田海波 何 萍

（1. 國(guó)家能源集團(tuán)內(nèi)蒙古上海廟發(fā)電有限公司，內(nèi)蒙古自治區(qū) 鄂爾多斯 016299；2. 國(guó)網(wǎng)寧夏電力有限公司吳忠供電公司，寧夏 吳忠 751100）

0 引言

電力企業(yè)是天然的資產(chǎn)、技術(shù)密集型企業(yè)，實(shí)物設(shè)備數(shù)量龐大、種類繁多，在電力企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，實(shí)物資產(chǎn)所占比例高達(dá) 80%以上[1]。而設(shè)備的退役處置是實(shí)物資產(chǎn)管理的重要組成部分，加強(qiáng)和提升電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役處置管理是提升資產(chǎn)利用效率的重要手段。

電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役是指在生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)物資產(chǎn)由于自身性能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性等原因退出運(yùn)行或使用狀態(tài)。電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役管理包括技術(shù)鑒定、退役計(jì)劃、退役審批、拆除移交、報(bào)廢再利用及信息維護(hù)等，退役處置方式包括報(bào)廢、再利用。設(shè)備退役處置工作流程：實(shí)物資產(chǎn)部門(mén)組織實(shí)物資產(chǎn)保管部門(mén)編制年度退役計(jì)劃，開(kāi)展退役審批工作，退役設(shè)備經(jīng)技術(shù)鑒定后，實(shí)物資產(chǎn)保管部門(mén)完成拆除設(shè)備移交入庫(kù)及再利用設(shè)備入庫(kù)保管，與此同時(shí)，實(shí)物資產(chǎn)保管部門(mén)在工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)（power production mangement system, PMS）和企業(yè)資源計(jì)劃（enterprise resource planning, ERP）系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起并完成再利用、報(bào)廢審批及財(cái)務(wù)下賬流程。

電網(wǎng)資產(chǎn)實(shí)物惟一編碼（identity document,ID），是指為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命管理過(guò)程中項(xiàng)目編碼、工作分解結(jié)構(gòu)（work breakdown structure, WBS）編碼、物資編碼、設(shè)備編碼和資產(chǎn)編碼等多碼聯(lián)動(dòng)和信息貫通，而引入的資產(chǎn)實(shí)物標(biāo)識(shí)編碼，是該設(shè)備終身、惟一的身份編碼，是設(shè)備獨(dú)一無(wú)二、貫穿始終的“身份證”。實(shí)物惟一編碼的建設(shè)有效推動(dòng)電網(wǎng)資產(chǎn)管理從“實(shí)物管理”向“數(shù)字化管理”轉(zhuǎn)變、向價(jià)值管理轉(zhuǎn)變。近三年來(lái)，隨著電力企業(yè)實(shí)物惟一編碼信息化系統(tǒng)的應(yīng)用及存量設(shè)備賦碼貼簽工作的推進(jìn)，以實(shí)物惟一編碼為紐帶，已實(shí)現(xiàn)了增量設(shè)備從規(guī)劃設(shè)計(jì)、采購(gòu)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和退役報(bào)廢各階段全流程貫通，但實(shí)物惟一編碼在存量設(shè)備退役處置管理中的應(yīng)用工作尚未開(kāi)展。

1 設(shè)備退役處置現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 實(shí)物資產(chǎn)退役處置全流程線下流轉(zhuǎn)，缺乏有效的管控手段，精益化水平不高

目前，電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役技術(shù)鑒定、退役計(jì)劃、報(bào)廢審批、拆除移交等全流程均線下流轉(zhuǎn)。退役設(shè)備保管部門(mén)、實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)、物資及財(cái)務(wù)部門(mén)之間主要依賴線下紙質(zhì)單據(jù)開(kāi)展工作，不僅工作量大、耗費(fèi)人力、效率低下，而且無(wú)法統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)化地保存過(guò)程資料，且紙質(zhì)資料容易丟失，不利于后續(xù)退役設(shè)備處置信息查詢及溯源[2-4]。各部門(mén)互為信息孤島并且存在業(yè)務(wù)和信息斷點(diǎn)，實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)各部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展的情況、工作執(zhí)行的進(jìn)度、過(guò)程資料等信息數(shù)據(jù)的獲取均處于被動(dòng)、滯后的局面。

因無(wú)統(tǒng)一的線上管理平臺(tái)，實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控退役設(shè)備在ERP及PMS系統(tǒng)中退役、再利用、報(bào)廢、下賬等流程的執(zhí)行情況，無(wú)法跟蹤管控每臺(tái)退役設(shè)備退役計(jì)劃的編制、技術(shù)鑒定結(jié)論、拆除、移交、再利用業(yè)務(wù)線下開(kāi)展情況，從而導(dǎo)致設(shè)備退役處置過(guò)程數(shù)據(jù)不共享，業(yè)務(wù)不交互，信息流、業(yè)務(wù)流、價(jià)值流三流不統(tǒng)一。設(shè)備退役處置管理工作處于被動(dòng)、粗放管理狀態(tài)。

1.2 技改、配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理和實(shí)物資產(chǎn)管理呈現(xiàn)脫節(jié)狀態(tài)，業(yè)務(wù)協(xié)同不規(guī)范

項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與實(shí)物資產(chǎn)退役處置業(yè)務(wù)無(wú)法協(xié)同開(kāi)展，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，新增設(shè)備已在現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)，拆除設(shè)備實(shí)物遲遲未移交入庫(kù)的情況。同時(shí)，PMS及ERP系統(tǒng)中的新設(shè)備臺(tái)賬創(chuàng)建、資產(chǎn)同步、設(shè)備轉(zhuǎn)資，老設(shè)備臺(tái)賬狀態(tài)變更、報(bào)廢或再利用、財(cái)務(wù)下賬等流程發(fā)起工作未同步開(kāi)展或者延遲至下一年開(kāi)展，導(dǎo)致退役設(shè)備臺(tái)賬及資產(chǎn)卡片信息變更不及時(shí)，新增和退役設(shè)備賬卡物無(wú)法保持動(dòng)態(tài)一致。

1.3 舊瓶裝新酒，新設(shè)備剛投運(yùn)就報(bào)廢，舊設(shè)備無(wú)法再利用

配網(wǎng)工程、技改項(xiàng)目更換的新設(shè)備投運(yùn)后，班組人員因責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題[5-6]，未在 PMS系統(tǒng)發(fā)起設(shè)備退役及新增流程，通過(guò)直接修改舊設(shè)備臺(tái)賬參數(shù)信息的方式代替建立新臺(tái)賬，導(dǎo)致新設(shè)備沿用舊設(shè)備項(xiàng)目管理（project management, PM）編碼、資產(chǎn)編碼，而財(cái)務(wù)人員根據(jù)退役審批文件，在ERP系統(tǒng)中對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行下賬操作，導(dǎo)致新設(shè)備剛投運(yùn)完成轉(zhuǎn)資，資產(chǎn)價(jià)值歸零，報(bào)廢處置結(jié)果錯(cuò)誤。同時(shí)，因舊設(shè)備在PMS系統(tǒng)中不復(fù)存在，后續(xù)的報(bào)廢、再利用流程無(wú)法執(zhí)行，后期退役設(shè)備實(shí)際要再利用將非常困難，且ERP系統(tǒng)中該設(shè)備已無(wú)資產(chǎn)價(jià)值。

2 系統(tǒng)功能需求

2.1 搭建設(shè)備退役管理平臺(tái)

以當(dāng)年下達(dá)的技改、配網(wǎng)工程綜合計(jì)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，對(duì)設(shè)備退役計(jì)劃編制及審批、技術(shù)鑒定、退役審批、拆除移交等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行分階段、精準(zhǔn)化管控。同時(shí)，對(duì)新增設(shè)備的物資采購(gòu)、臺(tái)賬創(chuàng)建、運(yùn)行狀態(tài)、轉(zhuǎn)資情況進(jìn)行全面跟蹤、管控。確保項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)物資產(chǎn)管理工作做到“舊設(shè)備應(yīng)退必退、應(yīng)報(bào)廢必報(bào)廢，新設(shè)備應(yīng)投必投、應(yīng)轉(zhuǎn)資必轉(zhuǎn)資”，退役或新增設(shè)備無(wú)一遺漏。某供電公司設(shè)備退役處置管理流程如圖1所示。

圖1 某供電公司設(shè)備退役處置管理流程

2.2 信息流管控手段——生成實(shí)物資產(chǎn)退役處置進(jìn)度查詢報(bào)表

以技改、配網(wǎng)工程綜合計(jì)劃為統(tǒng)計(jì)口徑，以每個(gè)項(xiàng)目的退役計(jì)劃為基礎(chǔ)，從設(shè)備退役管理平臺(tái)、PMS及ERP系統(tǒng)中獲取、收集每臺(tái)退役設(shè)備報(bào)廢處置過(guò)程的全部信息流，并以報(bào)表的形式進(jìn)行展示。以報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為抓手，實(shí)物資產(chǎn)管理人員全面、準(zhǔn)確地掌握所轄實(shí)物資產(chǎn)退役處置進(jìn)度，從而督促各單位及時(shí)、規(guī)范、高效地執(zhí)行工作，實(shí)現(xiàn)從“粗放”管理到“精益化”管理的轉(zhuǎn)變。

2.3 業(yè)務(wù)流管控依據(jù)——?jiǎng)?chuàng)建設(shè)備退役處置全過(guò)程檔案資料庫(kù)

按照實(shí)物資產(chǎn)退役管理流程及進(jìn)度，實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督各項(xiàng)目責(zé)任單位及時(shí)上傳各環(huán)節(jié)電子及線下紙質(zhì)資料掃描件，作為現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備退役處置業(yè)務(wù)開(kāi)展的佐證材料及過(guò)程資料，有利于實(shí)物資產(chǎn)管理人員對(duì)退役處置工作及時(shí)性、完整性、合規(guī)性的及時(shí)掌握與監(jiān)督檢查。

3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

3.1 系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)

通過(guò)實(shí)物惟一編碼貫穿技改、配網(wǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)鑒定、退役計(jì)劃、退役處置、報(bào)廢再利用、新設(shè)備轉(zhuǎn)資及臺(tái)賬創(chuàng)建等環(huán)節(jié)，有效管控退役計(jì)劃剛性執(zhí)行，優(yōu)化整合設(shè)備退役處置流程，創(chuàng)建設(shè)備退役處置資料庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一的可查詢、可展示、可追溯的設(shè)備退役處置管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備退役處置全流程工作線上流轉(zhuǎn)、過(guò)程資料線上存儲(chǔ)及查詢、各系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，確保業(yè)務(wù)流、信息流、價(jià)值流“三流合一”。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入口關(guān)，從源頭確保增存量設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)賬卡物一致。建立設(shè)備退役計(jì)劃編制、管控、閉環(huán)管理機(jī)制，提高退役計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性和執(zhí)行的及時(shí)性。主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目責(zé)任單位，推動(dòng)拆舊物資報(bào)廢手續(xù)辦理及技術(shù)鑒定流程。建立退役計(jì)劃、拆舊計(jì)劃與廢舊物資處置計(jì)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)廢舊物資的規(guī)范、高效處置，提高設(shè)備管理效能，提升資產(chǎn)全壽命周期管理水平。

3.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路

系統(tǒng)設(shè)計(jì)遵循《國(guó)家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定。通過(guò)ERP系統(tǒng)獲取技改、配網(wǎng)工程綜合計(jì)劃相關(guān)信息，根據(jù)項(xiàng)目擬拆除設(shè)備清單，自動(dòng)生成和編制年度退役計(jì)劃，線上進(jìn)行兩級(jí)審批。綜合計(jì)劃下達(dá)后立即流轉(zhuǎn)退役批復(fù)文件，前移廢舊物資技術(shù)鑒定流程，組織專家在設(shè)備拆除前進(jìn)行技術(shù)鑒定，保證廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)拆除后及時(shí)移交，避免項(xiàng)目單位產(chǎn)生積壓、再運(yùn)輸?shù)阮~外成本支出。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目里程碑信息，當(dāng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，督促項(xiàng)目單位完成設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)拆除；比對(duì)退役計(jì)劃與資產(chǎn)拆除計(jì)劃，核查是否做到“應(yīng)拆必拆”；跟蹤PMS及ERP系統(tǒng)中舊設(shè)備的退役、再利用或報(bào)廢、財(cái)務(wù)下賬流程執(zhí)行情況，監(jiān)測(cè)新設(shè)備臺(tái)賬創(chuàng)建及轉(zhuǎn)資情況，設(shè)置轉(zhuǎn)資提醒標(biāo)識(shí)；根據(jù)實(shí)物惟一編碼校驗(yàn)項(xiàng)目物資采購(gòu)與臺(tái)賬創(chuàng)建的一致性，確保新設(shè)備臺(tái)賬“應(yīng)創(chuàng)必創(chuàng)”。報(bào)廢物資依據(jù)報(bào)廢審批手續(xù)，辦理實(shí)物移交入庫(kù)手續(xù)；再利用的設(shè)備與物資部門(mén)辦理入庫(kù)保管手續(xù)；自動(dòng)比對(duì)退役設(shè)備。

3.3 技術(shù)指標(biāo)要求

1）實(shí)物資產(chǎn)賬卡物一致率達(dá)到98%以上，是指實(shí)物、PMS與ERP系統(tǒng)中設(shè)備名稱、運(yùn)行狀態(tài)、電壓等級(jí)、資產(chǎn)編碼、資產(chǎn)價(jià)值等要保持一致。

2）資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率、設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率均要達(dá)到100%。資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率是指資產(chǎn)卡片數(shù)與對(duì)應(yīng)的設(shè)備卡片數(shù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率是指設(shè)備臺(tái)賬數(shù)與對(duì)應(yīng)到資產(chǎn)的設(shè)備數(shù)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

3）新設(shè)備投運(yùn)后3個(gè)月內(nèi)要完成轉(zhuǎn)資。報(bào)廢審批文件流轉(zhuǎn)后3個(gè)月內(nèi)完成財(cái)務(wù)下賬工作。

3.4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

1）部署模式

本應(yīng)用部署在ERP系統(tǒng)中，采用的是企業(yè)管理解決方案（system application and products , SAP）標(biāo)準(zhǔn)的三架構(gòu)模式（Landscape架構(gòu)模式），即開(kāi)發(fā)系統(tǒng)、測(cè)試系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)[7-8]，如圖2所示。該模式是SAP推薦的模式，可以最大程度地減少對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的影響。

圖2 SAP Landscape架構(gòu)模式

在此系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，所有的開(kāi)發(fā)配置都在開(kāi)發(fā)系統(tǒng)中進(jìn)行，然后將配置通過(guò)請(qǐng)求的方式傳輸?shù)綔y(cè)試、生產(chǎn)系統(tǒng)。應(yīng)用部署的內(nèi)容基本上包括有開(kāi)發(fā)人員的程序、數(shù)據(jù)庫(kù)表、Customzing配置、角色、notes補(bǔ)丁等。ERP系統(tǒng)傳輸路徑如圖3所示。

圖3 ERP系統(tǒng)傳輸路徑

2）系統(tǒng)構(gòu)架及系統(tǒng)展示

本系統(tǒng)包括設(shè)備退役流程、設(shè)備新增流程、實(shí)物資產(chǎn)退役進(jìn)度查詢報(bào)表三大功能，系統(tǒng)界面如圖4所示。

圖4 設(shè)備退役處置全流程系統(tǒng)界面

（1）設(shè)備退役流程包括退役計(jì)劃申請(qǐng)、組織技術(shù)鑒定、退役資產(chǎn)拆除、退役審批、退役資產(chǎn)移交5個(gè)功能模塊，如圖5所示。各模塊功能說(shuō)明如下：

圖5 設(shè)備退役流程界面

①退役計(jì)劃申請(qǐng)模塊。系統(tǒng)提供新建退役計(jì)劃申請(qǐng)功能，創(chuàng)建時(shí)根據(jù)輸入的項(xiàng)目定義，自動(dòng)帶出項(xiàng)目名稱，設(shè)置下拉框選擇項(xiàng)目狀態(tài)，填寫(xiě)退役計(jì)劃名稱，自動(dòng)生成退役計(jì)劃單號(hào)，如圖6所示。根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役管理規(guī)定》中附件 6“××公司電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)退役計(jì)劃表”的相關(guān)要求設(shè)計(jì)退役計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)表格，手動(dòng)填寫(xiě)退役設(shè)備PM 編碼后，表格中的實(shí)物惟一編碼等設(shè)備基本臺(tái)賬及資產(chǎn)信息可從ERP系統(tǒng)自動(dòng)帶出，另外非資產(chǎn)級(jí)別設(shè)備支持手動(dòng)錄入。提供退役計(jì)劃變更、修改、上報(bào)、撤回、刪除等功能。設(shè)置兩級(jí)審批功能，兩級(jí)審批均完成后，退役計(jì)劃數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)至技術(shù)鑒定界面。

圖6 設(shè)備退役流程——?jiǎng)?chuàng)建退役計(jì)劃申請(qǐng)單

②組織技術(shù)鑒定模塊。獲取退役計(jì)劃申請(qǐng)數(shù)據(jù)，增加鑒定結(jié)論（再利用或報(bào)廢）、處置原因字段。提供上傳、下載技術(shù)鑒定報(bào)告功能，將線下紙質(zhì)版簽字蓋章的技術(shù)鑒定報(bào)告掃描件上傳至系統(tǒng)中，作為支撐材料，歸入檔案；支持技術(shù)鑒定報(bào)告下載，方便后期查詢。

③退役審批模塊。獲取技術(shù)鑒定模塊數(shù)據(jù)，導(dǎo)出技術(shù)鑒定模塊數(shù)據(jù)，針對(duì)鑒定為報(bào)廢的設(shè)備，編制實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢清單及報(bào)廢批復(fù)文件并在協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)提供退役審批文件上傳及下載功能；審批表中每臺(tái)報(bào)廢設(shè)備可手動(dòng)錄入審批文號(hào)或者選擇掛接相應(yīng)的審批文件。

④退役資產(chǎn)拆除、移交模塊。以退役計(jì)劃為基礎(chǔ)，自動(dòng)生成退役資產(chǎn)拆除計(jì)劃執(zhí)行情況表，項(xiàng)目管理人員手動(dòng)完善應(yīng)拆數(shù)量、拆除時(shí)間、實(shí)拆數(shù)量、實(shí)交數(shù)量等信息，如圖7所示。實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)、使用保管單位、項(xiàng)目管理部門(mén)、施工單位共同驗(yàn)收盤(pán)點(diǎn)實(shí)拆情況。驗(yàn)收完畢后，項(xiàng)目管理部門(mén)按照退役資產(chǎn)移交明細(xì)表，與物資部門(mén)辦理實(shí)物移交及入庫(kù)手續(xù)。退役資產(chǎn)拆除計(jì)劃執(zhí)行情況表、退役資產(chǎn)移交明細(xì)表可直接線上打印或?qū)С龊缶€下打印，當(dāng)線下履行完簽字蓋章手續(xù)后，將紙質(zhì)版掃描件上傳至系統(tǒng)中進(jìn)行備份。

圖7 設(shè)備退役流程——退役資產(chǎn)拆除界面

（2）設(shè)備新增流程功能。按照項(xiàng)目定義，從PMS系統(tǒng)獲取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)實(shí)物惟一編碼跟蹤該項(xiàng)目下采購(gòu)的新設(shè)備的臺(tái)賬創(chuàng)建及轉(zhuǎn)資情況；系統(tǒng)設(shè)置了轉(zhuǎn)資預(yù)警提示功能。設(shè)備創(chuàng)建后，每月獲取新增設(shè)備資產(chǎn)價(jià)值，分別用綠色、黃色、紅色狀態(tài)燈提醒設(shè)備投運(yùn)時(shí)長(zhǎng)及距3個(gè)月轉(zhuǎn)資時(shí)限要求，從而及時(shí)督促各項(xiàng)目管理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)資。系統(tǒng)提供打印和導(dǎo)出功能，可直接打印該項(xiàng)目轉(zhuǎn)資清冊(cè)，或者可導(dǎo)出轉(zhuǎn)資清冊(cè)，線下進(jìn)行打印或備份。設(shè)備新增顯示界面如圖8所示。

圖8 設(shè)備新增顯示界面

（3）實(shí)物資產(chǎn)退役進(jìn)度查詢報(bào)表功能。按照會(huì)計(jì)年度、月份、項(xiàng)目類型等搜索條件查詢滿足條件的技改大修、配網(wǎng)工程項(xiàng)目信息，展示各個(gè)項(xiàng)目下退役設(shè)備退役處置全過(guò)程數(shù)據(jù)，包括退役計(jì)劃、技術(shù)鑒定、退役審批、退役資產(chǎn)拆除、退役資產(chǎn)移交等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際執(zhí)行情況，點(diǎn)擊項(xiàng)目編碼，可穿透查詢各個(gè)項(xiàng)目需退役的設(shè)備數(shù)據(jù)明細(xì)。同時(shí)，通過(guò)獲取退役審批模塊數(shù)據(jù)，讀取設(shè)備處置方式及當(dāng)前項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行狀況，核實(shí)PMS、ERP系統(tǒng)中再利用、報(bào)廢流程的發(fā)起及執(zhí)行情況。實(shí)物資產(chǎn)退役進(jìn)度查詢報(bào)表搜索界面如圖9所示。

圖9 實(shí)物資產(chǎn)退役進(jìn)度查詢報(bào)表搜索界面

4 結(jié)論

4.1 管理成效

1）管理方式的轉(zhuǎn)變。實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)以該系統(tǒng)為抓手，將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和退役處置工作相結(jié)合，精準(zhǔn)把控退役處置業(yè)務(wù)流及信息流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，管理方式從被動(dòng)反應(yīng)型、滯后隨意性強(qiáng)向主動(dòng)預(yù)見(jiàn)型、高效精益化轉(zhuǎn)變，設(shè)備退役處置流程發(fā)起、資產(chǎn)拆除、設(shè)備移交工作由原來(lái)的實(shí)物資產(chǎn)保管部門(mén)自行掌控、主觀隨意轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)主動(dòng)管控，有效推動(dòng)設(shè)備退役處置管理工作進(jìn)度，提高了工作效率，避免了因人為因素造成流程執(zhí)行拖延、互相推諉、設(shè)備移交不及時(shí)、老設(shè)備不退役、新設(shè)備不創(chuàng)建臺(tái)賬等問(wèn)題。

2）協(xié)同機(jī)制的建立。以項(xiàng)目?jī)?chǔ)備階段填報(bào)的擬拆除清單為校核依據(jù)，與退役計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，避免出現(xiàn)退役計(jì)劃多報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題。建立退役計(jì)劃、拆除計(jì)劃、處置計(jì)劃聯(lián)動(dòng)校驗(yàn)機(jī)制，制定實(shí)物資產(chǎn)保管單位、實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)、物資等多部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同績(jī)效考核制度，做到責(zé)權(quán)清晰、分工明確到位、人人頭上有指標(biāo)，確保“應(yīng)報(bào)廢必報(bào)廢”，有效管控退役計(jì)劃的剛性執(zhí)行，提升廢舊物資移交比例，增加廢舊物資回收資金，提升資產(chǎn)利用效能，提高了廢舊物資處置效率。

3）創(chuàng)建退役處置資料庫(kù)。將技術(shù)鑒定報(bào)告、退役審批文件、退役資產(chǎn)拆除計(jì)劃表及移交明細(xì)表等線下簽字蓋章版紙質(zhì)資料上傳至系統(tǒng)，作為過(guò)程記錄資料進(jìn)行留存，解決長(zhǎng)久以來(lái)無(wú)法結(jié)構(gòu)化保留設(shè)備退役及處置過(guò)程資料的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了退役處置全流程記錄留痕、可查詢、能追溯。

4.2 技術(shù)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)成效

通過(guò)比對(duì)項(xiàng)目物資采購(gòu)數(shù)量與新設(shè)備臺(tái)賬創(chuàng)建數(shù)量，跟蹤監(jiān)控增量設(shè)備轉(zhuǎn)資情況，從源頭確保設(shè)備賬卡物的一致率。某供電公司2020年第一季度實(shí)物資產(chǎn)賬卡物一致率同比 2019年由 95%提升至100%。新設(shè)備3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)資及時(shí)率提升至100%；資產(chǎn)設(shè)備對(duì)應(yīng)率、設(shè)備資產(chǎn)對(duì)應(yīng)率均達(dá)到100%。退役計(jì)劃、拆除計(jì)劃、廢舊物資處置計(jì)劃的對(duì)應(yīng)率同比呈現(xiàn)提升趨勢(shì)。某供電公司2020年第一季度處置廢舊物資1批次，回收資產(chǎn)70.5萬(wàn)元，同比增加25.41%。