陳昱臻
(鐵道警察學(xué)院2018 級(jí)治安學(xué)系一中隊(duì)一區(qū)隊(duì),河南 鄭州 450003)
隨著時(shí)代的進(jìn)步發(fā)展,公安系統(tǒng)的內(nèi)部信息化建設(shè)也在進(jìn)步,落實(shí)信息化軟件的落實(shí)與應(yīng)用,是基于大數(shù)據(jù)使用上所提供的保障。大數(shù)據(jù)的使用其主要價(jià)值在與進(jìn)行各類(lèi)別的信息處理,與傳統(tǒng)的信息處理方式有著明顯的不同。其中涉及對(duì)于案件的管理、對(duì)公安內(nèi)部的人員調(diào)度等等。大數(shù)據(jù)在現(xiàn)在時(shí)代中所獲得的成功,不僅僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的累計(jì),也不斷的推動(dòng)公安數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)一步升級(jí)。在硬件設(shè)備的科學(xué)化管理和使用中,對(duì)數(shù)據(jù)的塞選處理、已經(jīng)對(duì)數(shù)據(jù)的整合分析還不夠完善。針對(duì)數(shù)據(jù)的擴(kuò)充,信息的采集方面,還存在很多的漏洞和不足,在很多層面的處理上,依舊使用者較為傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)整理和處理模式。在數(shù)據(jù)系統(tǒng)的實(shí)際運(yùn)用中,對(duì)視頻、及相關(guān)的文本內(nèi)容也未能進(jìn)行及時(shí)的有效的整合處理,造成數(shù)據(jù)的多量化,為公安使用帶來(lái)了不便。甚至在長(zhǎng)期儲(chǔ)存不能得到進(jìn)一步的整理,致使信息數(shù)據(jù)的大量遺失[1]。
利用信息化技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析處理相關(guān)工作時(shí),對(duì)于數(shù)據(jù)的處理運(yùn)用方式比較單一,難以做到對(duì)于數(shù)據(jù)的充分利用和有效整合。公安在對(duì)于大數(shù)據(jù)的運(yùn)用上,主要在與對(duì)數(shù)據(jù)的重點(diǎn)處理,雖然有結(jié)構(gòu)化,但是需要進(jìn)行合理的多方面運(yùn)用。數(shù)據(jù)進(jìn)行處理中得出的處理結(jié)果與分析結(jié)果,而是通過(guò)數(shù)據(jù)的處理,能夠?qū)唧w的落實(shí)方式進(jìn)行有效的思考。但現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理與分析中,傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)使用模式依舊占成為數(shù)據(jù)使用的主要處理方式,數(shù)據(jù)對(duì)于公安相關(guān)工作的關(guān)聯(lián)性不夠,進(jìn)而數(shù)據(jù)失去研究?jī)r(jià)值,無(wú)法滿足與公安部門(mén)相關(guān)工作的展開(kāi)。
數(shù)據(jù)的擴(kuò)充和采集沒(méi)有一個(gè)具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)在所面臨的主要問(wèn)題,也是公安大數(shù)據(jù)在當(dāng)下的重點(diǎn)突出性問(wèn)題。問(wèn)題根源主要來(lái)源于對(duì)數(shù)據(jù)處理工作的管理機(jī)制不完善、不健全[2]。以現(xiàn)在的情況來(lái)看,大數(shù)據(jù)擴(kuò)充和采集的工作開(kāi)展,主要是依靠公安內(nèi)部技術(shù)部門(mén)對(duì)單一項(xiàng)目的具體落實(shí)研究,并不能和公安作戰(zhàn)部門(mén)的需求達(dá)成共識(shí)。導(dǎo)致相互之間沒(méi)有辦法取得關(guān)聯(lián)。在公安對(duì)案件的分析處理時(shí),還處于傳統(tǒng)的初級(jí)層面下,進(jìn)而導(dǎo)致大數(shù)據(jù)在公安對(duì)刑事案件的偵破中,難以發(fā)揮出其最大的作用。
傳統(tǒng)的公安案件以及人員管理主要模式流程是,到達(dá)案件發(fā)生地點(diǎn),通過(guò)戶籍管理查詢相關(guān)人員,對(duì)當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口進(jìn)行普查,對(duì)于與案件有關(guān)的人員控制手段是十分低下的,造成很多的案件在偵破時(shí),沒(méi)有合理的數(shù)據(jù)支撐,給偵破工作帶來(lái)了很大的困難。通過(guò)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,可以通過(guò)智能科技手段對(duì)案發(fā)地點(diǎn)的車(chē)流、人流進(jìn)行有效的分析,對(duì)重點(diǎn)懷疑人員進(jìn)行標(biāo)注,通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比鎖定與案件有關(guān)的人員。這一點(diǎn)上,不僅僅大大的減少了偵破的難度,還為人民的生活安全做了強(qiáng)有力的保障,也為公安工作提供更多便捷化、有效化的行為模式。
隨著信息化科技的廣泛應(yīng)用,公安治理對(duì)于公民個(gè)人信息的應(yīng)有與保護(hù)都有了更加科學(xué)化的模式。人民代表大會(huì)和政府相關(guān)部門(mén)對(duì)于個(gè)人信息的政策出臺(tái),對(duì)于個(gè)人信息的法治落實(shí),將個(gè)人信息的基礎(chǔ)化原則落實(shí)到了具體的工作之中,做到誰(shuí)收集誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)于執(zhí)法工作中,對(duì)于個(gè)人信息公安部門(mén)有權(quán)強(qiáng)制收集個(gè)人信息[3]。因此,公安部門(mén)對(duì)于公民的個(gè)人隱私與信息保護(hù)意識(shí)也在不斷的提高,也為公民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了更加有力的保障。而公安機(jī)關(guān)獲取公民個(gè)人信息的難度也逐漸加大。
現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題,是公安技術(shù)手段的信息采集、管理、應(yīng)用、監(jiān)督都由各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),但過(guò)于分散的管理模式在流程中不完善會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的流失泄漏。公安部門(mén)所管理的個(gè)人信息數(shù)據(jù)主要采用垂直管理的模式,監(jiān)督模式也是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,在執(zhí)行管理上,沒(méi)有充分利用信息產(chǎn)業(yè)的智能化。雖然優(yōu)點(diǎn)是可以良好的落實(shí)個(gè)人責(zé)任制,但是對(duì)于數(shù)據(jù)的整體管理有著很多不利因素,也對(duì)數(shù)據(jù)的采集造成了影響。
整合后的數(shù)據(jù)價(jià)值已經(jīng)成為公安系統(tǒng)對(duì)于信息處理的主要所在。在數(shù)據(jù)使用中,傳統(tǒng)的方式是上級(jí)授權(quán),下級(jí)使用,進(jìn)而引起數(shù)據(jù)泄露以后自動(dòng)監(jiān)督的手段難以落實(shí)。就目前的公安數(shù)據(jù)管理來(lái)說(shuō),有必要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)使用者與傳輸者的管理和監(jiān)督,也需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件、事件、服務(wù)、情報(bào)、線索等來(lái)源的管理,建立與之相關(guān)的數(shù)據(jù)收集方式,對(duì)于數(shù)據(jù)的管理與監(jiān)督與信息后臺(tái)大數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),以避免信息數(shù)據(jù)的非法使用。
合理的使用公安數(shù)據(jù),不僅可以增強(qiáng)公共安全智力的科學(xué)性,更可以強(qiáng)化治理?xiàng)l件,減少非必要的公安力量輸出,公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用的完善策略,具體內(nèi)容體現(xiàn)如下:
大數(shù)據(jù)的構(gòu)建與云計(jì)算密不可分,云計(jì)算與云計(jì)算密切相關(guān)。因此,要以信息管理平臺(tái)為重要基礎(chǔ),逐步拓展云服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,提升大數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)能力,為大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)提供硬件支撐。最后保證大數(shù)據(jù)建設(shè)系統(tǒng)的可靠性。
通過(guò)多渠道、多角度收集信息,加強(qiáng)“三個(gè)整合”。所謂“三個(gè)結(jié)合”。首先,大數(shù)據(jù)的形式是多種數(shù)據(jù)的集合,對(duì)于數(shù)據(jù)的采集,要打破傳統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)的局限性,將不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分類(lèi),從視頻圖像到文字檔案,從電子圍欄到定向分析。將不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)信息合并到警務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)的實(shí)用性,提高數(shù)據(jù)對(duì)于公安工作的支持。
全面開(kāi)展數(shù)據(jù)工作,使之成為補(bǔ)充大數(shù)據(jù)的良好渠道。二是整合社會(huì)信息資源[4]。社會(huì)信息資源的有效整合可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、行政信息內(nèi)容化和采購(gòu)化來(lái)促進(jìn)。比如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,微信交友圈、物流等方面掌握信息,達(dá)成數(shù)據(jù)收集的良好渠道,進(jìn)而將社會(huì)上的有用數(shù)據(jù)整合到公安數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)。三是要注重?cái)?shù)據(jù)信息的交流。公安系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以作為主要的數(shù)據(jù)渠道,各省市之間可以重復(fù)的進(jìn)行數(shù)據(jù)的交流,以促進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)的交換合作,達(dá)成數(shù)據(jù)共享協(xié)議。以實(shí)體數(shù)據(jù)為
主要交換內(nèi)容,相互授權(quán)[5]。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用,為公安部門(mén)的實(shí)際工作提供實(shí)際幫助。
為了完善數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),首先要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理,這涉及到兩個(gè)數(shù)據(jù)的使用方式,意識(shí)電子化的數(shù)據(jù)規(guī)劃,將數(shù)據(jù)與資源同步,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證與檢索。二是數(shù)據(jù)的存儲(chǔ),將收集的信息及時(shí)的補(bǔ)充到數(shù)據(jù)庫(kù)中,方便的數(shù)據(jù)的使用。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合,滿足在公安系統(tǒng)相關(guān)工作的需求,更要滿足與在不同數(shù)據(jù)的使用時(shí),提升公安系統(tǒng)執(zhí)行能力的保障。要嚴(yán)格預(yù)防數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于數(shù)據(jù)的分組,要依據(jù)公安系統(tǒng)的使用情況,進(jìn)行科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分組。建立警用數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)庫(kù)與學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合,達(dá)到智能化數(shù)據(jù)檢索的效果[6]。數(shù)據(jù)運(yùn)算所延伸的信息指導(dǎo)能力要進(jìn)一步提高,要建立分布式的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分組處理運(yùn)算。根據(jù)最終的數(shù)據(jù)處理結(jié)果,匹配相應(yīng)的執(zhí)行模式,滿足公安系統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)的要求,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分有效利用。同時(shí),要通過(guò)這種方式,借助數(shù)據(jù)結(jié)果改進(jìn)預(yù)測(cè)模型,使公安數(shù)據(jù)服務(wù)更加順暢,為公安部門(mén)的工作提供決策支持,輔助公安人員快速發(fā)現(xiàn)案件、處理案件[7]。
總之,公安部門(mén)要重視大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,發(fā)揮大數(shù)據(jù)的重要作用。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,為公安部門(mén)的執(zhí)行提供了可靠的依據(jù),數(shù)據(jù)不會(huì)獨(dú)立提高其價(jià)值。反映其價(jià)值的主要方法是如何進(jìn)行有效的利用。因此,公安部門(mén)對(duì)于大數(shù)據(jù)的使用要進(jìn)一步理性化、科學(xué)化、歸法化,多渠道收集有用的數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的合理分析判斷,將警務(wù)工作與數(shù)據(jù)合理的銜接,提供執(zhí)行效率。有效的利用大數(shù)據(jù)的價(jià)值,加強(qiáng)社會(huì)治理的快速性,完善公安體系與數(shù)據(jù)價(jià)值的合理連接,科學(xué)有效的輸出公安力量。