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      論中國特色社會主義制度優(yōu)越性

      2021-03-28 02:23:45高瑩
      學理論·下 2021年1期
      關(guān)鍵詞:優(yōu)越性新冠肺炎疫情

      高瑩

      摘 要:自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國各族人民在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,共同抗“疫”。在抗“疫”斗爭中,我們始終把人民群眾的生命安全放在首位;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用;號召全民參與,集中力量辦大事;堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;重視法治的規(guī)范調(diào)節(jié)和強制約束功能。我國始終秉持著人類命運共同體的理念,讓中國人民、世界人民再一次見證了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

      關(guān)鍵詞:新冠肺炎疫情;中國特色社會主義制度;優(yōu)越性

      新冠肺炎疫情在全國暴發(fā)以來,給黨、國家和人民利益以及社會公共財產(chǎn)造成了難以估量的損失,黨中央對此極度重視。這場全民抗“疫”孕育出了崇高的抗“疫”精神,為這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭注入了強大的動力,極大豐富了民族精神,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

      一、始終把人民群眾的生命安全放在首位

      馬克思主義認為,“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的決定力量。歷史最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量,有無數(shù)個力的平行四邊形”[1]605。單個意志力量的載體是人民群眾,人民群眾在社會歷史發(fā)展中處于根本性地位。堅持以人民為中心,走群眾路線,既是我黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,又是在這次抗擊新冠肺炎疫情中社會主義制度優(yōu)越性的最本質(zhì)體現(xiàn)。

      在重大突發(fā)事件面前,出于人的本能反應(yīng),人民群眾最先關(guān)注的一般是自己和家人的生命安全。新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來,其來勢之兇猛、傳播之快、影響范圍之廣,可以說是新中國成立以來史無前例的。暴發(fā)之初,人民群眾包括流行性疾病研究領(lǐng)域的專家,對這種病毒都基本一無所知,既不知道傳播途徑,也不知道治療措施,再加上正值春節(jié)期間,人員大范圍密集流動,人們無法快速有效地進行隔離,致使一些人群因認知不到位、自我防控不及時而使疫情在短時間內(nèi)快速蔓延。面對日趨嚴峻的疫情形勢,習近平總書記親自指揮、親自部署,“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。全黨全軍全國各族人民都同你們站在一起,都是你們的堅強后盾;要切實保障湖北省和武漢市各種物資供應(yīng),確保人民群眾正?;旧睢盵2]。同時,各級黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)中央決策部署,全面動員、全面部署、全面加強工作,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當時最重要的工作來抓,時刻“把人民放在心中最高位置”,全力以赴,精準施策,形成了上下一心抗疫情的生動局面,以實際行動迅速凝聚強大合力。在這場全民抗“疫”的斗爭中,我黨切實堅持“以人民為中心”的指導(dǎo)思想,始終把人民群眾的生命安全放在首位,積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把照顧局部與關(guān)照全局統(tǒng)一起來,既針對湖北省武漢市做出特殊安排部署,又正確引導(dǎo)人民群眾從全局的高度自覺做到居家隔離、科學防控。同時,在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵階段,我黨以求真務(wù)實的工作作風想群眾所想、急群眾所急、解群眾所憂,時刻關(guān)注百姓冷暖安危,廣泛宣傳和動員社會各界的一切力量來馳援武漢,捐贈物資,送菜上門,發(fā)放口罩,消毒防護……

      同時,各地區(qū)按照區(qū)域、社區(qū)、單位、學校等有組織地開展線上心理健康講座和心理熱線服務(wù)等人文關(guān)懷工作,及時對群眾在疫情發(fā)生以來所產(chǎn)生的心理問題進行疏導(dǎo)和干預(yù)。這些舉措,有力地緩解了群眾面對疫情所產(chǎn)生的恐慌等負面情緒,有助于群眾的心理健康發(fā)展,增強了全國人民應(yīng)對疫情的信心,凝聚了人心,鼓舞了士氣。

      從抗擊新冠肺炎疫情的整個過程中可以看出,以人民為中心是衡量一切社會發(fā)展成果、一切政黨執(zhí)政效果的基本標尺,是生產(chǎn)力的客觀規(guī)律與人民群眾主觀價值體驗的有機統(tǒng)一。任何工作一旦脫離人民群眾,就會失去向心力,就無法發(fā)揮作用。因此,必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民群眾是否滿意作為評判政黨執(zhí)政能力和一切工作導(dǎo)向的最終標準。唯有如此,才能穩(wěn)定民心、切合民意、符合民情,才能充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能取得這場全民戰(zhàn)“疫”的最終勝利。

      二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

      黨的十九大報告指出,新時代中國特色社會主義思想“明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位”[3]。這場戰(zhàn)“疫”充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,黨中央所強調(diào)的黨員干部要牢固樹立“四個意識”,尤其是核心意識以及“兩個維護”發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心力量,是全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅強核心。

      這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭需要全國人民包括醫(yī)療保障、生活用品保障、交通通信等各個戰(zhàn)線協(xié)同作戰(zhàn),因此,堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好救援工作的根本保證。疫情發(fā)生后,黨中央一聲號令,全國上下積極響應(yīng)、迅速行動。各級黨委和政府以“兩個維護”的政治自覺,堅決服從黨中央的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度,廣泛宣傳并發(fā)動人民群眾,防范措施嚴密到位,工作落實扎實有效,充分發(fā)揮了黨組織的凝心聚力作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是醫(yī)務(wù)一線的共產(chǎn)黨員,始終站在最前面,沖在最前面,勇挑重擔、勇毅逆行,不怕犧牲、不懼疲勞,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、線索排查、交通卡口、健康管理、戰(zhàn)“疫”宣傳等疫情防控的第一線,哪里需要就到哪里,哪里危險就沖向哪里,展現(xiàn)了新時代共產(chǎn)黨人的責任擔當和為民情懷。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下一盤棋,充分發(fā)揮資源調(diào)配的優(yōu)勢,集中力量辦大事。各個地區(qū)的戰(zhàn)“疫”被置于全國總體戰(zhàn)“疫”布局中,各條戰(zhàn)線都在有條不紊地積極開展抗“疫”行動。面對疫情嚴重的湖北,尤其是重災(zāi)區(qū)武漢,黨中央積極調(diào)配其他各地醫(yī)療隊積極馳援。同時,通過發(fā)揮選拔和任用干部的組織制度優(yōu)勢,讓那些有責任和擔當?shù)狞h員干部投身到一線進行指揮和調(diào)度,有效地制止了疫情擴散。在如此重大的風險和考驗面前,我們黨的組織系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),始終代表著全國各族人民的整體利益和長遠利益,充分彰顯了統(tǒng)籌資源、科學抗“疫”的感召力和領(lǐng)導(dǎo)力。

      在疫情防控的關(guān)鍵時期,習近平總書記多次主持召開中共中央政治局常委會會議,詳細聽取新冠肺炎疫情的防控工作匯報,對疫情防控進行全局研判、指揮和部署,并做出重要指示和批示,專門成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的應(yīng)急管理工作,落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的決策要求,為疫情防控工作的有效開展提供了根本原則、指明了正確方向。同時,廣大黨員干部成為帶領(lǐng)人民應(yīng)對新冠肺炎疫情的直接組織者。在防控前線,積極響應(yīng)黨中央號召,成為廣大群眾戰(zhàn)勝疫情的主心骨。各級機關(guān)干部下基層,到社區(qū)、村報到,與基層黨員一起參與到疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)中。基層黨員干部通過戴黨徽、亮身份、樹黨旗,設(shè)置“先鋒崗”“示范崗”“流動哨”等方式,與社區(qū)(村組)兩委干部、物業(yè)管理人員一同參與聯(lián)防聯(lián)控、差異性復(fù)工的精準施策行動中,確保黨中央防控疫情的重要決策與應(yīng)對策略能夠及時地落到一線工作中。另外,在疫情得到有效控制之后,各省市因地制宜做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),為國家整體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、支援重點災(zāi)區(qū)做好有力保障。

      由此可見,越是在關(guān)鍵時刻,越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅是戰(zhàn)勝一切困難風險的“定海神針”,更是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,由國家衛(wèi)生健康委牽頭,30多個部門圍繞戰(zhàn)勝疫情這一根本目標,形成合力進行聯(lián)防聯(lián)控。從中央到地方、從城市到農(nóng)村,各部門在阻斷傳播途徑、遏制源頭、穩(wěn)定物價、病患救治、企業(yè)解困和醫(yī)務(wù)人員保障等方面采取有效舉措,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為強大的治理效能,有力地保障了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

      三、號召全民參與,集中力量辦大事

      抗擊新冠肺炎疫情關(guān)乎每個人的生命和健康,需要全民參與,并肩作戰(zhàn)。習近平總書記曾多次強調(diào)“要廣泛發(fā)動和依靠群眾,同心同德、眾志成城,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭”。這次全民性的斗爭,我們做到了全民動員和全民參與,真正做到了全國上下各種力量的積極性和參與性被極大地調(diào)動起來。依靠群眾、發(fā)動群眾,快速形成了群防群治的強大力量,為我們打贏防控阻擊戰(zhàn)奠定了良好的群眾基礎(chǔ),也充分展現(xiàn)了我們國家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大進步。防控疫情成效如何也是檢驗社會治理體系和治理能力的重要標準之一。我們在防控的同時,要不斷提升社會治理水平。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織有效地發(fā)揮了基層社會治理的優(yōu)勢,有機結(jié)合了行業(yè)治理、部門治理、區(qū)域治理等,發(fā)動村委會、居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、網(wǎng)格員以及志愿者等多方力量,投身到基層疫情防控的人民戰(zhàn)爭中來。在區(qū)、鎮(zhèn)、村等建立防護網(wǎng),嚴格做好疫情預(yù)警、排查、監(jiān)控、監(jiān)測等工作,實行嚴格的網(wǎng)格化管理,構(gòu)筑起群防群治的嚴密防線。落實基層,尤其是社區(qū)、農(nóng)村的防控責任,不留死角,緊抓防控源頭,有力防范疫情擴散。積極發(fā)動群眾進行互相提醒與監(jiān)督、相互支持與幫助,使疫情防控的網(wǎng)絡(luò)更加嚴密,不給病毒傳播和擴散留有可乘之機。基層黨組織和黨員充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,讓黨旗在抗“疫”一線高高飄揚。醫(yī)務(wù)人員逆行、馳援湖北,奮不顧身戰(zhàn)斗在抗“疫”一線。中國人民解放軍聞令而動、勇于擔當、攻堅克難。科研工作者們也同時間賽跑,奮力開展科研攻關(guān)。祖國的大江南北,各行各業(yè)不斷涌現(xiàn)出奉獻自己的凡人壯舉。同時,廣大人民群眾也積極響應(yīng)國家號召,自覺居家,配合疫情防控的相關(guān)工作。

      在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,主流媒體充分發(fā)揮了新聞輿論宣傳和監(jiān)督功能,引導(dǎo)和利用新媒體、自媒體參與疫情報道,廣泛宣傳黨中央有關(guān)疫情防控的重大決策部署,傳遞戰(zhàn)“疫”正能量。我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)、線上線下,增強對媒體的引導(dǎo)和管理,有效落實網(wǎng)絡(luò)平臺的主管單位責任制,正面引導(dǎo),使得網(wǎng)絡(luò)空間充滿正氣,暖人心、強信心,更有力地穩(wěn)定了社會大局。及時發(fā)布和傳播權(quán)威信息,回應(yīng)人民群眾關(guān)切的核心問題,回應(yīng)了國際關(guān)切的問題。講好中國抗“疫”故事,如實展現(xiàn)了全國人民眾志成城、同舟共濟的精神風貌。為疫情防控營造了良好的輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)治理氛圍,增強了群眾抗擊疫情的必勝信心。

      除此之外,集中力量辦大事是中國成就事業(yè)的重要法寶,是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。除夕夜,陸軍、海軍、空軍軍醫(yī)大學抽組的醫(yī)療隊雷霆出征,多架運輸機多地同步空運、不同方向鐵路投送醫(yī)護人員和物資,三批次4 000多軍隊醫(yī)護人員緊急馳援;除夕,火神山醫(yī)院開建,4 000多名一線工人分兩班輪換作業(yè),100臺大型機械24小時投入建設(shè),各大企業(yè)緊急調(diào)配捐贈電腦、空調(diào)、消毒柜等物資,10天醫(yī)院建成并交付給軍方醫(yī)療隊開展新冠肺炎重癥患者的救治工作;2月7日,代表著國內(nèi)頂尖醫(yī)療水平的北京協(xié)和醫(yī)院、中南大學湘雅醫(yī)院、山東齊魯醫(yī)院、四川大學華西醫(yī)院這四家醫(yī)院的醫(yī)療隊員齊聚武漢共同抗擊疫情;國家衛(wèi)健委建立省際對口支援湖北省除武漢以外地市新冠肺炎醫(yī)療救治工作機制后,19個省份集中優(yōu)勢資源,對口支援湖北省除武漢市外的16個市州及縣級市,派出了最強的醫(yī)療團隊,也帶來了最好的醫(yī)療設(shè)備,吹響了向主戰(zhàn)場沖鋒的號角。

      同時,疫情防控所有緊缺物資由國家統(tǒng)一調(diào)度,企業(yè)、政府、銀行等諸多部門單位迅速“擰成一股繩”;國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制迅速啟動,以湖北為中心,周邊八個?。▍^(qū)、市)與湖北迅速搭建起九省聯(lián)保聯(lián)供機制平臺,強大的物資保障能力被瞬間激活。醫(yī)務(wù)人員聞令而動,星夜馳援;強力實施“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則,爭分奪秒救治病人;無數(shù)企業(yè)提前復(fù)工復(fù)產(chǎn),生產(chǎn)抗疫最緊缺的物品,各種物資源源不斷奔向湖北,無不讓人看到了湖北有難、全國支援。此次中國應(yīng)對疫情的行動之快、力度之大、動員之廣世所罕見,這是集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢最硬核的生動展現(xiàn)。

      四、堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

      堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。社會主義基本經(jīng)濟制度包括公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等內(nèi)容,是黨和人民的偉大創(chuàng)造,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。

      在疫情防控期間,社會主義基本經(jīng)濟制度彰顯出巨大的優(yōu)越性。無論是公有制經(jīng)濟,還是非公有制經(jīng)濟都積極參與到打贏疫情防控的“阻擊戰(zhàn)”和“總體戰(zhàn)”中。因疫情防控需要,防護服、口罩、救治藥品、額溫槍、呼吸機、負壓救護車等重點醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn),快速推動企業(yè)技改擴能和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn)。高峰時期,全國醫(yī)用防護服日產(chǎn)量超過70萬件,較疫情初期增長50倍以上。生活必需品生產(chǎn)保持增長,市場價格總體平穩(wěn)。國家通過加大工程建設(shè)、減稅降費、降準、強化對中小微企業(yè)的普惠性金融支持等政策措施,工業(yè)生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了大幅下滑局面。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%,其中3月份下降1.1%,降幅比前兩個月收窄12.4個百分點;在41個工業(yè)大類行業(yè)中,3月份有16個行業(yè)實現(xiàn)增長,其中15個行業(yè)增速由負轉(zhuǎn)正。這是堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的體現(xiàn),也反映出其在國家出現(xiàn)重大突發(fā)事件時,能夠勇于擔起責任,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的鮮明優(yōu)越性。

      在疫情防控期間,富有中國特色的分配制度在疫情防控過程中的優(yōu)越性得以顯現(xiàn)?!吨醒霊?yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面落實進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》,明確提高疫情防治工作人員的薪酬待遇,實施職稱評聘傾斜措施、開展先進表彰等。全國各地醫(yī)務(wù)人員紛紛請戰(zhàn)、全球華人伸出援手、全國各地志愿者加入防疫工作,以捐贈、慈善和志愿行動為表現(xiàn)方式的第三次分配彰顯出巨大價值。這彰顯了社會主義基本分配制度的優(yōu)越性。

      在疫情防控期間,堅持正確處理政府與市場關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,也是中國特色社會主義經(jīng)濟體制顯著優(yōu)勢的鮮明展現(xiàn)。充分發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用,政府沒有運用強力的行政手段和行政命令干預(yù)具體的企業(yè)物資資料采購及其生產(chǎn)環(huán)節(jié),保證了資源的合理配置和有序流通。同時,發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用,國家運用綜合調(diào)控手段促進特定的資源向醫(yī)療行業(yè)集中,最大化滿足醫(yī)療企業(yè)的生產(chǎn)需求。在醫(yī)療物資嚴重緊缺時刻,政府向企業(yè)進駐特派員,和企業(yè)一道為最大限度發(fā)揮產(chǎn)能擔起責任,合理安排物資調(diào)配。市場不是萬能的,有些領(lǐng)域更適合由政府主導(dǎo)。在這次疫情防控中,一批又一批醫(yī)務(wù)工作者積極響應(yīng)黨和國家召喚,不講條件、不計報酬,馳援武漢,成為感動全國人民的“最美逆行者”,這很大程度上是因為我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)大多數(shù)是公立的。通過協(xié)調(diào)運用“無形的手”和“有形的手”,來為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

      疫情防控沒有像一些所謂的西方專家期盼的將中國經(jīng)濟打倒,而是充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟的堅強韌性和靈活調(diào)整能力,促使中國經(jīng)濟走上更高質(zhì)量發(fā)展道路,鮮明彰顯出社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)越性。我們必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持社會主義市場經(jīng)濟體制,推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

      五、重視法治的規(guī)范調(diào)節(jié)和強制約束功能

      法治是社會穩(wěn)定的“壓艙石”,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有效治理方式,也是我們黨治國理政的基本方式。中國特色社會主義實踐向前推進一步,法治建設(shè)就要跟進一步。改革發(fā)展穩(wěn)定,離不開法治護航;經(jīng)濟社會建設(shè),需要法治保護;百姓平安福祉,靠的是法治守衛(wèi);疫情防控阻擊,離不開法治保障。社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。

      疫情是一次大考,依法防疫是取得這次“大考”好成績的主要手段。習近平總書記指出“疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅持依法防控,保障疫情防控工作順利開展”。防控工作千頭萬緒,突發(fā)問題始料不及,各方利益訴求洶涌交織,國家各級機關(guān)時間緊、任務(wù)重,忙亂之中,工作容易失去分寸。疫情防控就是夯實依法治理能力的演兵場。2020年2月5日,習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第三次會議,審議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》;2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署3月16日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強國境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》。中央和地方各級行政機關(guān)也及時依法頒布了大量的行政法規(guī)和規(guī)范性文件,為執(zhí)法機關(guān)明確行為規(guī)范的同時,從根本上保證了抗疫工作的有序推進。

      法治是維護正常社會秩序、保障社會正常運行的“穩(wěn)定器”,為依法科學有序開展疫情防控工作提供了遵循和依據(jù)。在疫情防控中,加強治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作,依法查辦了一批疫情防控期間出現(xiàn)的暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等妨害疫情防控的違法犯罪案件,彰顯了法治威嚴,震懾了違法犯罪,維護了社會秩序,保障了人民群眾生命安全和身體健康。在疫情防控中,加強疫情防控法治宣傳,引導(dǎo)廣大人民群眾遵規(guī)守法,不信謠不傳謠,依法支持和配合疫情防控工作;加強疫情期間法律服務(wù),為困難群眾提供有效法律援助,推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的“三調(diào)聯(lián)動”,及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,促進社會和諧穩(wěn)定。

      法治是增強“社會免疫力”、提高“整體戰(zhàn)斗力”的良方,將法治思維和法治方式貫穿到疫情防控工作各方面,讓法治成為全社會的基本共識和行為準則,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強有力的法治保障。在疫情防控中,用足用好現(xiàn)有法律法規(guī),依法有序開展疫情防控各項工作。嚴格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),加強風險評估,依法審慎決策,嚴格依法實施防控措施,堅決防止疫情蔓延;加大對危害疫情防控行為執(zhí)法司法力度,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》及其實施條例、《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國動物防疫法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),依法實施疫情防控及應(yīng)急處理措施;嚴格按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹨^(qū)域封鎖、病人隔離、交通管控、遺體處置等措施,切實保障疫情防控工作規(guī)范有序開展;依法做好疫情報告和發(fā)布工作,按照法定內(nèi)容、程序、方式、時限及時準確報告疫情信息;嚴格治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法部門公正規(guī)范文明執(zhí)法,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為;制定出臺規(guī)范行政執(zhí)法的指導(dǎo)意見,統(tǒng)一執(zhí)法標準、程序、依據(jù);依法規(guī)范捐贈、受贈行為,確保受贈財物全部及時用于疫情防控;強化野生動物保護執(zhí)法,堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易,從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風險。

      尤其值得關(guān)注的是,我國傳染病防治法及實施辦法嚴格規(guī)定了重大疫情報告制度,確保了各級政府依法、及時、公開、透明發(fā)布疫情信息,有效回應(yīng)公眾關(guān)切,并為其他國家提供參考和借鑒。

      這次抗擊疫情的偉大實踐充分證明了,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,中國特色社會主義法治道路是被實踐證明了的正確道路。在這次抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中,完善疫情防控相關(guān)立法,加強配套制度建設(shè),強化公共安全保障,構(gòu)建科學有效的疫情防控法律體系是這場特殊戰(zhàn)斗的一個鮮明特色。因此,要把法治教育作為抗“疫”中的一項常態(tài)工作來抓,高度重視法規(guī)制度的作用,弘揚法治精神,強化群眾法治觀念和遵紀守法的意識,不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。

      習近平總書記強調(diào):“人類是一個命運共同體,戰(zhàn)勝關(guān)乎各國人民安危的疫病,團結(jié)合作是最有力的武器?!弊砸咔榘l(fā)生以來,中國政府及時與世界衛(wèi)生組織等進行交流與溝通,積極推動建立和完善應(yīng)對新冠病毒的國際合作的聯(lián)防聯(lián)控機制。當前,我國的疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果,疫情正在全世界蔓延,給全球人民的生命和健康造成極大的威脅,也嚴重地影響著世界公共衛(wèi)生安全。面對新冠病毒對人類的侵襲,任何國家都不能、也不該坐以待斃或置身事外。各國人民應(yīng)該團結(jié)一致,共同應(yīng)對。我們需要的是合作與交流,而不是抱怨和推諉。否則,只會銷蝕來之不易的合作成果,最終必將損害全球人民的生命安全利益。種種事實表明,我國所倡導(dǎo)和呼吁的國際合作與交流為全球抗擊疫情指明了方向。要想打贏這場全球戰(zhàn)“疫”,各國必須攜起手來,共同應(yīng)戰(zhàn)。面對全球疫情蔓延的嚴峻局勢,我國始終遵循人類命運共同體的理念,力所能及地援助其他一些遭受病毒威脅的國家和地區(qū),展現(xiàn)了中國負責任大國的風范,用實際行動向世人詮釋和證明了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

      參考文獻:

      [1]馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,2012.

      [2]中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議 研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作 中共中央總書記習近平主持會議[EB/OL].人民網(wǎng),(2020-01-26)[2020-02-07].http://cpc.people.com.cn/n1/2020/0126/c64094-31562527.html.

      [3]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017-10-28(1).

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