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      試論風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用

      2021-03-27 06:21:30李剛
      新視線·建筑與電力 2021年10期
      關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn)作用分析安全管理

      李剛

      摘要:經(jīng)過幾年的發(fā)展煤炭企業(yè)大部分都構(gòu)建了相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)防工作機制。可是其在實踐的過程中也存在一定的問題。經(jīng)過大量的現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),煤礦企業(yè)在重大風(fēng)險方面雖然進(jìn)行了風(fēng)險辨識,以及制定了相應(yīng)的防控機制,可是僅僅將其以紙的形式貼在墻上或者流于形式,因此不能真正的將風(fēng)險管控指標(biāo)落實到一線。就此,本文探討了風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用。

      關(guān)鍵詞:煤礦生產(chǎn);安全管理;風(fēng)險預(yù)控;作用分析

      引言

      我國煤炭資源存儲條件較差,采掘工作環(huán)境復(fù)雜,安全生產(chǎn)成為了困擾我國煤礦行業(yè)發(fā)展的難題,加之煤礦安全風(fēng)險防控體系建設(shè)不完善,條例、規(guī)范和制度不完備,都給相關(guān)工作的開展帶來了一定的困難。所以需要我們以消除隱患為目的,做好風(fēng)險排查工作,來確保煤礦開采工作的安全進(jìn)行。

      1煤礦風(fēng)險預(yù)控管理概述

      煤礦產(chǎn)業(yè)屬于高危、高污染職業(yè),煤礦風(fēng)險預(yù)控管理是保障煤礦行業(yè)有序、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是重要的工作內(nèi)容。其中煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系主要涉及五個大的方面,具體包括保障管理、員工安全行為管理、風(fēng)險預(yù)控管理、綜合管理以及生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理這幾大內(nèi)容。礦產(chǎn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)一般采取PDCA閉環(huán)運行模式,煤礦行業(yè)亦是如此。這種模式對潛在危險能夠及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行風(fēng)險預(yù)控,實時動態(tài)監(jiān)管,做到有效監(jiān)管。

      2風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用

      2.1推動煤礦生產(chǎn)預(yù)防管理新機制的轉(zhuǎn)變

      在社會經(jīng)濟發(fā)展飛速增長時期,對于各行各業(yè)的發(fā)展而言,安全管理工作都是從根本上保證企業(yè)的生存發(fā)展的有利保障,因此,煤礦企業(yè)在安全管理機制的建設(shè)和優(yōu)化力度方面的創(chuàng)新在不斷深入。對于煤礦生產(chǎn)工作而言,安全管理機制在優(yōu)化創(chuàng)新過程中,最重要的就是風(fēng)險預(yù)估管理機制的完善。風(fēng)險預(yù)估管理機制的建設(shè),使我國煤礦生產(chǎn)的安全管理工作進(jìn)入到了一個新的階段。風(fēng)險預(yù)估管理機制在實現(xiàn)對風(fēng)險因素全面排查的基礎(chǔ)上,全面推動了煤礦生產(chǎn)活動整體預(yù)防管控體系的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)安全管理工作中,安全管理工作的實現(xiàn),就只是對已發(fā)生的安全事故進(jìn)行應(yīng)對處理,安全管理機制的建設(shè)缺乏風(fēng)險預(yù)控理念的加入,這就使得安全管理工作不僅不能有效的分析和排查潛在風(fēng)險因素,甚至無法發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。

      2.2辨識安全隱患

      正常來說,為了提高煤礦開采作業(yè)效率,需要運用較大型的機械設(shè)備來進(jìn)行開采工作。但是由于煤礦井下開采空間較小,所以一旦發(fā)生安全事故,設(shè)備的存在反而會給工作人員的救援和自救工作造成影響。所以安全隱患辨識工作就極為關(guān)鍵。在日常開采工作中,就要做到隨時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險,并立即采取技術(shù)手段加以控制,這樣才能在最大程度上控制事故造成的破壞,保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。

      2.3保障煤礦作業(yè)設(shè)備的安全、高效運行

      煤礦開采大部分采取機械運作,傳統(tǒng)的人工開采已經(jīng)逐步被更為先進(jìn)的現(xiàn)代機械開采所替代。不過在實際煤礦開采中,仍舊有一些至關(guān)重要的內(nèi)容需要人員來完成,只有保障人員與機械設(shè)備的合理配合,才能提煤礦的生產(chǎn)效率。但實際煤礦作業(yè)中,現(xiàn)代機械設(shè)備的應(yīng)用,一旦設(shè)備發(fā)生安全故障,所帶來的危害性是巨大的,機械設(shè)備在運行中隨時都可能發(fā)生安全性故障,因此需要設(shè)備維護(hù)人員隨時待命,保障機械設(shè)備的正常運作。在風(fēng)險預(yù)控管理體系的合理運用下,機械維護(hù)人員需要保障設(shè)備長期處于可控制安全范圍,并能夠持續(xù)高強度的作業(yè)。在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)前,需要專業(yè)性維護(hù)人員全面檢查機械設(shè)備的情況,一切安全以后請示有關(guān)部門,可進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)。若不符合生產(chǎn)安全要求,需要及時維護(hù)或者更換損壞、老舊的零部件,保障設(shè)備安全運行。

      3完善風(fēng)險預(yù)控管理效果的方法建議

      3.1煤礦安全風(fēng)險預(yù)防機制建設(shè)向完整的安全管理體系發(fā)展

      從安全管理理論角度而言,風(fēng)險預(yù)防機制本身就是一套完整的安全管理體系,具備管理體系的所有核心要素,形成PDCA邏輯閉環(huán)。但當(dāng)前一些企業(yè)在風(fēng)險預(yù)防機制建設(shè)中,更關(guān)心如何滿足政府、安全監(jiān)管部門的要求,并未真正著眼于管理體系如何在本企業(yè)的運行。因此,在很多企業(yè)風(fēng)險預(yù)防機制的建設(shè)呈現(xiàn)零散化,風(fēng)險和隱患兩張皮、系統(tǒng)和管理兩張皮、建設(shè)和應(yīng)用兩張皮的“三個兩張皮”現(xiàn)象較為突出。為在煤礦更好地落實風(fēng)險預(yù)防機制,研究中心結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的特點,在風(fēng)險預(yù)防機制邏輯的基礎(chǔ)上,提出煤礦安全風(fēng)險預(yù)防機制管理體系。該體系是一個安全管理體系,解決的是企業(yè)風(fēng)險預(yù)防的科學(xué)建設(shè)和持續(xù)運行問題,確保風(fēng)險預(yù)防機制能夠在煤礦落地生根,全面提升全行業(yè)的安全管理水平。2021年6月公布的新修改的《安全生產(chǎn)法》也將風(fēng)險預(yù)防機制建設(shè)納入了企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé),將其作為生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的核心框架。一般認(rèn)為,管理體系是按照預(yù)定方針,通過構(gòu)建、運行一系列相互關(guān)聯(lián)、相互作用的一組要素,實現(xiàn)既定目標(biāo)的體系。風(fēng)險預(yù)防機制是企業(yè)用于建立安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的、以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為核心的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)理念(方針),設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo),明確負(fù)責(zé)的組織機構(gòu)和人員,全面梳理企業(yè)的危險因素,辨識評估其存在的風(fēng)險隱患,并按照管控層級、專業(yè)、崗位夯實管控責(zé)任。企業(yè)應(yīng)在風(fēng)險預(yù)防機制的運行過程中,實現(xiàn)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作的有機結(jié)合,定期分析隱患產(chǎn)生的根源,補充完善風(fēng)險辨識結(jié)果和管控措施,所有要素要構(gòu)成一個完整的、持續(xù)改進(jìn)的管理體系,是具有中國特色的安全管理創(chuàng)新。

      3.2制定完善的應(yīng)急處理計劃

      煤礦開采由于以井下作業(yè)為主,所以具有較高的危險性,這就需要煤礦管理人員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,同時普及煤礦生產(chǎn)的應(yīng)急措施知識和技能,確保每一位井下作業(yè)人員都能夠掌握自我保護(hù)和自我救援的技術(shù)和方法,在發(fā)生事故時,可以第一時間采取措施來規(guī)避危險。同時也要在平日注重模擬和培訓(xùn),如果發(fā)現(xiàn)開采人員存在操作不正規(guī)的問題,需要立即進(jìn)行糾正和指導(dǎo),來提高每個工作人員的熟練度。需要注意的是相關(guān)應(yīng)急措施需要完善,同時所采用的救援設(shè)備也要先進(jìn),并保證所有工作人員都能夠掌握正確的使用方法,在遇到突發(fā)事故時可以保持冷靜,能夠在實現(xiàn)自救的同時,給搜救工作的開展提供幫助。

      3.3人員風(fēng)險管理研究

      人員的不當(dāng)行為是安全管理潛在的重大因素,也是風(fēng)險預(yù)控管理模塊中重要的一環(huán)。人員在工作中采取不當(dāng)?shù)男袨椴僮?,很容易給煤礦生產(chǎn)帶來不可估量的損失,同時也會造成嚴(yán)重的安全性生產(chǎn)事故。因此,在煤礦作業(yè)生產(chǎn)中需要強化對煤礦作業(yè)人員的管理,具體管理可以對不安全的生產(chǎn)行為進(jìn)行類型劃分,并制定防控要求,避免這種不安全行為的發(fā)生。同時,也會制定相應(yīng)的獎懲制度與人員管控制度,如對不良操作進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以此作為人員安全生產(chǎn)的評判標(biāo)準(zhǔn),讓員工意識的安全生產(chǎn)行為的重要性,避免類似問題產(chǎn)生。

      結(jié)束語

      風(fēng)險管控對于高危生產(chǎn)行業(yè)而言至關(guān)重要,煤礦開采作為傳統(tǒng)的礦業(yè)生產(chǎn)行業(yè),對安全要求高,管理要求嚴(yán)格,因此勢必需在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)落實安全生產(chǎn)管理要求,強化對風(fēng)險因素的管控是必然。

      參考文獻(xiàn)

      [1]劉軍.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].當(dāng)代化工研究,2020,(07):92-93.

      [2]王姝玥.探討風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].中外企業(yè)家,2019,(28):31-32.

      [3]蘆志剛.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的應(yīng)用與探究[J].石化技術(shù),2019,26(03):271-272.

      [4]段彥剛.淺析風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的作用[J].技術(shù)與市場,2017,24(07):369-370.

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