甲方在建筑工程預算造價管理的建議措施

朱百軒

摘要：在建設項目中，工程造價預算的控制是一個非常關鍵的環(huán)節(jié)，因此，如何在一定程度上加強工程項目造價的預算控制，已成為當前建設領域的一個熱點。而作為項目造價管理的甲方，則要對項目造價進行全面的控制，以達到對項目造價的動態(tài)控制，從而使項目造價管理方案更具可行性。

關鍵詞：建筑工程;甲方;造價管理

前言：預算費用是一個整體的項目，通過對項目進行相應的管理，使資源得到最大程度地優(yōu)化，從而降低投資。文章旨在說明在建設項目預算造價管理中，如何加強項目造價管理，提高項目的經濟效益。

1.甲方預算造價管理在建筑工程中的應用價值

工程預算是指運用金錢或其他方法，對整個建設項目的投資進行評估，從而評估整體的經濟效益。項目造價管理是一種很好的方法。隨著現代建筑技術的發(fā)展，施工工藝的不斷更新，新的材料不斷被運用，使項目的管理日趨復雜化、多元化。施工項目預算造價的運用有其不同的表現形式和特點，與工程技術背景有著千絲萬縷的關系。一方面，預算造價可以有效地控制工程的造價，并滲透到工程建設的整個建設中，包括材料損耗標準的制定、工程技術環(huán)節(jié)的詳細編制等，這些工作都可以用預算定額和工程量清單來體現，比如材料、人力、機械等，都要進行精細的造價預算。另外，施工費用預算與整個項目的運行費用有關，特別是在工程完工后，要在結算階段重新審視整個工程的造價，如果沒有太大的偏差，可以降低不必要的支出，將項目的各項支出和預算費用進行匯總，從而達到一個比較精確的效果，從而為以后的項目進行精準化預算造價管理打下良好的基礎。

2.甲方預算造價管理的問題分析

2.1 缺乏整體技術的思考和規(guī)劃

工程技術是施工項目造價管理難以突破的關鍵點，它缺少全面的技術思維與計劃，沒有對項目造價進行全面的動態(tài)分析，也沒有對項目造價進行有效的管理與控制。部分地區(qū)政府在市場調控意識較弱的情況下，對建設技術市場的價格進行了過度的干預，采用了傳統(tǒng)的技術管理辦法，使項目造價的真實性和有效性受到了很大的影響。市場經濟的發(fā)展與完善，需要建立健全的技術市場來規(guī)范價格，而作為政府管制的計劃經濟，正在逐步轉化為一種市場調控方式，相應的技術價格也會隨著市場的變化來調整市場，但由于市場的動態(tài)變化，市場價格的動態(tài)管理具有盲目性和滯后的特點，這就限制了工程項目造價的有效執(zhí)行。

2.2 預算體制的病態(tài)化

在建設工程的整體推進過程中，由于預算體系的病態(tài)化，導致施工單位對工程技術的認識不清，許多預算造價并不能根據技術的可行性來進行管理，從而嚴重影響了工程造價的準確性和真?zhèn)危热?，某個建筑的預算體系只從材料、設備、人員等方面來考慮，并沒有具體到時間上的建設、抗震、消防等方面的問題。剝離病態(tài)的預算制度，使建設項目造價的真實有效是必要的。

3.甲方在建筑工程預算造價管理的建議措施

隨著建設項目的發(fā)展和對施工項目的重視程度的提高，許多優(yōu)秀的施工方案和方法被提出來，并在施工項目的造價控制中得到了很好地運用。本文從多個角度，對甲方在施工項目中的造價控制提出了一些意見和措施。

3.1提升建筑工程預算造價管理的整體性

從以上的論述中可以看出，建設項目的預算造價管理是一項綜合性很強的工作。所以，在建設項目的預算造價管理中，要從整體上考慮，從項目的開工、施工、完工等各個環(huán)節(jié)的造價控制。推動甲方合理使用建設基金，確保公司資金鏈的穩(wěn)定性。同時，施工項目預算人員要對建設項目的人力、設備、材料、能源、設施等進行有效的造價預算，才能更好地保證施工的順利進行。

3.2提升建筑工程預算造價管理的規(guī)范性和細節(jié)化

建設項目預算造價的有效實施，需要規(guī)范、細化的支撐。一般情況下，施工單位的預算編制人員應該按照既定的程序進行預算編制，并對相關的數據、參數和細節(jié)進行分析，并對定額進行有效地計算，以得到定額的差異。這對不斷提高工程項目的預算造價、完善工程造價管理的標準化具有重大的影響和意義。

3.3提升建筑工程預算造價管理的專業(yè)化和隨意性的減少

提高施工項目預算造價管理的專業(yè)性和隨意性，從根本上說是一項工作。施工項目造價人員在降低工作的隨機性的同時，也有利于提高工程項目的專業(yè)水平。比如，隨著計算機、數字化、網絡技術的發(fā)展，施工造價預算編制工作人員可以利用計算機技術、數字化技術和網絡技術，提高施工造價的科學性，提高工程造價的工作效率，提高工程項目的經濟效益。

3.4加強對建筑工程預算造價人員的監(jiān)管

一方面，要建立科學、合理的監(jiān)理制度，設置獎懲機制，提高工作積極性，最大限度地發(fā)揮員工的潛能，保證項目造價的合理、有序地進行。二是要把建設項目造價管理人員問責制做好。要認識到建設項目造價管理工作的重要性，充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用，激發(fā)業(yè)主的主觀能動性。在此基礎上，運用數字技術、網絡技術等先進技術，加強施工項目造價管理，增強施工項目的市場競爭能力。

3.5加強對建筑工程預算技術材料的專業(yè)化分析

施工項目造價預算對技術材料的需求較大，因此，必須要有專門的技術人員運用專門的方法對技術數據進行分析。同時，在施工項目預算材料的運用上，也要吸取前人的經驗，取其精華，去其糟粕，提高其編制的質量。在工程項目預算造價的管理中，無論是單位還是個人，都要重視對工程技術數據的分析和積累，尤其是要加強對各類技術基礎材料的搜集與積累，如機械消耗、工程技術應用等。

3.6工程變更中的工程造價管理

3.6.1分類規(guī)范工程變更的內容

在項目變更前，甲方必須對項目變更進行歸類，根據詳細的調查和分析，將項目變更分為必須變更、必要變更和不可變更三種類型，而后者則不能變更，以免影響到高層建筑的施工進度和造價。而在工程變更中，一般也會被分成三種類型，分別是：重大變更、重要變更、一般性變更。針對不同的變化，制定相應的戰(zhàn)略，主要是通過制定目標造價來實現，按照 ABC的分類戰(zhàn)略，對只有10%的項目進行了重點的管理，而對70%的項目，只有20%的項目進行了系統(tǒng)地整理。因此，要依托于監(jiān)控檔案，必須運用信息化的方法，構建項目變更資料庫，并對歸類處理策略進行整理，使過程規(guī)范化。

3.6.2協調制約工程變更中的各種關系

項目的變更會使項目的經濟利益關系產生變化，各方的矛盾突出，從而對項目造價的約束產生影響。因此，甲方應充分發(fā)揮各方面的協調作用，特別是與約束費用的專家進行合作，并通過關系協調專家與施工單位進行協調。造價控制專家的工作主要是監(jiān)督項目的造價，認真地進行相關的調查和記錄，并對項目的變化進行嚴格的審核，以決定是否要進行項目的變更。對需要更改的工程項目，要做好材料的選控工作，并進行技術、經濟的分析、對比，盡量從專業(yè)的觀點來約束工程造價。而在工程變更中，相關協調人員是設計、施工、監(jiān)理等方面的重要協調人員。因為簽證原因，施工方與甲方之間會產生各種各樣的矛盾，這時的關系就顯得尤為重要。雖然短期內有可能會導致部分簽證費用的上漲，但長期節(jié)省的時間可以彌補這一損失。

結束語

施工項目造價管理是一種階段性的投資控制方法，它在施工項目中的作用是無法估量的，而目前很多項目，比如港口項目，都要考慮到土方、爆破等造價，所以，作為一名“精算師”，要想把資金的效益最大化，就必須要做到這一點。因此，對建設項目造價進行全面的論述，既有必要又有實踐指導意義。施工項目造價預算管理是工程項目中不可或缺的一個環(huán)節(jié)，在工程設計、招標、實施等各個環(huán)節(jié)都要進行全面的技術費用監(jiān)測，為工程造價的發(fā)揮創(chuàng)造有利的前提。

參考文獻

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