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      金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的機制與實證研究

      2021-03-30 02:52:22劉榮增黃月霞
      金融與經(jīng)濟 2021年2期
      關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)高質(zhì)量

      ■劉榮增,黃月霞,何 春

      一、引言及文獻綜述

      改革開放40 多年來,中國綜合國力穩(wěn)步提升,經(jīng)濟由高速發(fā)展逐漸向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。然而,中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)差距擴大等問題依然顯著,嚴重制約著中國社會經(jīng)濟的整體良性發(fā)展,而城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展是解決這些問題的有效途徑。在此背景下,中共十九大報告明確提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。相比于“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”和“城鄉(xiāng)一體化”,城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展更加強調(diào)城市和鄉(xiāng)村間的平等地位,即城鄉(xiāng)居民權(quán)利平等、城鄉(xiāng)要素雙向自由流動、城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等。城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展過程中的要素流動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等都需要大量資金支持,僅靠政府財政支出難以實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展目標,而金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,能為經(jīng)濟建設(shè)提供資金保障,因此要充分發(fā)揮金融對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的支持作用。

      目前學(xué)界關(guān)于金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的相關(guān)研究主要集中于兩個方面。一是金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展理論研究。有學(xué)者指出農(nóng)村地區(qū)雖然處于金融抑制狀態(tài),但金融依然是促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合的主要動力(張紅宇,2015)。隨著金融支持的發(fā)展,能夠緩解農(nóng)村發(fā)展過程中融資難題,有助于形成新型農(nóng)村經(jīng)營主體,進而讓農(nóng)民享有第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)收益(張林和溫濤,2019)。但現(xiàn)階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍面臨信貸供給不足、長期大額貸款少、金融產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏等金融困境。

      二是關(guān)于金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的實證研究。焦軍克(2016)構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化綜合評價體系和金融支持綜合評價體系,并測算出城鄉(xiāng)一體化和金融支持綜合指數(shù),然后對這兩個指數(shù)進行回歸分析,最后得出結(jié)論:金融支持綜合指數(shù)每擴大1個單位,城鄉(xiāng)一體化綜合指數(shù)將擴大1.039 個單位。趙予新和馬瓊(2015)通過實證分析發(fā)現(xiàn),財政預(yù)算、國內(nèi)外貸款、債權(quán)與股權(quán)融資等可以顯著促進城市基礎(chǔ)設(shè)施融資。也有學(xué)者通過實證分析指出金融發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的影響,彭繼增和方仙美(2016)通過對江西省市區(qū)面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),無論從金融規(guī)模、金融效率還是金融結(jié)構(gòu)看,金融都可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。龐敏和夏周培(2020)的研究也發(fā)現(xiàn),金融創(chuàng)新不僅能促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,還能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化與合理化發(fā)展。還有學(xué)者認為,金融發(fā)展可以促進經(jīng)濟增長,增加農(nóng)民就業(yè)機會,從而可以縮小城鄉(xiāng)居民收入差距(Ruixin Z.&Sami N.,2019)。

      綜上所述,有關(guān)金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的相關(guān)研究成果較為豐富,但是存在研究范圍單一、研究深度不足的問題,并未深入分析金融支持是怎樣推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,即其作用機制問題。此外,城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展內(nèi)涵豐富,分析金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展不能僅從城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等單一角度分析,而應(yīng)從經(jīng)濟、空間、社會、生態(tài)等多方面入手。因此,在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上,本文從多維考察,深入分析金融支持對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響。

      二、作用機制及理論假說

      (一)促進城鄉(xiāng)要素自由流動

      已有研究認為只有加快城鄉(xiāng)要素雙向自由流動,才能消除城鄉(xiāng)二元對立,使城鄉(xiāng)間形成密切的聯(lián)系,讓城鄉(xiāng)處于平等的發(fā)展條件之中,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合(徐麗杰,2016)。金融支持對城鄉(xiāng)要素自由流動的促進作用主要體現(xiàn)在以下方面:首先,金融業(yè)的發(fā)展為實體經(jīng)濟發(fā)展提供了新的融資渠道,有利于促進工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟,從而擴大城市生產(chǎn)規(guī)模和提升城市容納力,吸引農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移。其次,資本要素作為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的重要支撐,其流動對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響最直接、效果最迅速(陶爽,2019)。但是,由于資本具有逐利性,而現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的“資金附加值”明顯低于城市地區(qū)(袁靜,2014),因此大多數(shù)資金流向城市,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的資金需求難以滿足,而隨著普惠金融的發(fā)展以及國家政策性金融的支持,緩解了融資難問題。最后,土地作為農(nóng)村優(yōu)勢資源,放活土地經(jīng)營使用權(quán)對農(nóng)村發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村土地金融的發(fā)展一方面激活了農(nóng)村金融市場,另一方面促進了城鄉(xiāng)地權(quán)平等交易和流通,從而對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展產(chǎn)生積極影響。從以上分析可知,金融發(fā)展可以推動城鄉(xiāng)人口雙向自由流動,為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供資金支持,促進城鄉(xiāng)地權(quán)平等流通,有利于最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。據(jù)此,提出假設(shè)1。

      H1:金融支持可以通過促進城鄉(xiāng)要素自由流動從而推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

      (二)推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

      城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,是推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合,從而促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級需要金融支持(林柳琳,2019),具體表現(xiàn)為:首先,隨著金融體制不斷改革,金融工具不斷創(chuàng)新,金融市場運行效率提高,增強了金融業(yè)發(fā)展能力,進而促進了金融業(yè)發(fā)展,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級產(chǎn)生直接影響(李媛媛等,2015)。其次,在金融系統(tǒng)資金形成機制和資金導(dǎo)向機制作用下,引導(dǎo)金融中介將資金流向高回報率項目,引導(dǎo)生產(chǎn)要素流向新興產(chǎn)業(yè),從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,金融系統(tǒng)通過信用創(chuàng)造功能拓寬了投資范圍,使資金不僅投向具有明顯收益的產(chǎn)業(yè),也會投向具有超前性和擴散效應(yīng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),從而推動科學(xué)技術(shù)深化。最后,通過發(fā)揮政策性金融的作用,能引導(dǎo)社會資金流向農(nóng)村,培育新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈延伸。使農(nóng)村地區(qū)不僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植,推進休閑農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,從而形成農(nóng)村地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。由此可見,金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,一方面,能夠推動城市地區(qū)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進城市產(chǎn)業(yè)鏈延伸,增強城市地區(qū)的擴散效應(yīng)。另一方面,有利于充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)作為未來發(fā)展方向,重點發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和與城市地區(qū)企業(yè)發(fā)展相配套的加工產(chǎn)業(yè),從而促進農(nóng)村地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展目標的實現(xiàn)。根據(jù)上述分析,提出假設(shè)2。

      H2:金融支持可以通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級從而推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

      (三)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

      城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善對推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展具有重要作用(梅德平和洪霞,2014)。由于基礎(chǔ)設(shè)施屬于準公共物品,其建設(shè)資金主要由政府提供,但又因基礎(chǔ)設(shè)施具有建設(shè)周期長、資金需求額大等特點,使得僅靠財政資金支持難以完成整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所以在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中離不開金融支持的作用。金融發(fā)展為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供新的融資方式,引導(dǎo)社會資本投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低政府投入成本。隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平的不斷提高,城鄉(xiāng)交通體系、通信體系不斷完善,降低了城鄉(xiāng)之間運輸、通勤成本,促使城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素自由流動、信息資源快速流通,為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供物質(zhì)保障。根據(jù)上述分析,提出假說3。

      H3:金融支持可通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從而促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

      三、研究設(shè)計

      (一)模型構(gòu)建

      1.整體回歸模型

      為考察金融支持對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展綜合指數(shù)為被解釋變量,以金融支持為核心解釋變量,構(gòu)建如式(1)所示的基本方程:

      其中,F(xiàn)S 表示金融支持綜合指數(shù);下標i 代表省區(qū)、t代表時間;Yit表示城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展綜合指數(shù),εit表示隨機干擾項;Xit為控制變量。

      2.金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展理論模型

      為更具體地分析金融支持對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響,選取三個衡量金融因素的指標,從不同的角度分析金融支持對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響。借鑒楊慧和倪鵬飛(2015)的做法,將金融支持分解為金融規(guī)模、金融效率及金融結(jié)構(gòu),構(gòu)建如式(2)所示的計量模型:

      其中,F(xiàn)IR 表示金融規(guī)模;LSVLN 表示金融效率;LIR表示金融結(jié)構(gòu)。

      3.中介效應(yīng)模型

      為檢驗第二部分提出的研究假說,在式(1)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建如式(3)—(8)所示的中介效應(yīng)模型,并借鑒溫忠麟和葉寶娟(2014)學(xué)者提出的中介效應(yīng)檢驗步驟,進行進一步分析。

      中介效應(yīng)模型的具體檢驗步驟如下:

      第一步,檢驗基準方程中的系數(shù)β1,若顯著,則進行下一步中介效應(yīng)檢驗;反之,則結(jié)束。

      第二步,檢驗系數(shù)θi和σi(其中i=1,2,3。下同。),若系數(shù)θi和σi均顯著,則間接效應(yīng)顯著,下一步進行第四步;若兩個系數(shù)θi和σi存在一個不顯著,則進行第三步。

      表1 城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展水平綜合評價體系

      第三步,用Bootstrap 法檢驗H0:θiσi=0,若顯著,則間接效應(yīng)顯著,下一步進行第四步檢驗;反之則停止分析。

      第四步,檢驗系數(shù)β′1、β″1、β′″1,若不顯著,則只存在中介效應(yīng)。若顯著,則直接效應(yīng)顯著,下一步進行第五步。

      第五步,比較θiσi與β′1、β″1、β′″1的符號,若同號,則存在部分中介效應(yīng);反之,則存在遮掩效應(yīng)。此外,當(dāng)θiσi>0 時,個體中介效應(yīng)占總體中介效應(yīng)的比重為θiσi/∑θiσi;當(dāng)θiσi<0 時,個體中介效應(yīng)占總體中介效應(yīng)的比重為|θiσi|/∑|θiσi|。

      (二)變量說明

      1.被解釋變量

      城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展是將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村當(dāng)作一個整體,置于平等的發(fā)展環(huán)境中,通過打破城鄉(xiāng)在空間、經(jīng)濟、社會等方面的對立關(guān)系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民全面發(fā)展的目標(高波和孔令池,2019)。根據(jù)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合內(nèi)涵,借鑒周江燕和白永秀(2014)學(xué)者指標體系構(gòu)建的原則和方法,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)空間、城鄉(xiāng)社會、生態(tài)環(huán)境這4 個維度構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展綜合評價體系(見表1),并利用熵值法測度城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展水平綜合指數(shù),將城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展水平綜合指數(shù)作為本文的被解釋變量。

      2.核心解釋變量

      本文的核心解釋變量是金融支持及衡量金融因素的3個指標。其中,金融支持利用金融支持綜合指數(shù)表示,以金融規(guī)模、金融效率、金融結(jié)構(gòu)構(gòu)建金融支持綜合評價體系,并利用熵值法測度金融支持綜合指數(shù);金融規(guī)模、金融效率、金融結(jié)構(gòu)具體測度方式如表2所示。

      表2 金融支持綜合評價體系

      3.中介變量

      本文共有3 個中介變量:城鄉(xiāng)要素自由流動、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建中介變量綜合評價體系,利用熵值法分別測度要素自由流動綜合指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合指數(shù),用于表示城鄉(xiāng)要素流動、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,而城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級用第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的比重來表示。

      表3 中介變量綜合評價體系

      4.控制變量

      本文選擇了4個控制變量包括:農(nóng)民工資結(jié)構(gòu)(WSOR),利用農(nóng)村居民非經(jīng)營凈收入占可支配收入的比重來表示。人均固定資產(chǎn)投資(PCIFA),利用各地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額與該地區(qū)總?cè)藬?shù)之比表示。養(yǎng)老保險覆蓋率(EIC),以各地區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)與總?cè)藬?shù)之比表示。人力資本(HC),以各地區(qū)居民受教育水平來測度,利用具有高中及以上學(xué)歷的人口占六歲以上人口的比例表示。

      (三)數(shù)據(jù)來源

      考慮到數(shù)據(jù)的連續(xù)性,剔除數(shù)據(jù)缺失較多的西藏自治區(qū),選取2004—2018 年30 個省份的年度數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)均來自2005—2019 年的《中國統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國金融年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》及各省份統(tǒng)計年鑒和各省份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、CNKI 中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。對于個別缺失數(shù)據(jù),利用均值插補法補充。數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表4。

      表4 主要變量的描述統(tǒng)計結(jié)果

      四、實證結(jié)果分析

      (一)整體回歸分析

      1.整體回歸結(jié)果分析

      為消除數(shù)據(jù)的異方差性并增加數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性,對變量進行了取對數(shù)處理。為確定模型估計時使用固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型,進行了Hausman 檢驗。檢驗結(jié)果顯示P 值為0.0077,因此拒絕原假設(shè),故選擇固定效應(yīng)模型進行回歸分析,估計結(jié)果如表5所示。

      表5 整體回歸的估計結(jié)果

      如表5 所示,方程1 為僅加入金融支持這一變量的基本方程回歸結(jié)果,方程2至方程5為逐步加入控制變量的擴展方程回歸結(jié)果。從回歸結(jié)果可以知,金融支持的系數(shù)始終在10%的顯著水平下為正,表明金融支持可以促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。金融支持促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的直接效應(yīng)主要表現(xiàn)在提供資金支持,因為在城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展過程中公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都需要大量的資金支持,金融必然會對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展產(chǎn)生重要影響。此外,由回歸結(jié)果中可知,基本方程的擬合優(yōu)度僅為0.2203,但加入控制變量后擬合優(yōu)度顯著提高,均大于0.75。表明城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展除受金融支持影響外,還受其他因素影響,意味著擴展方程的估計結(jié)果更為可靠,因此將方程5作為中介模型的基準方程。

      2.穩(wěn)健性檢驗①限于篇幅,結(jié)果留存?zhèn)渌鳌?/p>

      為使實證分析結(jié)果更具有信服力,通過更換核心解釋變量的方式進行穩(wěn)健性檢驗。參照Levine R.(2005)和彭俞超等(2018)等學(xué)者的做法,利用金融機構(gòu)貸款余額與GDP 的比值測度金融支持發(fā)展水平的大小,以此代替金融支持綜合指數(shù),仍利用固定效應(yīng)模型進行回歸分析,其回歸結(jié)果顯示,二者估計結(jié)果在系數(shù)符號方向、系數(shù)顯著性水平、擬合優(yōu)度等方面較為一致。因此,可以得以上實證分析結(jié)果具有穩(wěn)健性。

      (二)金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展回歸結(jié)果分析

      為深入考察金融支持對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響,接下來將金融支持分解為金融規(guī)模、金融效率和金融結(jié)構(gòu),重新對模型進行回歸,估計結(jié)果如表6所示。金融規(guī)模的系數(shù)顯著為正,且在3個核心解釋變量的系數(shù)中最大,說明金融規(guī)模對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響較大。其原因在于,第一,金融機構(gòu)為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供的資金支持是金融支持促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展最直接、最有效的作用方式。而金融規(guī)模的擴大意味著金融機構(gòu)儲蓄和投資的增加,隨著投資總額的增加,投入城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展建設(shè)的資金增多,從而推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合快速發(fā)展。第二,金融規(guī)模的擴大還體現(xiàn)在金融覆蓋率的提高。金融覆蓋率的提高能有效緩解農(nóng)村地區(qū)金融排斥問題,從而推動農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,降低城鄉(xiāng)發(fā)展差距。但金融效率的系數(shù)沒有通過顯著性檢驗,其原因可能在于現(xiàn)階段我國金融發(fā)展城鄉(xiāng)差距較大,農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展相對滯后,并且城鎮(zhèn)金融機構(gòu)往往會產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”,從而加大了城鄉(xiāng)發(fā)展差距,不利于城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合的發(fā)展。另一個原因可能是,金融效率的提高,更多的是為國企、大企業(yè)提供便利,很少作用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)(李文和莊亞明,2017)。在這二者作用下,最終導(dǎo)致金融效率對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的作用不顯著。金融結(jié)構(gòu)的系數(shù)在10%的水平上顯著為0.039,表明在固定資產(chǎn)投資中,金融機構(gòu)資金投放對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展產(chǎn)生了正向作用,但是作用效果較小。一方面是由于在固定資產(chǎn)投資中金融機構(gòu)貸款余額所占比重較小,樣本期間這一比重一般低于15%。另一方面是因為固定資產(chǎn)投資對象包括公共物品,降低了以逐利為目標的金融機構(gòu)的投資熱情。

      表6 金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展回歸結(jié)果

      (三)中介效應(yīng)模型

      基于中介效應(yīng)檢驗,假設(shè)H1 的結(jié)果如表7第2、3列所示。第2列回歸結(jié)果顯示,金融支持對城鄉(xiāng)要素流動具有顯著的促進作用。將中介變量FCR 加入加基準模型后,F(xiàn)CR 系數(shù)顯著為正,說明城鄉(xiāng)要素自由流動可以促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。此時變量FS 系數(shù)依然顯著為正,且與基準回歸相比系數(shù)降低。由回歸結(jié)果可知,系數(shù)β′1、σ1、θ1均顯著,且σ1θ1與β′1同號,滿足部分中介效應(yīng)存在的條件,則說明城鄉(xiāng)要素自由流動在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中具有部分中介效應(yīng)。加之β′1<β1,則金融支持通過促進城鄉(xiāng)要素自由流動顯著地促進了城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,因此H1成立。

      假設(shè) H2 的結(jié)果如表 7 的第 4、5 列所示。由回歸結(jié)果可知金融支持對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著的正向影響,但將中介OUIS 變量加入基準模型后,OUIS 對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的影響變得不顯著。接下來則用Bootstrap 法檢驗,檢驗結(jié)果顯示,間接效應(yīng)的偏差矯正的置信區(qū)間為[0.0019839,0.0266801],不包含0,表明中介效應(yīng)顯著。根據(jù)估計結(jié)果可知,系數(shù)β″1顯著,且σ2θ2與β″1同號,滿足部分中介效應(yīng)存在的條件,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中起著部分中介效應(yīng)。加之β″1<β1,則說明金融支持通過促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從而推動城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,因此H2成立。

      研究假設(shè) H3 的檢驗結(jié)果如表 7 第 6、7 列所示。從第6列回歸結(jié)果可知,金融支持對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有顯著的正向促進作用。當(dāng)將中介變量IC 加入基準回歸方程后,IC 對城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展具有顯著正向影響,說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提高可以促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,且與基準回歸相比,影響系數(shù)變小。由于系數(shù)β′″1、σ3、θ3均顯著,且σ3θ3與β′″1同號,滿足部分中介效應(yīng)存在的條件,說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中具有中介效應(yīng)。加之β′″1<β1,因此金融支持可以通過提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,從而促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,因此H3成立。

      表7 中介效應(yīng)的估計結(jié)果

      由以上分析可知,要素流動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中存在中介效應(yīng),且這三者的中介效應(yīng)占總體中介效應(yīng)的比重分別為0.6082、0.0654、0.3436。由此可知,城鄉(xiāng)要素流動的中介效應(yīng)最大,其次是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最后是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這主要是因為城市和鄉(xiāng)村作為兩大區(qū)域,其資源稟賦具有較大差異,但又具有顯著互補性(許彩玲和李建建,2019),而隨著金融業(yè)的不斷發(fā)展,可以推動城鄉(xiāng)要素流動加快,從而促進城市地區(qū)豐富的資本、技術(shù)和人才等要素向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,同時農(nóng)村也可以為城市提供充裕的勞動力和土地等資源,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)優(yōu)勢互補,促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。再者,金融發(fā)展不但為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接提供資金支持,還創(chuàng)造了新的融資方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,可以改善生活環(huán)境,提高工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外,還可以加強城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟聯(lián)系,充分發(fā)揮城市地區(qū)擴散效應(yīng),縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。因此基礎(chǔ)設(shè)施的完善對于促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的作用較大。最后,金融支持雖然可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,但是由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)二元結(jié)構(gòu)問題較為嚴重,從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中的中介效應(yīng)較小。由此可知,當(dāng)金融支持水平一定時,可以通過加快城鄉(xiāng)要素自由流動,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。

      五、結(jié)論與對策建議

      本文在理論層面上分析了金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的作用機制,并利用2004—2018年省際面板數(shù)據(jù)實證檢驗金融支持與城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展之間的關(guān)系以及作用機制,得到如下結(jié)論:第一,從金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展整體回歸結(jié)果可知,金融支持顯著促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展。將金融支持分解為金融規(guī)模、金融效率、金融結(jié)構(gòu)三個指標后,通過實證檢驗發(fā)現(xiàn)金融規(guī)模和金融結(jié)構(gòu)可以顯著促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展,且金融規(guī)模促進作用較大,但金融效率的促進作用不顯著。第二,利用中介效應(yīng)模型對金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展的作用機制進行了實證檢驗分析發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)要素自由流動、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在金融支持城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中具有部分中介效應(yīng),其中,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的中介效應(yīng)與城鄉(xiāng)要素流動的中介效應(yīng)相對較大,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的中介效應(yīng)較小。

      通過上述研究結(jié)論,提出以下對策建議:一是擴大金融規(guī)模,提高金融服務(wù)覆蓋率。由于金融機構(gòu)以盈利為目的,較少在貧困地區(qū)設(shè)置營業(yè)網(wǎng)點,使得很多貧困地區(qū)人口被排斥在金融服務(wù)之外。而數(shù)字普惠金融的出現(xiàn)降低了金融服務(wù)的供給和使用成本,提高了金融服務(wù)覆蓋率,從而有效緩解了貧困農(nóng)戶金融排斥和自我排斥問題。因此,要加強政府支持,推動數(shù)字普惠金融的發(fā)展。二是提高金融效率,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。完善農(nóng)村金融組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源,保證農(nóng)村金融資產(chǎn)用于農(nóng)村發(fā)展,防止農(nóng)村金融機構(gòu)聚集的資金流向城市。要加大農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度,積極推行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)、大型農(nóng)機具等依法抵押,從而解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的融資難題,促進農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。三是完善金融結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合可持續(xù)發(fā)展。首先,通過政策優(yōu)惠吸引城市商業(yè)銀行向農(nóng)村發(fā)展,打破少數(shù)銀行壟斷農(nóng)村金融市場的局面。其次,對于商業(yè)銀行,要根據(jù)不同階段城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展特點,及時調(diào)整信貸政策,提高信貸資源在城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展中的利用效率。最后,必須加強金融監(jiān)管改革,構(gòu)建完善的金融監(jiān)管機制和金融市場機制,為城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展提供金融保障。

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