鐵路客站建設(shè)管理思考
——貫徹客站建設(shè)新理念，打造精品客站

傅小斌

（中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司， 天津 300000）

1 引言

近年來，高鐵客站在建筑文化藝術(shù)、服務(wù)設(shè)施智能化、候車環(huán)境溫馨舒適、站車服務(wù)人性化等方面給旅客帶來了豐富美好的體驗(yàn)，增強(qiáng)了人們的獲得感、幸福感。未來5年，都市圈1 h通勤，城市群2 h通達(dá)，相鄰城市3 h暢行。2035年，預(yù)計(jì)新建高鐵客站1 000座。進(jìn)入新時(shí)代，新的發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，為鐵路高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提出了新的要求。

2 對(duì)客站建設(shè)新理念的理解

關(guān)于客站建設(shè)新理念的解讀和延伸，是一個(gè)不斷探索與實(shí)踐的過程。新理念是一個(gè)高度總結(jié)，深度挖掘，具有生命力的理念，與車站功能和建筑設(shè)計(jì)原理高度契合，符合我國(guó)國(guó)情與全國(guó)鐵路建設(shè)大趨勢(shì)。

2.1 暢通融合

要突出統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、銜接順暢、站城融合，實(shí)現(xiàn)站內(nèi)外及站與城之間的人流、車流、物流、信息流的暢通高效，促進(jìn)車站與城市的融合發(fā)展。要求樞紐布局合理、流線順暢，以及驗(yàn)檢、候乘方式靈活多樣，降低旅客出行時(shí)間成本，促使鐵路與其他交通方式緊密銜接，客站建筑與城市風(fēng)貌完美融合[1]。

2.2 綠色溫馨

要突出綠色設(shè)計(jì)、綠色建造、綠色運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗，人性化設(shè)計(jì)打造溫馨候車環(huán)境。按綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)客站，落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施；重視多樣化候車乘車需求、適宜的空間、溫馨的色彩、柔和的光線，要滿足大眾群體和大眾安全、方便、快捷、舒適的需求，也要滿足小眾群體的無障礙通行、兒童乘車、醫(yī)療救助、健身娛樂等需求；要注重提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，讓旅客始終有賓至如歸的感覺。

2.3 經(jīng)濟(jì)藝術(shù)

要突出建筑功能、藝術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與藝術(shù)的高度融合。要考慮建設(shè)成本，投資控制；也要重視客站合理的規(guī)模和利用率、客站服役時(shí)長(zhǎng)及資產(chǎn)使用價(jià)值；更要重視全生命周期設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、能耗水平等；注重建構(gòu)一體設(shè)計(jì)，重結(jié)構(gòu)、輕裝修、簡(jiǎn)裝飾。藝術(shù)要注重建筑本身的藝術(shù)表現(xiàn)，也要注重功能布局和流線布局；同時(shí)關(guān)切人們情感和精神層面的需要，履行大型公共建筑引領(lǐng)大眾審美的義務(wù)[2]。

2.4 智能便捷

要突出信息化、智能化技術(shù)在客站全生命周期中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)旅客服務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)維更加便捷。要注重研究使用智能的客服設(shè)施及智能化設(shè)備管理技術(shù)，也要注重先進(jìn)的乘降設(shè)備和配置，更要注重科學(xué)地運(yùn)營(yíng)組織管理，堅(jiān)持“以人為本”的理念，讓旅客出行更加順心、舒心、滿意。

3 建設(shè)管理中貫徹新理念的探索

貫徹新理念不僅是前期設(shè)計(jì)階段的任務(wù)，而要考慮設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)的全生命周期，要做到向上至方案研究和向下至運(yùn)維管理2個(gè)維度的延伸。

3.1 對(duì)于設(shè)計(jì)過程中的管理

方案是建設(shè)施工的前提，體現(xiàn)客站建設(shè)新理念的方案是建設(shè)新時(shí)代精品工程的基礎(chǔ)，同樣貫徹客站建設(shè)新理念，也要從抓設(shè)計(jì)方案入手。

3.1.1 參與地方規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)站城一體化設(shè)計(jì)

初步設(shè)計(jì)前期階段，根據(jù)車站周邊規(guī)劃建設(shè)開展情況，積極與地方規(guī)劃部門對(duì)接，可以建立路地雙方聯(lián)合工作營(yíng)的工作機(jī)制，參照TOD理論，以客站樞紐為核心，開展站城一體化設(shè)計(jì)，最大限度地影響地方規(guī)劃，使其向鐵路做到鐵路客站與周邊城市的融合和銜接[3]。

3.1.2 圍繞新理念，開展專題研究

在初步設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，開展專題研究。根據(jù)客站特點(diǎn)，開展“站城一體化” “客流交通模擬” “一站一景”等專題研究，實(shí)現(xiàn)流線的暢通和客站與城市的融合；開展“綠色建筑” “減振降噪” “無障礙設(shè)計(jì)” “裝配式建筑”等專題研究，為打造綠色客站和溫馨候車環(huán)境提供技術(shù)支持；通過開展“內(nèi)裝修” “文化藝術(shù)表達(dá)”等專題研究實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與藝術(shù)的和諧統(tǒng)一；開展“能源管理” “客站智能化”等專題研究，打造智能化客站。

3.1.3 系統(tǒng)性開展室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)

開展室內(nèi)色彩規(guī)劃和重點(diǎn)部位專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對(duì)室內(nèi)裝修方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，開展四區(qū)一室、貴賓室、綜合服務(wù)中心、衛(wèi)生間、地面鋪裝、商業(yè)廣告、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、建筑設(shè)備等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和飲水間、中央服務(wù)島、欄桿扶手、柱頭柱腳、終端設(shè)備、充電設(shè)施、垃圾桶、綠植等細(xì)部設(shè)計(jì)，形成了從整體空間規(guī)劃到細(xì)部細(xì)節(jié)完整的、系統(tǒng)性的室內(nèi)設(shè)計(jì)方案。

3.1.4 運(yùn)維提前介入，參與方案優(yōu)化

以往的工程中，運(yùn)營(yíng)部門接管后根據(jù)使用需求進(jìn)行拆改，一方面會(huì)造成投資的浪費(fèi)，另一方面，改造方案難以具備系統(tǒng)性，商業(yè)廣告裝修風(fēng)格難免與原設(shè)計(jì)形成沖突。協(xié)調(diào)運(yùn)維部門盡早介入，提出旅客引導(dǎo)、商業(yè)業(yè)態(tài)、廣告招商、維護(hù)方案的需求，結(jié)合商業(yè)廣告、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，形成系統(tǒng)性的、人性化的設(shè)計(jì)方案。

3.2 建設(shè)過程中的管理

筆者沒有完整的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，在此不談?wù)鞯夭疬w、施工組織、材料控制等傳統(tǒng)施工管理和完整的建設(shè)管理，僅談一些管理實(shí)踐中起到提升精品工程質(zhì)量的方式方法。

3.2.1 優(yōu)化發(fā)包模式，提高管理效率

大型客站樞紐工程往往將工程劃分為多個(gè)標(biāo)段的情況，接口部位相應(yīng)增加，此外，工程量清單各標(biāo)段工程交界面數(shù)量不清現(xiàn)象同樣在所難免，需要建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作將會(huì)大量增加。因此，工程標(biāo)段界面劃分應(yīng)盡可能地減少，工程量清單嚴(yán)格按照發(fā)包標(biāo)段進(jìn)行劃分，聯(lián)合體承包模式下，設(shè)立聯(lián)合體牽頭單位專項(xiàng)管理費(fèi)用，由聯(lián)合體牽頭單位組織協(xié)調(diào)解決工程界面劃分等問題。

3.2.2 建立機(jī)制，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍

建設(shè)過程中，應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)管理的驅(qū)動(dòng)力，建立科學(xué)的考評(píng)管理辦法，為建設(shè)單位對(duì)其他參建單位的管理提供抓手。在信用評(píng)價(jià)考核的基礎(chǔ)上，針對(duì)精品工程創(chuàng)建，建立更有針對(duì)性、更細(xì)致的考評(píng)辦法以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，為貫徹新理念，打造精品工程營(yíng)造良性的、積極的氛圍。

3.2.3 開展質(zhì)量培訓(xùn)，打造精品細(xì)節(jié)

以技術(shù)交底和深化設(shè)計(jì)交底為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)班組人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，逐人簽認(rèn)備案。質(zhì)量培訓(xùn)的方式包括對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)疑難問題的現(xiàn)場(chǎng)分析，對(duì)細(xì)部設(shè)計(jì)進(jìn)行宣貫等。

3.2.4 堅(jiān)持樣板試驗(yàn)，總結(jié)工藝工法

現(xiàn)場(chǎng)為大面積開展施工而制作的樣板，包含了材料、工藝、構(gòu)造的比較，營(yíng)造出的真實(shí)效果可以同設(shè)計(jì)效果進(jìn)行對(duì)比，可以更好地幫助發(fā)現(xiàn)問題，也可以對(duì)工藝功法、構(gòu)造做法進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)[4]。堅(jiān)持“試驗(yàn)先行、樣板引路、分級(jí)驗(yàn)收”原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，同時(shí)把關(guān)鍵工序的關(guān)鍵成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和推廣。

3.2.5 制定內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)

對(duì)于大型客站的精品化建設(shè)，離不開每一道工序的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，離不開每一種材料的嚴(yán)格化、優(yōu)等化，離不開管理的精細(xì)化、成效化。為了使各施工方從基礎(chǔ)上提升施工質(zhì)量，可以采取組織各施工企業(yè)編制自身內(nèi)部的精品工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在驗(yàn)標(biāo)的基礎(chǔ)上，提升內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 建設(shè)后期的管理

在本文3.1.4節(jié)提到的協(xié)調(diào)運(yùn)維部門提前介入，是變相對(duì)運(yùn)維期廣告、商業(yè)效果的控制，也是建設(shè)管理向下一維度的延展。由運(yùn)營(yíng)部門在開辦費(fèi)內(nèi)列支的垃圾箱、綠植、商務(wù)座椅等必要配飾，直接關(guān)乎整個(gè)室內(nèi)空間的質(zhì)量。3.1.3節(jié)中提到系統(tǒng)組織優(yōu)化設(shè)計(jì)內(nèi)容中已經(jīng)包含了對(duì)這些配飾的設(shè)計(jì)，建議運(yùn)營(yíng)部門和建設(shè)單位可以形成委托協(xié)議，由建設(shè)單位對(duì)此類配飾按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行采購(gòu)或者制作，再交由運(yùn)營(yíng)部門，將設(shè)計(jì)成果落實(shí)到位。

4 結(jié)語(yǔ)

2017年，自鹽通鐵路工程項(xiàng)目起，設(shè)計(jì)院可以獨(dú)立進(jìn)行鐵路工程總承包，以建設(shè)管理者的身份對(duì)設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)進(jìn)行控制。中國(guó)鐵設(shè)、鐵四院等傳統(tǒng)大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)已經(jīng)開始向工程總承包轉(zhuǎn)型，發(fā)展為千億級(jí)別的工程總承包集團(tuán)。此類設(shè)計(jì)院的每一位職工，也將面臨由設(shè)計(jì)崗位向工程管理崗位的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。筆者作為一名從事設(shè)計(jì)工作10年時(shí)間的設(shè)計(jì)人員，有著一段管理崗位的掛職經(jīng)驗(yàn)，以上內(nèi)容為一些對(duì)建設(shè)管理的思考，希望能給走向建設(shè)管理崗位的從業(yè)者一點(diǎn)幫助。