◎ 李建鵬,李建雅
(山東中儲(chǔ)糧糧油質(zhì)監(jiān)中心有限公司,山東 濟(jì)南 250100)
食品安全及品質(zhì)問(wèn)題一直備受社會(huì)關(guān)注,目前,除了政府監(jiān)督部門(mén)設(shè)置的檢測(cè)中心外,企業(yè)及專(zhuān)門(mén)從事食品檢測(cè)的第三方實(shí)驗(yàn)室越來(lái)越多,而食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中脂類(lèi)、蛋白等檢測(cè)項(xiàng)目所需試劑涉及的鹽酸、硫酸等屬于易制毒化學(xué)品[1]。易制毒化學(xué)品是國(guó)家規(guī)定管制的可用于制造毒品的前體、原料和化學(xué)配劑等物質(zhì)[2],其本身不是毒品,但其具有雙重性,既是最基礎(chǔ)的生產(chǎn)、教學(xué)、醫(yī)藥、科研的常用原料,又是生產(chǎn)、制造或合成毒品必不可少的化學(xué)品[3]。因此,易制毒化學(xué)品由于其自身特點(diǎn)決定了其不能像普通商品一樣完全自由生產(chǎn)和貿(mào)易,必須進(jìn)行相應(yīng)的管理和約束。
易制毒化學(xué)品在生產(chǎn)生活中扮演著必不可缺的角色,但同時(shí)也存在極大的危害性[4]。禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉,毒品一日不除,禁毒斗爭(zhēng)就一日不能松懈,要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持厲行禁毒方針,推動(dòng)禁毒工作不斷取得新成效。對(duì)易制毒化學(xué)品既要做到服務(wù)于人,又要保證其安全使用[5],因此在食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室中對(duì)該類(lèi)化學(xué)品必須進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)管使用,做到不遺漏、不疏忽。
藥品試劑管理員預(yù)計(jì)本年度使用量,并據(jù)此提報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃,技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)本年度工作核實(shí)采購(gòu)數(shù)量,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后向具有易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的公司實(shí)施采購(gòu)。質(zhì)量負(fù)責(zé)人要對(duì)采購(gòu)數(shù)量層層把關(guān),采購(gòu)計(jì)劃要以滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)需求量為宜,用多少購(gòu)多少,不易過(guò)多,避免易制毒化學(xué)品的過(guò)度采購(gòu),特別是不易存放的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁超量采購(gòu)和存儲(chǔ),盡量實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”管理。
藥品管理員負(fù)責(zé)聯(lián)系具備資質(zhì)的供銷(xiāo)商,組織簽訂《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)合同》,并嚴(yán)格按照易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例要求在易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng)向公安部門(mén)辦理審批備案等手續(xù)。實(shí)驗(yàn)室需嚴(yán)格按照購(gòu)買(mǎi)備案證明上的品種、數(shù)量購(gòu)買(mǎi),不得將購(gòu)買(mǎi)備案證明以任何形式轉(zhuǎn)交其他公司或個(gè)人使用,購(gòu)買(mǎi)的易制毒化學(xué)品不得以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借等方式交由其他公司或個(gè)人使用。采購(gòu)到貨的危險(xiǎn)化學(xué)品,不準(zhǔn)放置在臨時(shí)存放地點(diǎn),采購(gòu)人應(yīng)協(xié)助試劑管理員及時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),登記造冊(cè)。
易制毒化學(xué)品送達(dá)實(shí)驗(yàn)室后,技術(shù)負(fù)責(zé)人組織藥品試劑管理員、專(zhuān)管員、質(zhì)量監(jiān)督員等對(duì)名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、標(biāo)志、生產(chǎn)廠(chǎng)家、狀態(tài)等信息與采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后存放藥品室,同時(shí)做好易制毒化學(xué)品出入庫(kù)等相關(guān)記錄。驗(yàn)收時(shí)如與購(gòu)銷(xiāo)合同中規(guī)定的不一致,外包裝破損、泄露,或技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求時(shí),退回供銷(xiāo)商,并協(xié)商其解決。
本著“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的原則,對(duì)保管、領(lǐng)取、使用等程序進(jìn)行監(jiān)控。①實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所要安全可靠,防盜措施到位,藥品室應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境安全、消防標(biāo)準(zhǔn),配備安全、消防設(shè)施和通訊、報(bào)警裝置,安裝防爆照明燈具、滅火器,藥品室內(nèi)、外安裝有監(jiān)控設(shè)備,24 h進(jìn)行監(jiān)控等。②藥品管理員及相關(guān)檢驗(yàn)人員要全面掌握易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí),了解易制毒化學(xué)品的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)及安全保管要求。③嚴(yán)格執(zhí)行雙人、雙鎖保管制度,盡量實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”儲(chǔ)存。④易制毒化學(xué)品按腐蝕性、易燃性等分類(lèi)存放在陰涼、通風(fēng)的專(zhuān)用柜內(nèi)等,增強(qiáng)化學(xué)試劑儲(chǔ)藏的安全性,是易制毒化學(xué)試劑安全管理的重要保障。⑤易制毒化學(xué)品應(yīng)科學(xué)分類(lèi)存放,易燃品及性質(zhì)互相抵觸或滅火方法不同的試劑分開(kāi)保存,柜架下層放液態(tài)試劑、中層放固體類(lèi)試劑、上層放小包裝試劑、易受光照變質(zhì)的試劑須放在最陰暗處。⑥性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相抵觸的易制毒化學(xué)品不得在同一倉(cāng)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存,相互混合或接觸后可以產(chǎn)生激烈反應(yīng)、燃燒、爆炸、放出有毒氣體的兩種或兩種以上化合物不得混放。⑦藥品柜和試劑溶液應(yīng)避免陽(yáng)光直射,不能靠近暖氣等熱源,需要避光的試劑裝于棕色瓶或黑痣或黑布包好存于暗處。藥品管理員應(yīng)定期清點(diǎn)易制毒化學(xué)試劑數(shù)量,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
①易制毒試劑必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度和領(lǐng)用制度,出入庫(kù)時(shí)必須核查登記,對(duì)有庫(kù)存的易制毒試劑藥應(yīng)當(dāng)定期檢查。②試劑領(lǐng)用人員根據(jù)試驗(yàn)用途及用量填寫(xiě)易制毒化學(xué)品領(lǐng)用記錄,經(jīng)領(lǐng)用人、藥品試劑管理員、專(zhuān)管員、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后,按雙人收發(fā)原則嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的種類(lèi)、數(shù)量收發(fā),領(lǐng)用人要當(dāng)面點(diǎn)清并簽字,不可疏忽大意。③當(dāng)天領(lǐng)用易制毒化學(xué)品未用完的應(yīng)及時(shí)歸還入庫(kù),不得隨意丟棄以免引起安全事故。④做好出入庫(kù)登記臺(tái)賬及領(lǐng)用登記表,以及易制毒化學(xué)品信息管理系統(tǒng)出、入庫(kù)登記工作。⑤藥品試劑管理員、專(zhuān)管員負(fù)責(zé)庫(kù)存易制毒化學(xué)品安全保管,領(lǐng)用人對(duì)已出庫(kù)易制毒化學(xué)品負(fù)有保管責(zé)任,易制毒化學(xué)品進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)出入庫(kù)流程進(jìn)行抽檢,質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)全過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)禁出現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)紕漏。⑥外來(lái)人員不得隨意進(jìn)出藥品室、化檢室等。
①接觸、使用易制毒化學(xué)品時(shí)必須佩戴防護(hù)用具,采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施和善后處理措施,防范各類(lèi)事故發(fā)生,防止對(duì)人員和環(huán)境造成危害。②使用易揮發(fā)試劑、或是會(huì)產(chǎn)生有毒、有害、刺激性物質(zhì)的化學(xué)試劑,禁止用嘴、鼻直接接觸試劑,使用易揮發(fā)、腐蝕性強(qiáng)、有毒物質(zhì)必須帶防護(hù)手套,并在通風(fēng)櫥內(nèi)進(jìn)行,中途不許脫崗。③使用時(shí)應(yīng)遵守“只出不回、量用為出”的原則,嚴(yán)禁將用后的余下部分倒回盛裝容器內(nèi)。④?chē)?yán)禁在同一種容器內(nèi)任意混合不同性質(zhì)的化學(xué)試劑。⑤嚴(yán)禁將易制毒化學(xué)品的殘液殘?jiān)?、廢棄化學(xué)試劑及空容器亂倒、亂放、隨意拋棄。⑥嚴(yán)禁將有毒或高濃度的試劑隨意倒入洗刷池、下水道或其他排水系統(tǒng),以防不測(cè)。⑦使用易燃易爆試劑時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)離明火或加熱源。
當(dāng)易制毒化學(xué)品超出使用期限、標(biāo)識(shí)不清、其他對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響時(shí),藥品試劑管理員需提交處置申請(qǐng),技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。廢棄易制毒化學(xué)品、試驗(yàn)殘?jiān)鼩堃?、空容器能進(jìn)行無(wú)害化處理的,應(yīng)專(zhuān)管員在場(chǎng)情況下進(jìn)行無(wú)害化處理;不能進(jìn)行無(wú)害化處理的,應(yīng)集中收集于廢液、廢渣桶內(nèi),由環(huán)保局批準(zhǔn)的具有處理資質(zhì)的公司處理,同時(shí)做好處置登記記錄。
注重日常的安全檢查。①藥品試劑管理員需定期對(duì)易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存點(diǎn)進(jìn)行安全巡查,檢查易制毒化學(xué)品的儲(chǔ)存設(shè)備和安全、消防、通訊、報(bào)警等設(shè)施是否按要求定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng),是否處于正常使用狀態(tài),符合安全運(yùn)行的要求。②檢查存放環(huán)境是否做到防火、防盜、防爆、防污染,雙人雙鎖管理是否規(guī)范,鎖有無(wú)損壞,藥品室周?chē)欠裼衅渌踩[患。③檢查近期入庫(kù)的易制毒試劑存放是否合理,有無(wú)禁忌物品同放現(xiàn)象。④檢查易制毒化學(xué)品的存放期限是否超期,存放中是否吸潮或者變質(zhì),及易制毒試劑有無(wú)泄漏現(xiàn)象。⑤檢查檢查試劑瓶標(biāo)簽有無(wú)掉落或模糊。⑥檢查易制毒領(lǐng)用臺(tái)賬的登記審批是否合規(guī),儲(chǔ)存數(shù)量與進(jìn)出庫(kù)數(shù)據(jù)是否相符。查出隱患要及時(shí)上報(bào)本公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)完成整改。
食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)易制毒化學(xué)品管理工作應(yīng)重視文化宣傳教育。食品檢測(cè)企業(yè)可以按照禁毒法要求,將企業(yè)禁毒宣傳教育納入禁毒工作總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行,做好本企業(yè)禁毒宣傳工作。可將禁毒宣傳教育納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育工作,尤其是在新職工崗前培訓(xùn)、安全教育等工作中,將禁毒知識(shí)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳教育,使廣大職工尤其是青年職工增強(qiáng)禁毒意識(shí),自覺(jué)抵制毒品,參與禁毒工作。通過(guò)制作宣傳卡片上墻及強(qiáng)化警示教育等手段,加大對(duì)易制毒化學(xué)品相關(guān)知識(shí)宣傳力度,讓檢驗(yàn)人員了解各種試劑的理化性質(zhì)、特點(diǎn)、危害、使用注意事項(xiàng)及應(yīng)急處理方式,從而提高其使用安全性,提升保管安全防范意識(shí)。
易制毒化學(xué)品相關(guān)管理人員是安全管理的第一責(zé)任人,其綜合業(yè)務(wù)水平的高低直接影響易制毒化學(xué)品管理的質(zhì)量。食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室要重視對(duì)試劑管理人員的培訓(xùn)和考核,積極參加公安禁毒部門(mén)組織的易制毒化學(xué)品等試劑管理相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí)和管理理念。同時(shí),對(duì)相關(guān)管理人員的日常管理工作進(jìn)行定期考核,對(duì)存在的管理漏洞及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過(guò)相關(guān)管理人員素質(zhì)的自我提高與公司的日常監(jiān)督相結(jié)合,使易制毒化學(xué)品的管理水平得到進(jìn)一步的提升。
食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在使用化學(xué)試劑特別是易制毒化學(xué)品方面的安全隱患不容忽視,易制毒化學(xué)品安全問(wèn)題是不斷完善,常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,只有通過(guò)長(zhǎng)期不斷探索、總結(jié),增強(qiáng)安全意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,建立健全制度,才能確保各項(xiàng)檢測(cè)工作順利進(jìn)行和健康發(fā)展。