探究建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系

許奎

（梅州市敏捷建筑工程有限公司，廣東梅州 514000）

0 引言

建筑管理是依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)工程項(xiàng)目管理的全過程進(jìn)行控制、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織等管理工作，是整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)階段全過程管理。建筑工程管理產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來說，其目標(biāo)不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用等控制，還要考慮資金籌措風(fēng)險(xiǎn)、使用維護(hù)以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境等。建筑管理除了進(jìn)行具體技術(shù)的實(shí)施，還要對(duì)工程竣工后的后期維護(hù)做出延伸，并考慮到當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展等。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督在建筑管理中的重要性

《建筑法》第52 條明確規(guī)定：建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)的建筑安全標(biāo)準(zhǔn)要求。所以，監(jiān)督管理貫穿于建設(shè)工程質(zhì)量安全以及建設(shè)工程管理的全過程，即在工程開工準(zhǔn)備階段，監(jiān)督工作人員對(duì)所監(jiān)理的建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和勘察相應(yīng)單位的資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督；在施工管理過程中：監(jiān)理人對(duì)建筑工程的主體結(jié)構(gòu)安全性能、基礎(chǔ)、施工構(gòu)件和質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)理；并在工程竣工后，由質(zhì)量監(jiān)理部門或建設(shè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收工程質(zhì)量檢查驗(yàn)證。因此，通過實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，可以有效提高施工管理水平，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。此外，完整的施工質(zhì)量管理模式，有利于解決工程主要結(jié)構(gòu)漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工構(gòu)件的安全風(fēng)險(xiǎn)，為施工工人創(chuàng)造一個(gè)安全、人性化的施工環(huán)境。而且，施工項(xiàng)目的質(zhì)量會(huì)直接影響到相應(yīng)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，建設(shè)團(tuán)隊(duì)的早期質(zhì)量問題在以后的階段，它可以避免造成的成本浪費(fèi)，甚至損害企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，有效保證穩(wěn)定發(fā)展。

2 質(zhì)量監(jiān)督和工程管理的相互關(guān)系

工程質(zhì)量監(jiān)督并非僅存在于某一環(huán)節(jié)，而是穿插在整個(gè)建筑工程管理過程中的，在施工前期，質(zhì)量監(jiān)督主要針對(duì)施工圖紙的審查，在施工過程中，則需要對(duì)施工材料、施工設(shè)備乃至施工人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作。

2.1 施工過程的質(zhì)量監(jiān)督

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)建筑工程管理的重要工作。不同于施工圖紙審查工作，施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當(dāng)穿插于整個(gè)建筑工程中。在施工前期，建筑管理人員要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場環(huán)境的考察以及天氣的預(yù)測，確保整個(gè)建筑工程施工的周期內(nèi)不會(huì)發(fā)生惡劣天氣導(dǎo)致施工質(zhì)量以及施工工期受到影響。另外，管理人員還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢驗(yàn)，并且做好施工材料的儲(chǔ)存與運(yùn)輸工作，在施工現(xiàn)場做好材料運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃，避免道路過于雜亂，影響材料進(jìn)場的效率，無法讓施工人員盡快取料用料。在施工過程中，管理人員也要加強(qiáng)材料使用管理，制定科學(xué)的取料用料體系，避免材料的浪費(fèi)，影響施工成本。對(duì)施工人員的施工操作進(jìn)行監(jiān)督，確保施工人員的操作能夠完全按照規(guī)章制度進(jìn)行，減少安全事故的發(fā)生。在施工結(jié)束后，也要進(jìn)行必要的驗(yàn)收，確保整個(gè)建筑不存在任何安全隱患。因此，建筑管理組成的部分包含工程的質(zhì)量監(jiān)督，工程質(zhì)量監(jiān)督穿插于整個(gè)建筑管理的全過程中。

2.2 施工圖紙審查方面

施工圖紙是整個(gè)建筑工程施工的依據(jù)，因此，在工程開工之前，一定要做好施工圖紙的審查工作。施工圖紙審查工作也并非是完全針對(duì)圖紙進(jìn)行，而是要讓建筑管理人員深入施工現(xiàn)場，對(duì)施工現(xiàn)場的客觀條件進(jìn)行調(diào)研，與施工圖紙上的內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，確保施工圖紙的要求能夠完全適用于施工現(xiàn)場的工程施工。另外，管理人員在發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題時(shí)，也要第一時(shí)間與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，并且明確指出設(shè)計(jì)圖紙的不合理之處，通過溝通交流，不斷完善設(shè)計(jì)圖紙。

3 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

3.1 加強(qiáng)建筑工程施工質(zhì)量管理體系的完善程度

業(yè)主單位必須充分認(rèn)識(shí)到自身在建筑工程施工質(zhì)量管理工作開展中的主體地位，同時(shí)要確保自身在建筑工程施工質(zhì)量管理工作開展中的各項(xiàng)管理功能得到全面發(fā)揮。對(duì)此，業(yè)主單位在建筑工程施工過程中必須結(jié)合當(dāng)前工程的實(shí)際情況，為工程施工質(zhì)量管理制定完善的、規(guī)范的、可行的管理制度和管理要求，針對(duì)建筑工程不同施工階段的內(nèi)容、進(jìn)度、質(zhì)量、安全提出明確要求并在可行的情況下對(duì)施工單位進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，確保建筑工程施工質(zhì)量始終處于可控范圍內(nèi)并定期對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，確保建筑工程施工質(zhì)量符合各項(xiàng)合同要求。

3.2 加強(qiáng)對(duì)施工單位各項(xiàng)質(zhì)量行為的監(jiān)督與考核

施工質(zhì)量管理過程中，根據(jù)施工項(xiàng)目各方面的不同要求，施工單位須排除可能對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響的因素，制定科學(xué)合理的施工方案，從而按照施工方案完成施工，施工單位要從基礎(chǔ)管理入手，更好地控制當(dāng)前施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量。對(duì)此，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工過程中控制，對(duì)施工項(xiàng)目的不同階段的施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，然后分階段摸清施工過程中的技術(shù)，從而保證施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量得到有效控制。

3.3 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的優(yōu)化選擇與工作管理考核

業(yè)主單位在選擇監(jiān)理單位的過程中也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的優(yōu)化選擇，要結(jié)合監(jiān)理單位以往的工作成果和當(dāng)前的工作發(fā)展，選擇適合當(dāng)前建筑工程類型的監(jiān)理單位。同時(shí)業(yè)主單位也對(duì)監(jiān)理單位的實(shí)際工作情況進(jìn)行優(yōu)化考核，針對(duì)監(jiān)理單位的人員專業(yè)能力、人員綜合素質(zhì)、質(zhì)量控制措施、質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃等進(jìn)行全面監(jiān)督，確保監(jiān)理單位自身工作質(zhì)量的情況，最大限度地樹立監(jiān)理單位在建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)督管控中的權(quán)威性地位，確保建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)理工作順利有效開展。

3.4 加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的安全有效監(jiān)督

首先，要確立一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)法要求，基于新時(shí)代的背景下，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的具體實(shí)施方式也要與往有所不同，要想進(jìn)一步保證建筑工程的整體質(zhì)量并且開展有效的監(jiān)督管理活動(dòng)便要切實(shí)地將管理實(shí)施過程結(jié)合于國家法律層面，只有通過法律切實(shí)地保障，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的有效性才能進(jìn)一步推進(jìn)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的發(fā)展，尤其是建筑工程的耐久性、安全性方面更應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家推出的法律法規(guī)。并且確立起一個(gè)統(tǒng)一的執(zhí)法相關(guān)規(guī)范，保證執(zhí)法活動(dòng)有據(jù)可循、有法可依，從統(tǒng)一管理到統(tǒng)一覆蓋，盡最大可能突顯安全管理的價(jià)值，并且全方位從最開始的設(shè)計(jì)到最終的檢測等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格把控。

其次，要構(gòu)建一個(gè)完善的管理工作體系，結(jié)合現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)以及現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行觀察、分析后發(fā)現(xiàn)，在管理工作體系當(dāng)中管理工作體系的健全性直接影響建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的最終質(zhì)量。因此，一定要建立起一個(gè)詳細(xì)、系統(tǒng)的管理工作體系，并且在建立管理工作體系的過程中結(jié)合當(dāng)前相關(guān)政策和法律法規(guī)來進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善。并且，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的過程中要在監(jiān)管的同時(shí)來細(xì)化監(jiān)管原則，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的整體情況來整合信息、應(yīng)用信息，而對(duì)于一些質(zhì)量不高甚至是質(zhì)量不合格的開發(fā)商以及建筑商則應(yīng)該將其信息完全曝光。

最后，一定要加強(qiáng)對(duì)建筑工程活動(dòng)中安全監(jiān)管措施重點(diǎn)關(guān)注，并且切實(shí)地提升整體的質(zhì)量監(jiān)管水平。在建筑工程展開質(zhì)量監(jiān)管活動(dòng)的過程中最終所收獲的效果便是要保證建筑工程的安全性，并且也要堅(jiān)決秉承著安全無大小的建筑管理原則，對(duì)建筑工程活動(dòng)中可能會(huì)出現(xiàn)的一切安全問題進(jìn)行嚴(yán)格把控。并且將監(jiān)管活動(dòng)落實(shí)到各個(gè)部門當(dāng)中。也要促使各名負(fù)責(zé)人員對(duì)監(jiān)管問題加強(qiáng)關(guān)注和重視，具體可以將職責(zé)細(xì)化落實(shí)到每名負(fù)責(zé)人員的身上，以此方式來進(jìn)一步保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的有效性。

4 佳苑小區(qū)住宅樓工程質(zhì)量監(jiān)督案例

佳苑小區(qū)住宅樓工程的建設(shè)單位為皓天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；設(shè)計(jì)單位為市規(guī)劃設(shè)計(jì)院；監(jiān)理單位為環(huán)宇工程監(jiān)理公司；政府質(zhì)量監(jiān)督為路北區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站；施工總承包單位是天建建設(shè)集團(tuán)公司；材料供應(yīng)為利通貿(mào)易公司，直供施工單位；裝修工程由建設(shè)單位直接分包給美裝裝飾公司。主體結(jié)構(gòu)在各幢的持續(xù)時(shí)間為12 周、屋面工程在各幢的持續(xù)時(shí)間為3 周，裝修工程在各幢的持續(xù)時(shí)間為9 周。

合同關(guān)系：皓天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與寰宇監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理合同，與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂設(shè)計(jì)委托合同，與天建建設(shè)集團(tuán)簽訂施工總承包合同，與美裝裝飾公司簽訂分包合同，天建建設(shè)集團(tuán)與利通貿(mào)易公司簽訂材料供應(yīng)合同。天建建設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)美裝裝飾公司進(jìn)行管理，但沒有合同關(guān)系。監(jiān)督站與各單位沒有合同關(guān)系。但是代表政府對(duì)工程和各單位的質(zhì)量行為實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)理公司對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位和分包單位按委托合同進(jìn)行全面監(jiān)督。

5 結(jié)語

在建設(shè)項(xiàng)目管理中，缺乏質(zhì)量監(jiān)督是風(fēng)險(xiǎn)比較嚴(yán)重的，是一個(gè)嚴(yán)重的問題。鑒于此，為了與施工本身保持高度的協(xié)調(diào)，更要重視它，同時(shí)要培養(yǎng)專門的管理人員，只有在質(zhì)量監(jiān)督方面，為科學(xué)實(shí)施各方面的管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，才能為工程企業(yè)的高效發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。