陳 杰

警犬技術(shù)作為刑事偵查的重要手段，在新的形勢下，能否積極主動融入合成作戰(zhàn)，并在合成作戰(zhàn)中體現(xiàn)其應(yīng)有的價值，發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，是廣大警犬技術(shù)工作者必須面臨的課題。

一、警犬技術(shù)在合成作戰(zhàn)中面臨的挑戰(zhàn)

（一）客觀方面的表現(xiàn)

1.犯罪嫌疑人的流竄性。流竄性成為新時期刑事犯罪的普遍特征，犯罪嫌疑人依靠現(xiàn)代便捷高效的交通工具一日千里大跨度、大區(qū)域作案，給警犬技術(shù)使用提出難題。以鄂爾多斯市為例，抓獲流竄外省市作案成員占到犯罪嫌疑人總數(shù)的70%。同時，大部分案件現(xiàn)場不具備警犬使用的條件，有的勉強(qiáng)能夠使用，發(fā)揮效果不佳，以前靠追蹤直接抓獲犯罪嫌疑人的機(jī)會現(xiàn)已寥寥無幾。

2.犯罪嫌疑人反偵察意識增強(qiáng)。犯罪嫌疑人焚毀作案現(xiàn)場，銷毀掩埋作案工具，案件現(xiàn)場可供警犬使用的嗅源一般輕易不會遺留。

3.土地硬化和環(huán)境污染。近年來，硬質(zhì)地面越來越多，環(huán)境變得復(fù)雜，土壤吸附和保留氣味的能力降低，有的雖能保留但受污染嚴(yán)重，影響警犬的嗅認(rèn)分辨。

4.現(xiàn)代偵查手段的多元化，對警犬技術(shù)同樣提出挑戰(zhàn)。

5.網(wǎng)絡(luò)犯罪案件越來越多。

（二）主觀方面的表現(xiàn)

1.對警犬技術(shù)在合成作戰(zhàn)中的作用認(rèn)識不到位。合成作戰(zhàn)已是大勢所趨，警犬技術(shù)如果還把自身孤立在外，顯然難以適應(yīng)時代的要求，新形勢下的部門警種靠自身單打獨(dú)斗在案件偵破中的局限性已非常明顯，警犬技術(shù)也毫不例外。

2.警犬技術(shù)在合成作戰(zhàn)中的指揮架構(gòu)體系還未建立。現(xiàn)階段警犬技術(shù)是在刑事技術(shù)部門的統(tǒng)領(lǐng)下，按照一般技術(shù)手段使用，其特殊性沒有體現(xiàn)出來。即使是在刑事案件中，警犬使用也有脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致在現(xiàn)場使用上，訓(xùn)導(dǎo)員與部門警種聯(lián)系少，獲取情報(bào)線索較少，或者干脆沒有情報(bào)線索交流，走了不少冤枉路。

3.警犬技術(shù)服務(wù)案件偵破發(fā)揮作用還不突出。近年來，警犬技術(shù)拓寬使用領(lǐng)域，在治安巡邏、搜毒搜爆、搶險救助等方面發(fā)揮了積極作用，相比較而言，警犬技術(shù)在服務(wù)于刑事案件偵破中還略顯不足。

4.訓(xùn)導(dǎo)員自身能力與合成作戰(zhàn)要求有差距。合成作戰(zhàn)要求訓(xùn)導(dǎo)員不但要會使用警犬，還應(yīng)具備現(xiàn)場勘驗(yàn)?zāi)芰鸵话闱閳?bào)信息的分析研判能力等。目前，訓(xùn)導(dǎo)員“能力恐慌”的問題普遍存在，在這方面訓(xùn)導(dǎo)員還有許多功課要補(bǔ)。

5.創(chuàng)新能力不足。警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)，本身就是創(chuàng)新。近年來，警犬技術(shù)為了適應(yīng)時代要求，在全國開展了城市環(huán)境下的警犬追蹤、搜索血跡等方面的課題研究，在一定程度上發(fā)揮了作用，但從總體講創(chuàng)新不足，特別是基層一線好的經(jīng)驗(yàn)做法沒有提煉出來，典型亮點(diǎn)不突出。

二、警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)中的機(jī)遇

（一）現(xiàn)場必勘的要求

犯罪現(xiàn)場是犯罪痕跡物證集中的地方，按照傳統(tǒng)勘驗(yàn)要求，中心現(xiàn)場一般由刑事技術(shù)部門勘驗(yàn)，而對于一個相對復(fù)雜的刑事案件，僅勘驗(yàn)中心現(xiàn)場顯然是不全面的。打擊犯罪新機(jī)制要求現(xiàn)場必勘，當(dāng)然不可能缺少外圍現(xiàn)場，外圍現(xiàn)場是整個案件現(xiàn)場的延伸，對外圍現(xiàn)場的勘驗(yàn)同樣重要。警犬技術(shù)尤其能夠在外圍現(xiàn)場勘驗(yàn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，無論追蹤，還是搜索，都可以獲取到重要犯罪證據(jù)，對中心現(xiàn)場勘驗(yàn)起到補(bǔ)充作用，從而使整個案件現(xiàn)場勘驗(yàn)體現(xiàn)出完整性。

（二）訴訟證據(jù)的要求

新的訴訟要求由供到證轉(zhuǎn)變?yōu)橛勺C到供，過去靠“加大審訊力度”獲取犯罪嫌疑人的口供定罪已經(jīng)行不通，尋找犯罪嫌疑人遺留的痕跡物證成為定罪量刑的關(guān)鍵。警犬技術(shù)在這方面有其優(yōu)勢所在，因外圍現(xiàn)場有廣闊空間，使用警犬能夠找到關(guān)鍵的物證，配合中心現(xiàn)場證據(jù)使用，使證據(jù)之間形成關(guān)聯(lián)。警犬通過大范圍搜索，能夠找到犯罪嫌疑人的作案兇器、提取到生物檢材以及其他物證等，這些證據(jù)無疑對審訊和起訴能起到積極作用。

（三）情報(bào)研判的要求

外圍現(xiàn)場使用警犬可以判定犯罪嫌疑人數(shù)、來去路線方向、作案時間、犯罪嫌疑人對案件現(xiàn)場的熟知程度以及分析出犯罪嫌疑人性別、年齡、身高、體態(tài)等，這些信息都是情報(bào)研判的稀缺資源。如果配合大情報(bào)系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段使用，能為刻畫犯罪嫌疑對象，縮小偵查范圍起到事半功倍的效果。

三、推動警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)的建議

（一）創(chuàng)新理念

創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。警犬技術(shù)要保持不斷發(fā)展，就需要大膽實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在合成作戰(zhàn)中警犬技術(shù)要主動參與，積極配合，彰顯其專業(yè)技術(shù)獨(dú)特優(yōu)勢。首先要主動參戰(zhàn)，要改變過去有現(xiàn)場出現(xiàn)場，無現(xiàn)場搞訓(xùn)練的被動使用理念。警犬技術(shù)部門要會同相關(guān)部門制定合成作戰(zhàn)工作機(jī)制，做到無機(jī)會找機(jī)會，有機(jī)會不放過。其次，警犬技術(shù)部門要適時掌握本地刑事犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，找準(zhǔn)案件高發(fā)時間段、區(qū)域范圍、易侵害群體等，根據(jù)案件的不同特點(diǎn)，提出警犬參與防范打擊的措施。再次，警犬技術(shù)要由傳統(tǒng)追蹤、鑒別使用為主向搜索物證使用為主轉(zhuǎn)變。搜索物證沒有追蹤、鑒別使用的條件苛刻，無論是城區(qū)還是郊區(qū)，都有使用的條件，而且使用的成功率也很高，便于訓(xùn)導(dǎo)員和警犬技術(shù)的發(fā)揮。

（二）提升裝備

警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)裝備建設(shè)是基礎(chǔ)。要提高警犬裝備的信息化，不能把系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)簡單定位為管理，要在系統(tǒng)建設(shè)上挖掘使用效益，在這方面可以由信息化建設(shè)發(fā)達(dá)的地區(qū)先行先試，然后在全國推廣。要增加普及警犬技術(shù)勘驗(yàn)裝備，過去靠幾根追蹤繩、幾個鑒別罐、幾把手電筒顯然不適合現(xiàn)場使用的要求。宏觀講警犬使用的過程也是進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)的過程，沒有相應(yīng)裝備很難與技術(shù)部門銜接，所以，要配置必需的勘查設(shè)備、提取物證設(shè)備、通信設(shè)備等。

（三）加強(qiáng)能力

訓(xùn)導(dǎo)員及警犬自身能力的高低在參與合成作戰(zhàn)中起著決定性作用，要加大對訓(xùn)導(dǎo)員及警犬的培訓(xùn)力度。首先要加強(qiáng)警犬的培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)場使用方面的培訓(xùn)，不能閉門造車，更不能把比武等同于使用，不同現(xiàn)場條件千差萬別，因此警犬適應(yīng)現(xiàn)場使用訓(xùn)練也是永無止境的。訓(xùn)導(dǎo)員要積極參加現(xiàn)場勘驗(yàn)方面的培訓(xùn)，做到會發(fā)現(xiàn)、會提取、會錄入、會分析，要力爭使自己成為勘驗(yàn)的行家里手。訓(xùn)導(dǎo)員要會分析研判警情，研判一般的警情是每位訓(xùn)導(dǎo)員應(yīng)知應(yīng)會的基本技能。

（四）組織保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)警犬技術(shù)的主要領(lǐng)導(dǎo)要為警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)提供保障，要從財(cái)力、物力、人力方面提供全力支持。要建立輪訓(xùn)制度，訓(xùn)導(dǎo)員要每年抽出1~2個月時間參加刑事技術(shù)、情報(bào)研判崗位的輪訓(xùn)。通過輪訓(xùn)開闊視野，在合成作戰(zhàn)中保證警犬技術(shù)有效參與融合，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要建立警犬技術(shù)參與合成作戰(zhàn)的獎勵機(jī)制，不要僅僅局限于直接抓獲犯罪嫌疑人，在搜索物證中找到關(guān)鍵證據(jù)應(yīng)視為發(fā)揮重要作用。不要局限于有影響的重特大案件偵破上，在合成參與一般系列案件上發(fā)揮作用也要予以獎勵。要采取有效措施，調(diào)動廣大訓(xùn)導(dǎo)員參與合成作戰(zhàn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有全體訓(xùn)導(dǎo)員積極參與進(jìn)來，警犬及訓(xùn)導(dǎo)員的能力才能發(fā)揮出來，成果才能不斷涌現(xiàn)出來。