發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)不該束手束腳

文 吳士尹

這個(gè)世界，萬(wàn)事萬(wàn)物都在發(fā)展變化，憑什么服務(wù)區(qū)的發(fā)展就該死守著一個(gè)框框一成不變？類(lèi)似“交通+文旅”這樣的“花樣”，不但可以玩，有條件還應(yīng)該多玩。

幾句閑言絮語(yǔ)，隨風(fēng)遍滿(mǎn)東南；

不算文思所及，見(jiàn)笑各位看官。

數(shù)卷明窗小字，眼花只有斕斑；

一盞香消茶冷，半生身老心閑。

前不久，全國(guó)首個(gè)文化體育主題服務(wù)區(qū)——雷公坳服務(wù)區(qū)在江西建成。除具備加油、如廁、汽修等基本功能外，還包含運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)館區(qū)、實(shí)景娛樂(lè)互動(dòng)區(qū)等八大功能分區(qū)及江西首個(gè)專(zhuān)業(yè)室內(nèi)馬術(shù)俱樂(lè)部、首座萬(wàn)種啤酒體驗(yàn)館等省內(nèi)首創(chuàng)項(xiàng)目，打響了“服務(wù)區(qū)+文體”的“第一槍”。開(kāi)園以來(lái)，備受市民青睞，成為周邊運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者心中的“打卡圣地”。

交通企業(yè)做文體產(chǎn)業(yè)，堪稱(chēng)發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)的新招。但它一方面在社會(huì)公眾中“叫好叫座”，另一方面卻在行業(yè)內(nèi)引發(fā)了不同的聲音，幾種典型看法是：雷公坳不算服務(wù)區(qū)；服務(wù)區(qū)玩這些“花樣”，是“不務(wù)正業(yè)”。

討論這些爭(zhēng)議，有必要先了解雷公坳的“前世今生”，其前身為昌九高速雷公坳服務(wù)區(qū)，毗鄰南昌市紅谷灘新區(qū)，距昌北機(jī)場(chǎng)、南昌西高鐵站僅半小時(shí)車(chē)程。隨著城市框架拉伸，這段路逐漸變?yōu)槌鞘锌焖俾罚镜母咚俜?wù)區(qū)功能也因此日漸弱化，逐漸成為閑置土地。為盤(pán)活土地資源，江西交投集團(tuán)以“留、改、拆”的方式，變“荒地”為“寶地”，雷公坳也成為江西省低效用地開(kāi)發(fā)再利用的首批試點(diǎn)。

在筆者看來(lái)，從廣義角度上講，雷公坳算是一座服務(wù)區(qū)，而且，類(lèi)似“交通+文旅”這樣的“花樣”，不但可以玩，有條件還應(yīng)該多玩。

誠(chéng)然，從概念來(lái)看，如今地處城市快速路旁的雷公坳肯定不算高速公路服務(wù)區(qū)，其服務(wù)的主要對(duì)象不是高速司乘，優(yōu)先滿(mǎn)足的也不是加油、維修、停車(chē)等基本出行需求。但隨著時(shí)代的發(fā)展、行業(yè)的變化，服務(wù)區(qū)概念的內(nèi)涵和外延也在不斷變化，其開(kāi)放、共享的發(fā)展趨勢(shì)有目共睹。

今年5月，貴州省交通運(yùn)輸廳印發(fā)通知，明確鼓勵(lì)建設(shè)線(xiàn)外服務(wù)區(qū)，提出打通服務(wù)區(qū)與周邊道路的連接障礙，打造開(kāi)放型服務(wù)區(qū)。再如，5月底剛建成的雄安新區(qū)三條新高速公路，服務(wù)區(qū)均采用開(kāi)放共享的運(yùn)營(yíng)模式，讓周邊群眾進(jìn)得來(lái)，路上司乘出得去，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。放眼望去，很多省份都在服務(wù)區(qū)“敞開(kāi)前門(mén)，打開(kāi)后門(mén)”上拿出不少新舉措。就連普通公路都在積極利用道班等設(shè)施打造自己的“服務(wù)區(qū)”，滿(mǎn)足公眾更多需求。由此看來(lái)，雷公坳這座天然與周邊無(wú)障礙、功能強(qiáng)大、可滿(mǎn)足一定規(guī)模人群顯著需求的大型道路基礎(chǔ)設(shè)施，算不算服務(wù)區(qū)，答案不言而喻。退一萬(wàn)步講，即使它確實(shí)無(wú)法套用現(xiàn)有服務(wù)區(qū)的概念，只要能完美契合公眾的個(gè)性化新需求和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，叫不叫服務(wù)區(qū)有那么重要嗎？

再談所謂“不務(wù)正業(yè)”。筆者認(rèn)為，提出這種質(zhì)疑的人想表述的其實(shí)是“不務(wù)主業(yè)”。目前，行業(yè)發(fā)展和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已步入深水區(qū)，創(chuàng)品牌首要主打差異化，拒絕同質(zhì)化。說(shuō)高速公路企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)不算“主業(yè)”，顯然是站不住腳的。

進(jìn)一步用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，早在試營(yíng)業(yè)期間，雷公坳諸如馬術(shù)館和足球場(chǎng)等熱門(mén)場(chǎng)館，提前幾周就已“一票難求”，羽毛球、網(wǎng)球、健身中心等場(chǎng)館人滿(mǎn)為患也是司空見(jiàn)慣的景象。經(jīng)測(cè)算，未來(lái)五年，這里將提供就業(yè)崗位超過(guò)2000個(gè)、年納稅金額可達(dá)5000萬(wàn)元……公眾有需求，企業(yè)有需要，對(duì)行業(yè)發(fā)展有促進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有幫助，對(duì)社會(huì)效益有提升，試問(wèn)還有比這更“正”的“業(yè)”嗎？

這個(gè)世界，萬(wàn)事萬(wàn)物都在發(fā)展變化，憑什么服務(wù)區(qū)的發(fā)展就該死守著一個(gè)框框一成不變？發(fā)展路衍經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要打開(kāi)思路，放開(kāi)眼量，敞開(kāi)胸懷，擴(kuò)大格局，甚至要有試錯(cuò)的勇氣和準(zhǔn)備。有問(wèn)題就積極解決問(wèn)題，有障礙就全力掃清障礙。決不能還沒(méi)走出兩三步就畏首畏尾，束手束腳，自我設(shè)限。