試述EPC工程總承包模式施工管理難點(diǎn)與措施

張仲

摘 要：隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的現(xiàn)場施工管理模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代工程較為復(fù)雜的施工管理需要，建筑企業(yè)須加強(qiáng)對(duì)EPC工程總承包模式等現(xiàn)代企業(yè)管理模式的研究，并通過積極應(yīng)用EPC工程總承包模式來構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，同時(shí)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)場施工情況，準(zhǔn)確把握EPC模式下的施工管理中的難點(diǎn)環(huán)節(jié)，并采取有效的管理措施，以全面提高工程現(xiàn)場施工管理的質(zhì)量和效率，促進(jìn)我國建筑工程管理水平的整體提升。

關(guān)鍵詞：EPC工程總承包模式;現(xiàn)場施工管理;管理難點(diǎn);改善措施

1、EPC總包模式下的工程現(xiàn)場施工管理概述

1.1EPC工程總承包模式的基本含義分析

EPC總包模式下的現(xiàn)場施工管理即將施工管理延伸至工程的設(shè)計(jì)及采購等環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的一體化管理。在現(xiàn)場施工管理環(huán)節(jié)則主要包括工程主體工程施工、相關(guān)設(shè)備的安裝調(diào)試施工及后續(xù)的管理服務(wù)等內(nèi)容。在EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理還需對(duì)施工成本、施工進(jìn)度等進(jìn)行合理的管理控制，從而通過集約高效的一體化管理方式提高現(xiàn)場施工的質(zhì)量，降低工程成本。

1.2EPC工程總承包模式的基本組織結(jié)構(gòu)分析

EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理需首先進(jìn)行組織管理架構(gòu)的設(shè)置。其中建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)方式來確定工程的總承包商，而總承包商也是項(xiàng)目管理的主要負(fù)責(zé)方，其負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購及施工等各方面進(jìn)行全方位、全過程管理，并應(yīng)根據(jù)對(duì)施工承包商的綜合評(píng)價(jià)結(jié)合招投標(biāo)方式選擇承包商。

2、工程現(xiàn)場施工管理中應(yīng)用EPC總承包模式難點(diǎn)

2.1EPC總承包項(xiàng)目工期緊

EPC總承包模式下的實(shí)施項(xiàng)目，為達(dá)到項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的目的業(yè)主要求工期更緊湊。在此種情況下，總承包項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)周期未完成就進(jìn)入施工籌備階段，這容易造成“三邊”項(xiàng)目。

2.2現(xiàn)場施工管理層級(jí)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜

在應(yīng)用EPC工程總承包模式進(jìn)行現(xiàn)場施工管理時(shí)，其管理結(jié)構(gòu)層級(jí)十分復(fù)雜，而過多的分層會(huì)導(dǎo)致管理執(zhí)行效果下降。一般而言，在現(xiàn)場施工管理中，總承包制主要是通過其管理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的專項(xiàng)分包及勞務(wù)分包等內(nèi)容進(jìn)行管理建筑。在現(xiàn)場施工管理實(shí)踐中，往往僅配置項(xiàng)目的主要管理人員，而對(duì)其他施工人員則采取專業(yè)分包及勞務(wù)分包等形式進(jìn)行管理，客觀上增加了施工管理的結(jié)構(gòu)分層，影響施工管理的有效性。

同時(shí)在應(yīng)用EPC模式對(duì)現(xiàn)場施工管理進(jìn)行層級(jí)劃分時(shí)，通常需要?jiǎng)澐譃?級(jí)，工程的總承包商、建設(shè)方、施工承包、專業(yè)分包及現(xiàn)場施工班組，在不同層級(jí)間均通過合同關(guān)系相互連接，從而構(gòu)成現(xiàn)場施工組織結(jié)構(gòu)。因此工程總承包商的管理指令往往需經(jīng)過多個(gè)層級(jí)逐級(jí)傳遞才能到達(dá)一線操作層，同時(shí)在指令傳遞過程也可能受到各種因素的影響而出現(xiàn)偏差，這會(huì)進(jìn)一步影響管理的有效性。此外，在經(jīng)過多個(gè)層級(jí)轉(zhuǎn)包后，施工管理中的風(fēng)險(xiǎn)隱患也會(huì)增加，進(jìn)一步加大現(xiàn)場施工管理的難度。

2.3交叉作業(yè)時(shí)的工作面劃分比較困難

在應(yīng)用EPC模式進(jìn)行現(xiàn)場施工管理時(shí)，由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目常涉及不同的分項(xiàng)工程，同時(shí)在現(xiàn)場施工中經(jīng)常存在需要交叉作業(yè)的情況，在客觀上加大了EPC工程總承包模式應(yīng)用中的工作面劃分難度，一旦作業(yè)面劃分不合理，不僅會(huì)嚴(yán)重影響現(xiàn)場施工進(jìn)度的順利推進(jìn)，還會(huì)在項(xiàng)目聯(lián)合體成員中引發(fā)矛盾。

此外，由于EPC工程總承包商主要負(fù)責(zé)對(duì)分包商及聯(lián)合體成員的管理監(jiān)督，其在職能劃分方面與建設(shè)方存在一定的交叉，個(gè)別建設(shè)單位為減輕管理責(zé)任，采取直接向工程總承包商移交工程項(xiàng)目備案及與相關(guān)方面之間協(xié)調(diào)溝通等行動(dòng)，導(dǎo)致EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理難度加大，特別是在進(jìn)行海外項(xiàng)目的施工時(shí)，風(fēng)俗及語言的差異都給現(xiàn)場施工管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

2.4 不同專項(xiàng)工程的現(xiàn)場管理難度較大

在現(xiàn)代工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工過程中，往往需要多個(gè)不同專業(yè)之間的協(xié)同配合。

在EPC工程總承包模式下的各個(gè)管理層級(jí)中都會(huì)遇到工程主體施工與相關(guān)設(shè)備安裝調(diào)試等各分項(xiàng)工程之間的深度交叉問題，同時(shí)很多施工內(nèi)容又需要不同專業(yè)之間的高度配合。因此在施工現(xiàn)場存在大量的人員設(shè)備，且不同專業(yè)隊(duì)伍的管理水平也存在較大的差異。在工程項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)高峰階段時(shí)，為保證施工進(jìn)度的順利推進(jìn)，不同專業(yè)隊(duì)伍常需深度交叉作業(yè)，而一旦出現(xiàn)某些隊(duì)伍缺乏整體性管理思維，僅顧及己方利益時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致矛盾糾紛增加，這成為EPC工程總承包模式下現(xiàn)場施工管理工作中的難點(diǎn)之一。而總承包商不僅現(xiàn)場施工管理工作量巨大，而且需對(duì)不同專業(yè)進(jìn)行大跨度的協(xié)調(diào)溝通，要求管理人員須具備較高的管理能力和豐富的EPC工程總承包模式管理經(jīng)驗(yàn)。

3、EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理改善措施

3.1建立以設(shè)計(jì)專業(yè)服務(wù)于施工的設(shè)計(jì)理念

EPC總承包項(xiàng)目為克服工期緊張的問題，可通過設(shè)計(jì)技術(shù)人員與施工技術(shù)人員緊密配合實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)前期，通過施工技術(shù)人員的提前介入，使施工技術(shù)人員提前明確設(shè)計(jì)理念，熟悉設(shè)計(jì)方案，并對(duì)已明確可實(shí)施的子項(xiàng)、分部分項(xiàng)工程等提前準(zhǔn)備，為項(xiàng)目推進(jìn)提供動(dòng)力。設(shè)計(jì)人員在施工開始后，可更深入現(xiàn)場，給施工技術(shù)人員提出方便施工的專項(xiàng)方案或措施，為項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、施工緊密結(jié)合提供保障，從而實(shí)現(xiàn)合同的工期要求。

3.2按照分包商名錄進(jìn)行層級(jí)篩選

在EPC工程總承包模式下進(jìn)行現(xiàn)場施工管理時(shí)，應(yīng)首先根據(jù)項(xiàng)目承包商的具體要求檢查各施工單位的資質(zhì)，并建立完備的分包商名錄。同時(shí)定期對(duì)分包商名錄內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)測評(píng)，以準(zhǔn)確劃分其技術(shù)水平及管理能力層級(jí)。這樣在對(duì)專業(yè)企業(yè)進(jìn)行篩選時(shí)，則可根據(jù)企業(yè)類別便捷地選擇所需數(shù)量的分包商。而在簽訂合同時(shí)可按照EPC工程總承包模式的要求對(duì)個(gè)體形式及內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，以達(dá)到控制違法分包、合理設(shè)置準(zhǔn)入門檻的目的，從而為改善EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理的效果奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3建立現(xiàn)場施工管理的專門機(jī)構(gòu)

在EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理要建立專門的管理機(jī)構(gòu)或技術(shù)委員會(huì)，并對(duì)現(xiàn)場施工過程進(jìn)行模擬演習(xí)，以準(zhǔn)確掌握不同專業(yè)間相互交融的程度及相關(guān)施工人員的技術(shù)水平等，為工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

3.4 科學(xué)組織交叉作業(yè)的人員進(jìn)場及工作面劃分

EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理，其聯(lián)合體項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位之間的溝通協(xié)調(diào)，并對(duì)項(xiàng)目的作業(yè)交叉問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。在簽訂合同時(shí)可明確約定施工內(nèi)容，準(zhǔn)確量化各方職責(zé)，并通過相關(guān)的法律法規(guī)明確各方責(zé)任。在實(shí)際施工管理過程中，則應(yīng)根據(jù)合同中設(shè)定的控制節(jié)點(diǎn)科學(xué)組織不同分項(xiàng)工程的人員進(jìn)場作業(yè)，且應(yīng)合理劃分不同專項(xiàng)工程的作業(yè)面，制訂各分包商的進(jìn)場時(shí)間方案，以確保現(xiàn)場施工的有序性，從而為現(xiàn)場施工進(jìn)度的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的前提條件。

4、結(jié)語

EPC總包模式在目前的工程現(xiàn)場施工管理中被廣泛應(yīng)用，一定程度上為管理提供了方便。建筑企業(yè)要充分了解EPC工程總承包模式的特點(diǎn)及在現(xiàn)場施工管理中的優(yōu)勢和缺點(diǎn)，并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況準(zhǔn)確把握EPC工程總承包模式下的現(xiàn)場施工管理的難點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取更具針對(duì)性的改善措施，從而全面提高現(xiàn)場施工的數(shù)字化及精細(xì)化程度，通過對(duì)工程現(xiàn)場施工的全方位、全過程管理促進(jìn)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率的提升，為我國建筑企業(yè)與工程國際市場接軌奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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