識(shí)過程中的第一個(gè)飛躍，即產(chǎn)生理性認(rèn)識(shí)。這種理性認(rèn)識(shí)的產(chǎn)生必須通過走訪、調(diào)研等實(shí)踐獲得，絕對(duì)不能是主觀臆斷。必須對(duì)各級(jí)上報(bào)的材料去偽存真，絕對(duì)不能拿來就用。只有這樣才能把握扶貧工作中的本質(zhì)和規(guī)律?！白儎t通、通則久”[1]。事物發(fā)展到了極點(diǎn)，就要發(fā)生變化，事物的發(fā)展是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，只有發(fā)生變化才能使事物發(fā)展不受阻，事物才能不斷向前發(fā)展。同樣，當(dāng)人類歷史發(fā)展到某個(gè)階段，這種“變化”往往會(huì)成為開啟下一個(gè)歷史階段的動(dòng)力。

“感覺到了的東西，我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才更深刻地感覺到它……問題的解決，一點(diǎn)也不能離開實(shí)踐?！耙粋€(gè)閉目塞聽、同客觀外界根本絕緣的人，是無(wú)所謂認(rèn)識(shí)的?！?那么，在扶貧工作中，如何避免做一個(gè)“閉目塞聽”之人？簡(jiǎn)而言之，把根扎進(jìn)群眾堆里。在給群眾講解的過程中不斷地考驗(yàn)政策方針是否正確、是否可行，如此循環(huán)往復(fù)?！柏毨У貐^(qū)發(fā)展靠什么？……最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量。

“沒有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)?！?對(duì)于扶貧的認(rèn)識(shí)過程，發(fā)展到理性認(rèn)識(shí)以后，認(rèn)識(shí)運(yùn)動(dòng)還沒有結(jié)束。但是，如果有了正確的理論，卻把其束之高閣，那么這種理性認(rèn)識(shí)實(shí)在是毫無(wú)意義。因此，第二次飛躍需要從理性認(rèn)識(shí)飛躍回實(shí)踐中去。這在扶貧工作中，體現(xiàn)在“到群眾中去”，即政策方針的制定要條條為著老百姓最實(shí)惠的利益。消除貧困問題，最根本的的一條，就是要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。密切聯(lián)系人民群眾是由中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和使命所決定的，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成并堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)?！肮伯a(chǎn)黨人無(wú)論進(jìn)行任何項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合”的方法是必須采用的。正所謂，政之所興在順民心，當(dāng)前為老百姓消除貧困是全面建成小康社會(huì)的重中之重。

為此，面對(duì)這個(gè)重中之重我們要樹立馬克思主義科學(xué)的態(tài)度。那么，什么是馬克思主義科學(xué)的態(tài)度？即堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的遇到的一切難題。群眾觀點(diǎn)、群眾路線必須融入到骨子里，要深入群眾，積極疏通和拓寬同人民群眾的渠道，比如到深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、開設(shè)群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部同基層單位掛鉤聯(lián)系。讓幫扶對(duì)象既有信心、又有能力實(shí)現(xiàn)脫貧。與此同時(shí)，要提高辦實(shí)事的水平，所謂“水平”，就是方方面面都要考慮到，作為領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要看到好的結(jié)果，還要替老百姓預(yù)想到壞的結(jié)果。短期行為要不得，不能為了追求個(gè)人的政績(jī)而去應(yīng)付老百姓。

人的認(rèn)識(shí)是能動(dòng)的。通過實(shí)踐，獲得了大量的感性材料，之后就要對(duì)其進(jìn)行篩選、整理、分析、最后再進(jìn)行綜合，這些步驟之后，才能發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系。在這種把握之上，構(gòu)建實(shí)踐的藍(lán)圖，從而作為行動(dòng)的向?qū)АＵ劦健敖?gòu)”，那就必須以事實(shí)為根據(jù)。那么，“事實(shí)”從哪里來？從群眾中來，只有來自群眾的“事實(shí)”才不是脫離客觀實(shí)際的事實(shí)，只有來自群眾的“事實(shí)”才不是主觀臆斷的事實(shí)。

3 國(guó)富民強(qiáng)山河變、勵(lì)志脫貧勁不松

“我們的理論是發(fā)展著的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。”絕對(duì)真理是由無(wú)數(shù)相對(duì)真理的總和構(gòu)成的。如果說絕對(duì)真理是一條長(zhǎng)河，那么，相對(duì)真理就是小水滴。每一次實(shí)踐的進(jìn)步，都意味著向絕對(duì)真理邁進(jìn)了一步。“我們只能在我們時(shí)代的條件下去認(rèn)識(shí)，而且這些條件達(dá)到什么程度，我們就認(rèn)識(shí)到什么程度。”[2]黨在革命年代曾對(duì)中國(guó)革命的規(guī)律問題，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都沒有完全弄清楚。同樣，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)戰(zhàn)役之下，對(duì)于扶貧規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也必須要經(jīng)歷一個(gè)過程。必須從實(shí)踐出發(fā)，從沒有經(jīng)驗(yàn)到有經(jīng)驗(yàn)，從有較少的經(jīng)驗(yàn)，到有較多的經(jīng)驗(yàn)?！敖?jīng)驗(yàn)”從哪里來？怎么積累？必須始終和老百姓保持血肉相聯(lián)的黨群關(guān)系。

真理和謬誤，二者之間有原則性區(qū)別，但在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。任何真理都是針對(duì)與之適用的特定對(duì)象而言的，有一定的適用范圍。在扶貧中，如果一味地將各地經(jīng)驗(yàn)?zāi)脕碚瞻嵴粘?，就?huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的后果?！榜R克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?！?因此，扶貧工作中，既要發(fā)揮好政府的作用，同時(shí)也要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。堅(jiān)決杜絕黨員干部挪用扶貧專項(xiàng)款的行為。毛澤東自稱是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，少不了要傾聽老百姓的呼聲。調(diào)查不夠不決策，條件不備不行動(dòng)。只有全心全意、盡心竭力、堅(jiān)持不懈為人民辦事，真心實(shí)意傾聽民聲，威信才能逐步地樹立起來，事情才能辦得好。所謂“百年未有之大變局”中的“變”是全世界的“變”，是人類文明發(fā)展中的不穩(wěn)定、不確定性的變化，每個(gè)國(guó)家，都身處其中，無(wú)法逃脫。唯有深刻認(rèn)識(shí)“百年未有之大變局”的歷史脈絡(luò)，才能深入思考并解決“世界是怎么了、人類向何處去”的重大問題。解決以上問題，就要把尊重歷史規(guī)律、解決現(xiàn)實(shí)問題有機(jī)結(jié)合起來，站在全人類的立場(chǎng)上，以宏大的全球視野，為解決當(dāng)前世界重大問題提供行動(dòng)方案。貧困問題不僅僅存在于單獨(dú)幾個(gè)國(guó)家或者某一個(gè)國(guó)家，中國(guó)在扶貧工作中作出的貢獻(xiàn)，也為其他存在同樣問題的國(guó)家提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和方案。

4 決戰(zhàn)小康福民眾、不忘初心華夏夢(mèng)

《建議》中之所以提到要“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”，是因?yàn)榇隧?xiàng)戰(zhàn)略要求體現(xiàn)了新時(shí)代的新發(fā)展要求，具有重大的戰(zhàn)略意義。所謂在工作危機(jī)中“育先機(jī)”、“開新局”就如同《實(shí)踐論》中詳細(xì)闡述的重要規(guī)律，即“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，如此循環(huán)往復(fù)”這一重要規(guī)律。這一基本規(guī)律具體總結(jié)為以下三點(diǎn)：第一，實(shí)踐貫穿始終;第二，從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，再?gòu)睦硇哉J(rèn)識(shí)到實(shí)踐;第三，有一個(gè)循環(huán)往復(fù)、不斷上升的過程。人們的認(rèn)識(shí)往往不深刻、不全面甚至是錯(cuò)誤的，只有經(jīng)過實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的多次反復(fù)，經(jīng)歷多次挫折和失敗，才能實(shí)現(xiàn)主客觀的相統(tǒng)一。

開展扶貧工作，要提高水平，那么，什么是水平？水平來自對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握，而“規(guī)律性的東西，正是蘊(yùn)藏在廣大人民群眾的實(shí)踐中。” 聽取群眾意見的同時(shí)也要改造自己的認(rèn)識(shí)能力，改造主觀世界和客觀世界的關(guān)系。聽取民聲，眼睛就要向下看而不是官老爺，要善于從深入群眾的實(shí)踐中汲取有用信息，有用信息的獲得就必須是始終同最廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。

治政之道，在于安民，安民之道，在于視察其疾苦。只有真正了解到民眾的疾苦，想百姓所想，以百姓之心為心，就能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！罢侨?，現(xiàn)實(shí)的、活生生的人在創(chuàng)造這一切，擁有這一切并且進(jìn)行戰(zhàn)斗?！绷?xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深度把握了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，在此基礎(chǔ)之上，為進(jìn)一步把握“百年未有之大變局”提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)。首先，體現(xiàn)在要堅(jiān)持歷史唯物主義的立場(chǎng)，始終堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一人民立場(chǎng)，深刻總結(jié)人類歷史的發(fā)展進(jìn)程。堅(jiān)持這一立場(chǎng)，既需要堅(jiān)定地維護(hù)中國(guó)的核心利益，又需要推動(dòng)全世界的和諧發(fā)展。不僅要為中國(guó)人民謀幸福，還要為中華民族謀復(fù)興。其次，體現(xiàn)在要堅(jiān)持唯物辯證法。要堅(jiān)持用對(duì)立統(tǒng)一的方法看問題，要透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，看一個(gè)問題，絕對(duì)不能僅僅停留在表面現(xiàn)象。要深入到事物的深層領(lǐng)域，不僅要看到當(dāng)前時(shí)代之下展現(xiàn)出來的各種問題，還要看到問題背后更深層的歷史發(fā)展趨勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)越是辛苦，就越需要老百姓的的支持，就越需要密切聯(lián)系群眾。“在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)?！?在百年未有之大變局中謀求發(fā)展，就要主動(dòng)適應(yīng)大變局，主動(dòng)營(yíng)造新局面。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊河，楊伊佳.科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐中的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”問題[J].中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)，2021（05）：31-49+157.

[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨百年經(jīng)濟(jì)思想與中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)重大理論問題研討會(huì)在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2021（07）：2.