房建工程監(jiān)理施工全過(guò)程安全監(jiān)理要點(diǎn)

席光明

（山西省煤炭建設(shè)監(jiān)理有限公司，山西太原 030012）

近年來(lái)，隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求的逐漸提高，房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展中一直處于前列。然而，房地產(chǎn)行業(yè)一直備受社會(huì)的關(guān)注和重視，是由于房地產(chǎn)行業(yè)工程較為龐大，其涉及的資金數(shù)額也較大，目前越來(lái)越多的企業(yè)愿意從中獲利。此外，由于房地產(chǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量直接關(guān)系到居民的安全和企業(yè)的利益，在建設(shè)過(guò)程中，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)給居民的居住安全造成極大威脅。因此，在房地產(chǎn)不斷發(fā)展的過(guò)程中，監(jiān)督管理工作也變得尤為重要。

1 房建工程監(jiān)理施工全過(guò)程安全監(jiān)理的重要性

如今，對(duì)于當(dāng)下房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，在前期的實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，很多企業(yè)均沒(méi)有做好項(xiàng)目的預(yù)算工作，這就會(huì)對(duì)房建項(xiàng)目的建設(shè)造成嚴(yán)重的障礙。因此，在對(duì)房建工程監(jiān)理施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)，相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目施工部門(mén)做好相關(guān)的安全監(jiān)理工作，可有效促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系，縮短建設(shè)的周期，從而提升整個(gè)房屋項(xiàng)目的整體質(zhì)量和效益。此外，由于整個(gè)項(xiàng)目工程過(guò)于龐大，資金數(shù)額也巨大，因此，會(huì)有很多的企業(yè)鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行違規(guī)操作，從而牟取暴利。因此，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作在整個(gè)房建工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。

2 房建工程監(jiān)理施工全過(guò)程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

2.1 房建工程安全監(jiān)理體系不完善

自改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但對(duì)房建工程施工開(kāi)展的安全監(jiān)理工作是近幾年剛剛興起的，因此，目前我國(guó)建筑行業(yè)的監(jiān)理工作還處于起步階段，故相應(yīng)的安全監(jiān)理體系不夠完善。具體來(lái)說(shuō)就是相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)施工建設(shè)的安全監(jiān)理的程度不夠重視，導(dǎo)致相應(yīng)的監(jiān)理體系不能得到及時(shí)的改進(jìn)和進(jìn)步。此外，由于房建工程安全監(jiān)理體系的不完善，使整個(gè)工程的權(quán)責(zé)落實(shí)不夠明確，造成相關(guān)監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)人員在執(zhí)行工作時(shí)沒(méi)有依據(jù)可循。同時(shí)，在房地產(chǎn)項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，并沒(méi)有將責(zé)任真正落實(shí)到個(gè)人或者部門(mén)，使監(jiān)理工作只存在于表面，并沒(méi)有在實(shí)際意義上對(duì)房建工程的建設(shè)進(jìn)行安全監(jiān)督。

2.2 施工單位對(duì)安全監(jiān)督工作的資金投入較少

房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模過(guò)于龐大，使其所涉及的資金數(shù)額也越來(lái)越多，然而，近幾年隨著整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，越來(lái)越多的企業(yè)為了在市場(chǎng)中脫穎而出，獲取最大的競(jìng)爭(zhēng)力，而不斷地壓縮成本，導(dǎo)致應(yīng)用到實(shí)際建設(shè)過(guò)程中資金逐漸減少，這也使在安全監(jiān)督工作上的資金投入較少。因此可能會(huì)出現(xiàn)要求和標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，甚至還有一些企業(yè)由于資金較少，而沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施，給現(xiàn)場(chǎng)施工的安全帶來(lái)極大的隱患，比如：在高層建筑建設(shè)過(guò)程中，對(duì)施工人員配備的安全器具準(zhǔn)備不夠齊全等等。

2.3 缺乏對(duì)安全施工的培訓(xùn)和教育

由于房建工程項(xiàng)目的監(jiān)理是近幾年興起的，相應(yīng)的監(jiān)理管理人才配備也不夠齊全，對(duì)監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人員的培訓(xùn)和教育也缺乏系統(tǒng)性和重視性。在相關(guān)安全監(jiān)理工作執(zhí)行方面，工作人員往往僅憑以往的工作經(jīng)驗(yàn)，并沒(méi)有明確的依據(jù)可循，從而影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，所以需有關(guān)的管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視加強(qiáng)對(duì)安全施工管理的培訓(xùn)和教育。

3 施工全過(guò)程安全監(jiān)理的注意事項(xiàng)

3.1 嚴(yán)選監(jiān)理合作的單位

房建工程規(guī)模過(guò)于龐大，大部分的房建企業(yè)會(huì)聘請(qǐng)第三方的監(jiān)督管理部門(mén)，這樣能保障監(jiān)理工作得到有效地落實(shí)。然而在選擇監(jiān)理合作單位時(shí)，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮：①在選擇監(jiān)理合作單位時(shí)，先要了解此單位的工作資質(zhì)，并且看其內(nèi)部的管理流程體系是否完善。而且，目前的房建工程項(xiàng)目大多通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式嚴(yán)選監(jiān)理合作單位，這樣也使部分單位為達(dá)到合作的目的，在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中以低價(jià)的方式而獲取更高的利益。因此，在進(jìn)行嚴(yán)選時(shí)，要充分了解和考察合作單位的相關(guān)證件和信息，確保監(jiān)理合作單位的可靠度；②需要充分考慮到監(jiān)理合作單位的人才儲(chǔ)備，看企業(yè)內(nèi)部的人才是否具備較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，并了解房屋工程建設(shè)過(guò)程中各方面的學(xué)科知識(shí)。同時(shí)，在建立合作前，需對(duì)監(jiān)理合作單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。

3.2 加強(qiáng)對(duì)原料和施工隊(duì)伍質(zhì)量意識(shí)的管理

房建工程的綜合質(zhì)量與建筑原料的質(zhì)量有著直接的關(guān)系，因此，在嚴(yán)選原料時(shí)，需施工單位加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)和原料檢查的重視，時(shí)刻把好原材料的質(zhì)量關(guān)。對(duì)于多個(gè)供應(yīng)商提供的材料，需對(duì)每一批原料進(jìn)行“雙控”，一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料，應(yīng)及時(shí)退回。在選擇鋼筋材料方面，一般都通過(guò)以下兩種方法來(lái)檢查鋼筋半成品的質(zhì)量：①相關(guān)人員結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)用眼睛仔細(xì)觀察，看一下鋼筋的外表是否達(dá)標(biāo)；②則使用專(zhuān)用的儀器進(jìn)行檢測(cè)，相關(guān)人員在鋼筋內(nèi)部抽出部分樣品進(jìn)行檢測(cè)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的鋼材才能入庫(kù)使用。

在項(xiàng)目實(shí)施之前，整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理方需召開(kāi)相關(guān)的監(jiān)理會(huì)議，其目的是樹(shù)立工程質(zhì)量的管理意識(shí)，督導(dǎo)相關(guān)人員在具體施工過(guò)程中需嚴(yán)格進(jìn)行“三檢”制，并由專(zhuān)業(yè)的監(jiān)管人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。相反，如果在施工過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格遵循三檢制度，或者并沒(méi)有交給專(zhuān)業(yè)的人員驗(yàn)收，這時(shí)監(jiān)理人員則有權(quán)拒絕。此外，監(jiān)理部門(mén)的工作人員則加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡視的重視，為工程的質(zhì)量把好每一關(guān)。

3.3 加強(qiáng)管理安全監(jiān)理資料

在施工過(guò)程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地的管理是監(jiān)理部門(mén)的主要工作。另外，需要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理，這樣才能確保如果出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，可以準(zhǔn)確地找出問(wèn)題的根本原因，并將責(zé)任分配給個(gè)人或部門(mén)。同時(shí)，相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)以及專(zhuān)業(yè)人才，也需在建設(shè)項(xiàng)目的前期，準(zhǔn)備好相應(yīng)的資料、合同以及建設(shè)的預(yù)算等。此外，在建設(shè)工程項(xiàng)目的后期，相關(guān)的管理人員需仔細(xì)考察建筑的整體信息，然后以此為依據(jù)對(duì)房屋進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和評(píng)估，確保后期施工的準(zhǔn)確性，從而保證其整體質(zhì)量。

3.4 注重工程進(jìn)度的監(jiān)管

房屋建筑施工前會(huì)審批施工的總進(jìn)度計(jì)劃書(shū)，在計(jì)劃書(shū)內(nèi)將總進(jìn)度計(jì)劃劃分為季進(jìn)度、月進(jìn)度以及周進(jìn)度等幾個(gè)小進(jìn)度。并按照幾個(gè)小進(jìn)度進(jìn)行施工、管理以及監(jiān)督，保證小進(jìn)度在每個(gè)階段的順利實(shí)施。而對(duì)于因某種原因而延誤施工進(jìn)度，造成不能順利完工的，監(jiān)理負(fù)責(zé)人員需與施工方聯(lián)合找出延誤工期的原因以及對(duì)策，并按照合同的具體流程解決相應(yīng)的問(wèn)題。若不是施工方造成的延期，監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)需給予證明，做好整個(gè)工程相應(yīng)問(wèn)題以及解決方法的報(bào)告工作。

3.5 加強(qiáng)工程造價(jià)審核的重視度

加強(qiáng)工程造價(jià)審核的管理是整個(gè)房建項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：①核準(zhǔn)整個(gè)工程項(xiàng)目的工程量；②檢查定額套用；③把好原材料差價(jià)的調(diào)整關(guān)；④檢查各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和更改的簽證，并核實(shí)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)；⑤審查核對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)中的取費(fèi)；⑥慎重對(duì)待從審，認(rèn)真研究合同條款中的真實(shí)性以及合理性。審核完成后，將審核結(jié)果告知監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)，等領(lǐng)導(dǎo)審核完畢后，簽字并簽發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度的付款通知，再由甲方對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行審核無(wú)異議后付款。

3.6 加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的管理

施工方在完成指定施工任務(wù)后，監(jiān)理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須詳細(xì)審核完工資料，并對(duì)完工的工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)測(cè)驗(yàn)收。此外，對(duì)于使用功能較多的建筑工程，需相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些功能進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)審核，其審核的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)以及施工所簽訂的合同等。在進(jìn)行竣工驗(yàn)收過(guò)程中，勘察負(fù)責(zé)人員一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在隱患或問(wèn)題，則要求暫停施工，等找到相應(yīng)的原因和解決方案后才可繼續(xù)施工，在保證工程進(jìn)度的順利完成情況下又不給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)一些關(guān)鍵的工程建筑，需按照施工操作要求繪制工程流程圖，并明確施工順序，為驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問(wèn)題提供依據(jù)。此外，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)理負(fù)責(zé)人工作中存在漏洞，需與監(jiān)理人員積極配合，以此提高工程的總體質(zhì)量。完工預(yù)測(cè)驗(yàn)收審核通過(guò)后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并在此基礎(chǔ)上向建設(shè)單位上交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并由相關(guān)監(jiān)理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字。

3.7 日常安全管理措施

在進(jìn)行房建安全監(jiān)理工作過(guò)程中，需要專(zhuān)業(yè)人員切實(shí)落實(shí)到每一次考核當(dāng)中，因此，加強(qiáng)日常管理的措施非常重要。首先，需要專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)人員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行考察，對(duì)較容易出現(xiàn)問(wèn)題的工作進(jìn)行督導(dǎo)以及考核。其次，在質(zhì)量方面出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，需要專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)上報(bào)，并立即采取有效的補(bǔ)救措施，將企業(yè)的損失降至最低。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，房屋工程建設(shè)的監(jiān)理工作是保障整個(gè)房屋未來(lái)質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，但是由于目前監(jiān)理工作仍然存在很多的問(wèn)題和不完善，因此，需要相關(guān)的監(jiān)理部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)不斷進(jìn)行研究和改進(jìn)，為我國(guó)房建工程項(xiàng)目監(jiān)理流程體系的完善作出更多的努力，進(jìn)而在一定程度上規(guī)范我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。