學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

施揚(yáng)　馬曉明　劉通

【摘? 要】建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。在觀察探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的進(jìn)程中，發(fā)現(xiàn)目前普遍存在著黨員學(xué)習(xí)觀念模糊、學(xué)習(xí)效果難以測(cè)量等嚴(yán)重阻礙學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)程的問(wèn)題。論文從問(wèn)題入手，從學(xué)習(xí)型組織理論的“五項(xiàng)修煉”出發(fā)提出解決問(wèn)題的措施。

【Abstract】The construction of learning-type Party organization is the basic project of building Marxist learning-type Party. In the process of observing and exploring the construction of the learning-type Party organization， it is found that there are some problems that seriously hinder the construction of the learning-type Party organization， such as the fuzzy learning concept of the Party members and the difficulty in measuring the learning effect. The paper starts with the problem and puts forward the measures to solve the problem from the "five disciplines" of the theory of learning-type organization.

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型黨組織;學(xué)習(xí)型組織;存在問(wèn)題;對(duì)策

【Keywords】learning-type Party organization; learning-type organization; existing problems; countermeasures

【中圖分類號(hào)】D267.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）02-0053-02

1 對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織的認(rèn)識(shí)

1.1 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的背景與意義

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。”[1]高度強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)是全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)的重要方面。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是我們黨在新形勢(shì)下提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。

學(xué)習(xí)是個(gè)體增加才干、積累知識(shí)的重要途徑，也是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家繼承和創(chuàng)新的重要方法，也是一個(gè)政黨永葆活力、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然要求。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列、引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建成小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的必然要求。

1.2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的相關(guān)理論

1.2.1 建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨必須以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)

建黨近百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終繼承和發(fā)展馬克思主義，將馬克思主義與中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的具體實(shí)踐相結(jié)合，形成了毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨從開(kāi)始就是一個(gè)重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的政黨，有著優(yōu)良的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)。在新的國(guó)際形勢(shì)下，我們要堅(jiān)定不移地以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展。

1.2.2 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須借鑒學(xué)習(xí)型組織等相關(guān)理論

學(xué)習(xí)型組織的概念最初由哈佛大學(xué)佛瑞斯特教授在《企業(yè)的新設(shè)計(jì)》一文中首先提出，而后芝加哥大學(xué)的赫欽思在《學(xué)習(xí)化社會(huì)》中作出了一定的闡述。1990年，美國(guó)麻省理工學(xué)院彼得圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中對(duì)學(xué)習(xí)型組織作以系統(tǒng)化、理論化的闡述，使學(xué)習(xí)型組織理論真正地廣為傳之，他指出：“學(xué)習(xí)型組織那里，人們?yōu)榱藙?chuàng)造自己真心渴望的成績(jī)而持續(xù)拓展能力;那里，各種開(kāi)闊的新思想得到培育;那里，集體的熱望得到釋放;那里的人們不斷地學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)。”[2]學(xué)習(xí)型組織理論所倡導(dǎo)的是通過(guò)系統(tǒng)思考、自我超越、改善心智模式、共同愿景、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)等五項(xiàng)修煉使一個(gè)組織的潛能得以最大化的開(kāi)發(fā)，使組織充滿學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力與生命力。

學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)絕不能是簡(jiǎn)單的組織學(xué)習(xí)，建設(shè)中應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，將其理論運(yùn)用于學(xué)習(xí)管理之中，以“五項(xiàng)修煉”破除建設(shè)實(shí)踐中的種種阻礙因素，使黨組織中黨員確定終身學(xué)的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)共同愿景不斷追求自我超越，不斷銳意創(chuàng)新。

2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

2.1 部分黨員學(xué)習(xí)觀念模糊

2.1.1 學(xué)習(xí)理念陳舊

學(xué)習(xí)型組織理論在20世紀(jì)90年代傳入中國(guó)，首先在大型企業(yè)等組織興起，隨后在各個(gè)行業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)蓬勃興起，“學(xué)習(xí)型高?！薄皩W(xué)習(xí)型城市”“學(xué)習(xí)型社區(qū)”等學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建步伐都在逐漸展開(kāi)，當(dāng)下各級(jí)黨組織的創(chuàng)建活動(dòng)也正在興建。我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程中首先存在著一個(gè)學(xué)習(xí)理念的轉(zhuǎn)換問(wèn)題，多數(shù)黨員同志對(duì)“學(xué)習(xí)型組織”了解不多，對(duì)其理論真正內(nèi)涵沒(méi)有深入的理解。這種現(xiàn)象突出地表現(xiàn)在對(duì)學(xué)習(xí)型政黨望文生義，用陳舊的學(xué)習(xí)理念理解學(xué)習(xí)型組織中的“型”，以為建設(shè)學(xué)習(xí)型組織就是要擴(kuò)大學(xué)習(xí)規(guī)模，加大學(xué)習(xí)頻率，多組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升個(gè)人素養(yǎng)就能完成學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)的要求。這種陳舊的學(xué)習(xí)理念只能達(dá)到表面意義上的學(xué)習(xí)，并不利于學(xué)習(xí)型黨組織的建立。

2.1.2 學(xué)習(xí)內(nèi)容狹隘

在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)實(shí)踐中廣泛存在著學(xué)習(xí)內(nèi)容狹隘的內(nèi)容，部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志認(rèn)為學(xué)習(xí)好黨的理論知識(shí)，貫徹執(zhí)行好黨的方針、路線、政策就達(dá)到了學(xué)習(xí)型組織的要求。所以學(xué)習(xí)內(nèi)容側(cè)重于理論學(xué)習(xí)，形式學(xué)習(xí)，且使用學(xué)習(xí)書(shū)目質(zhì)量參差不齊，內(nèi)容局限，創(chuàng)新意義不明顯，達(dá)不到激發(fā)組織最大的潛能的目標(biāo)。

2.2 黨員學(xué)習(xí)效果測(cè)量困難

2.2.1 學(xué)習(xí)效果重“數(shù)量”輕“質(zhì)量”

在實(shí)際工作中遇到的一個(gè)普遍現(xiàn)象是，學(xué)習(xí)可有可無(wú)、可多可少、可松可緊;上級(jí)認(rèn)認(rèn)真真“抓”學(xué)習(xí)、下級(jí)熱熱鬧鬧“做”學(xué)習(xí)，“走過(guò)場(chǎng)”的情形時(shí)常發(fā)生[3]。多數(shù)黨組織在對(duì)學(xué)習(xí)效果的考評(píng)測(cè)量中，以參加出席學(xué)習(xí)數(shù)量、課時(shí)，參與學(xué)習(xí)的規(guī)模，這樣的考評(píng)模式存在著表層化的問(wèn)題，雖然杜絕了“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”的問(wèn)題，但是卻產(chǎn)生了“學(xué)好與學(xué)不好一個(gè)樣”的問(wèn)題。

2.2.2 學(xué)習(xí)效果重“理論”輕“實(shí)踐”

對(duì)學(xué)習(xí)效果的考評(píng)測(cè)量中，多數(shù)黨組織組織培訓(xùn)考試、結(jié)業(yè)考試等方式對(duì)組織成員進(jìn)行理論化的水平測(cè)試，殊不知學(xué)以致用才是學(xué)習(xí)的目的，才是學(xué)習(xí)型政黨的要求。只考評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)，易造成臨時(shí)學(xué)、突擊學(xué)等不利于長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3 對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)踐中存在問(wèn)題的對(duì)策研究

3.1 以提升學(xué)習(xí)素質(zhì)落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐

一方面，通過(guò)改善心智模式糾正學(xué)習(xí)觀念偏差。心智模式建設(shè)是學(xué)習(xí)型組織的基礎(chǔ)建設(shè)。學(xué)習(xí)型組織廣泛地討論了心智模式，它被用來(lái)指代那些深深凝結(jié)于人們心中，影響人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)周圍世界，以及如何采取行動(dòng)的許多假設(shè)、成見(jiàn)和印象。心智模式不僅影響著思維認(rèn)識(shí)層面，還影響著人的行為。黨員不良的心智模式會(huì)妨礙組織學(xué)習(xí)，而健全的心智模式則會(huì)幫助組織學(xué)習(xí)。根據(jù)彼得圣吉的學(xué)習(xí)型組織理論，反思實(shí)踐是心智模式修煉的有效途徑，這要求黨組織內(nèi)黨員同志們?cè)趯W(xué)習(xí)、實(shí)踐的過(guò)程中不斷反思，從反思中審視自身觀念和行為以改善心智模式，從觀念上改變對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的認(rèn)識(shí)，以促進(jìn)下一步的學(xué)習(xí)實(shí)踐。

3.2 建立合理化系統(tǒng)考評(píng)方法

一方面，以求真務(wù)實(shí)為目標(biāo)建立質(zhì)量考評(píng)。為杜絕“學(xué)好學(xué)不好一個(gè)樣”的問(wèn)題，必須要改變以往以“數(shù)量”為重的考評(píng)方式，在考評(píng)過(guò)程中不僅僅依靠參與學(xué)習(xí)次數(shù)、課時(shí)等表面化的考核標(biāo)準(zhǔn)，而要以學(xué)習(xí)成果的質(zhì)量作為重要標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考慮，以訪談反饋、自評(píng)他評(píng)多級(jí)評(píng)估方式建立以求真務(wù)實(shí)為目標(biāo)的質(zhì)量考評(píng)模式，將質(zhì)量考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要考量依據(jù)。

另一方面，以學(xué)以致用為原則建立實(shí)踐考評(píng)。古代思想家荀子有言：知之而不行，雖敦必困。在社會(huì)生活中，“知”很重要，無(wú)“知”就沒(méi)有人類文明，但“知”并不是目的，“知”是為了“用”，“知”而不會(huì)用，不能變成行動(dòng)，再豐富的知識(shí)也無(wú)用，而且在實(shí)踐過(guò)程中必將遇到重重困難。為杜絕黨組織內(nèi)“學(xué)而不用”的問(wèn)題，必須以工作實(shí)踐的細(xì)化考評(píng)取代以往單一的、形式化的考評(píng)模式，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)后的工作成果水平、工作效率等方面進(jìn)行細(xì)化評(píng)判，促使黨員同志培養(yǎng)用理論思維分析工作問(wèn)題，用理論方法解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，真正地將學(xué)習(xí)成果落到實(shí)踐中去才是學(xué)習(xí)的最終目的。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì)和我國(guó)改革開(kāi)放步伐的逐漸深入，面對(duì)新形勢(shì)的重大變革，全體黨員應(yīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)作必生追求，用學(xué)習(xí)作為指導(dǎo)努力做好本職工作，提升個(gè)人高度。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須在正確的理論指導(dǎo)之下，不斷在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，促進(jìn)全黨的先進(jìn)性建設(shè)，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

【參考文獻(xiàn)】

【1】習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

【2】彼得·圣吉.第五項(xiàng)修煉—學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)踐[M].北京：中信出版社，2009.

【3】王秀良.科學(xué)構(gòu)建促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度機(jī)制[J].理論導(dǎo)刊，2012（6）：46.