大數(shù)據(jù)時代金華市區(qū)域科技資源共享的路徑與實踐

曹建平

摘要：區(qū)域科技資源對于滿足社會科研和教育需求，增強社會的發(fā)展水平，以及提升城市內(nèi)涵具有重要的作用，但是教育或科研單位要不斷實現(xiàn)價值的發(fā)揮，自身首先應(yīng)當(dāng)要具備良好的科研能力，以不斷滿足公眾日益增長的需求。而目前隨著科技強國戰(zhàn)略的推進(jìn)，社會公眾文化素質(zhì)的不斷上升，對教育或科研單位科技資源需求日益提升，加上長期以來，很多教育或科研單位“各自為政”的發(fā)展局面，使得不同教育或科研單位在發(fā)展過程中出現(xiàn)了明顯的資源不均現(xiàn)象，不僅這些都對教育或科研單位的綜合能力帶來了重要的考驗。于此同時，目前隨著“共享理念”的滲透，“科技資源共享區(qū)域體系”概念開始出現(xiàn)，且在解決科技資源建設(shè)不均、提升教育或科研單位科研能力方面發(fā)揮了一定程度的作用，尤其隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，也提供了更多的技術(shù)層面的可能。文章就從金華市角度出發(fā)，來探討大數(shù)據(jù)時代如何建設(shè)區(qū)域科技資源共享體系。

關(guān)鍵詞：區(qū)域體系;地方教育或科研單位;資源共享

教育或科研單位作為驅(qū)動社會發(fā)展的重要力量，對于提升社會發(fā)展動能具有重要的作用。當(dāng)前隨著物質(zhì)基礎(chǔ)的不斷夯實，以及從中央到地方對于科技創(chuàng)新的持續(xù)重視，金華市科研事業(yè)獲得了顯著發(fā)展，無論是硬件設(shè)施還是軟件實力，相較過去都有了很大的進(jìn)步。但是目前在地方教育或科研單位發(fā)展過程中，科技資源建設(shè)不均衡的問題依然存在，不僅難以滿足社會公眾日益增長的需求，這種“長短不一”的現(xiàn)象長期存在也不利于地方教育或科研單位價值的均衡發(fā)展。要能夠解決這一問題，如果僅僅依靠財政力量或者社會力量，無論是在時間還在結(jié)果上，都難以得到有效保證。在筆者看來，目前解決這一類問題的較為有效的方法是建立區(qū)域科技資源共享體系，這并非一個新鮮概念，早在20世紀(jì)90年代，區(qū)域科技資源共享的設(shè)想就已經(jīng)在教育或科研單位行業(yè)內(nèi)形成，并且也在實踐中得到了一定發(fā)展，作為能夠在區(qū)域內(nèi)不同單位之間實現(xiàn)資源合作和共享的有效模式，近年來區(qū)域科技資源共享體系正受到越來越多的關(guān)注，且隨著科技信息技術(shù)的發(fā)展及廣泛應(yīng)用，我們進(jìn)入了一個以大數(shù)據(jù)為特征的信息時代，各行各業(yè)都蘊藏著海量的信息資源，大數(shù)據(jù)時代來臨，行業(yè)變革才剛剛開始，未來前景廣闊，依據(jù)數(shù)據(jù)推動科技創(chuàng)新，使科技工作更有效率、更加開放、更加透明。隨著全球計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國的信息資源建設(shè)也在快速發(fā)展，已經(jīng)在一些主要的一二線城市得到了探索和實踐。本文將就相關(guān)概念及具體實施設(shè)想從金華市的實際情況展開探討。

一、區(qū)域科技資源共享體系概述

所謂科技資源共享體系，從字面上理解，就是在一定范圍內(nèi)，將相關(guān)的科技資源進(jìn)行集中、共享，這些資源不僅包括科研儀器設(shè)備等，還包括科技文獻(xiàn)、實驗材料、實驗方法、科學(xué)實驗數(shù)據(jù)和科技人才?？萍假Y源共享體系按照基本的地域跨度屬性來進(jìn)行劃分，可以劃分為區(qū)域性體系、全國性體系和行業(yè)性體系。如果按照系統(tǒng)來進(jìn)行劃分，那么可以包括高校體系、科研單位體系、綜合性科教體系等。而如果按照體系的目標(biāo)來劃分，可以分為綜合項目合作體系、單一目標(biāo)體系。如果按照體系的緊密程度來進(jìn)行劃分，可以分為緊密型和松散型。此外，區(qū)域體系的合作表現(xiàn)也有很多種，包括共享網(wǎng)絡(luò)資源、集團(tuán)購買、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、公眾服務(wù)、聯(lián)合編目、館際互借。

而區(qū)域科技資源共享體系則是指按照這其中地域跨度的標(biāo)準(zhǔn)所劃分出的一種共享體系。

區(qū)域科技資源共享體系的概念最初起源可以追溯到二戰(zhàn)以后的德國，二戰(zhàn)以后，面對經(jīng)歷戰(zhàn)爭的廢墟以及人們生活的重建，在德國很多城市，為了能夠解決科技資源十分有限，以及不同科研單位之間資源不均衡的現(xiàn)象，當(dāng)時實行了一種類似于“區(qū)域收藏中心”（Central library）的模式，即將一定區(qū)域內(nèi)的科技資源集中到一起，來解決不同科研單位之間信息不對稱和資源不均衡的問題。而后這種模式在歐洲很多國家都得到了借鑒，到了20世紀(jì)70年代，在當(dāng)時的意大利，幾所定位較為相近的高校建立了“高?？萍假Y源共享體系”，但是其實施的模式相對簡單，主要是科技資源對加入體系的成員進(jìn)行相互開放，從而一定程度上為各高校科技資源實現(xiàn)另一種形式的擴(kuò)容。但是過去西方國家探索的這幾種模式一直難以突破物理條件限制。

而近年來，隨著計算機技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，開始有條件出現(xiàn)一種現(xiàn)代聯(lián)合模式，其主要思路是通過將區(qū)域內(nèi)不同單位的資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息進(jìn)行開放式共享，通過取長補短、各取所需，來實現(xiàn)科研功能和教育質(zhì)量的提升，對接入?yún)^(qū)域科技資源共享體系的教育或科研單位來說都是一件互惠互利的事。區(qū)域科技資源共享體系在建設(shè)運用過程中表現(xiàn)為兩個特點，一方面，區(qū)域科技資源共享體系的建立，使得教育或科研單位紙質(zhì)資源和電子資源形成一種相互互補的狀態(tài)，是一種用數(shù)字技術(shù)、虛擬技術(shù)等新技術(shù)來發(fā)展傳統(tǒng)教育或科研單位的方式;另一方面，現(xiàn)代化的區(qū)域科技資源共享體系是依托于現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)所實現(xiàn)的一種體系，需要借助一定的大數(shù)據(jù)平臺才能夠?qū)崿F(xiàn)。在具體運作過程中，區(qū)域科技資源共享體系一般通過區(qū)域內(nèi)的政府相關(guān)部門來牽頭實施的，以科技資源的合作、共享來促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育或科研單位功能能夠得到更大發(fā)揮。

二、目前金華市科技資源建設(shè)現(xiàn)狀

（一）科技資源投入較為有限

在科技資源投入方面，目前金華市大多數(shù)教育或科研單位都存在資源投入不足的問題，尤其是近年來，隨著成本價格的不斷上漲，很多教育或科研單位都只能滿足一些最基本的硬件建設(shè)需求，對于一些其他延伸的科技資源也無力承擔(dān)。雖然一些單位在上級指導(dǎo)下，制定了每年科技資源增長的計劃，但是在實際實施過程中，還是會遇到一些裹足前行的壓力。而另一方面，隨著社會的快速發(fā)展，科研創(chuàng)新速度的不斷提升，實際需求也呈現(xiàn)比較多元復(fù)雜的變化，而很多教育或科研單位的科技資源種類有限，難以面面俱到，也就不可能滿足所有的需求。

（二）科技資源發(fā)展不均衡

絕大多數(shù)教育或科研單位作為財政撥款事業(yè)型單位，受地方財力影響很大。因為金華市下轄的區(qū)縣各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、政府財政支持力度不一，以及一些其他主觀因素如發(fā)展理念、管理方式等不同，使得不同區(qū)縣的科技資源發(fā)展情況顯得比較不均衡，比如在金華市，不同區(qū)縣之間如果存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，那么在科技資源建設(shè)上也將呈現(xiàn)明顯差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好的地區(qū)科技資源建設(shè)質(zhì)量較高，科技資源相對其他地區(qū)明顯要豐富一些。

（三）科技資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象

目前，由于很多單位并未能夠探索出真正差異化、特色化的模式和定位，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，加上各個教育或科研單位在科技資源的購置上往往以“自我保障、自我滿足”為目的，造成了不同單位之間的科技資源重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

三、金華市區(qū)域科技資源共享體系建設(shè)價值

（一）進(jìn)一步滿足服務(wù)需要

通過建立金華市區(qū)域科技資源共享體系，能夠使得科技資源得到盡可能的共享，那么將能夠有效解決某一個教育或科研單位自身資源短缺的問題，從而不斷滿足要求更高、變化更快的科研或教育需求。

（二）促進(jìn)科技資源的統(tǒng)籌高效利用

當(dāng)前，很多單位存在資源的重復(fù)建設(shè)，這其中一個重要原因是對于周邊單位的資源情況并沒有一個較為透明的把握，無法實現(xiàn)有效的統(tǒng)籌管理，就會出現(xiàn)資源重復(fù)建設(shè)的情況。而通過構(gòu)建區(qū)域科技資源共享體系，不同單位的資源進(jìn)一步透明化，有利于不同單位避免科技資源的重復(fù)建設(shè)，使資金成本高效集約利用。

（三）提升教育或科研單位自身發(fā)展能力

目前很多教育或科研單位不僅在資源方面合作機制不健全，在管理和服務(wù)方面也缺乏持續(xù)穩(wěn)定的交流機制，使得難以發(fā)揮相互取長補短的優(yōu)勢。在區(qū)域科技資源共享體系之下，不同單位之間借助科技資源的合作共享，也能在管理服務(wù)方面實現(xiàn)有效的溝通交流，從而促進(jìn)發(fā)展能力的提升。

四、區(qū)域科技資源共享體系實施策略思考

（一）主管部門牽頭，統(tǒng)籌協(xié)約組織

由于特殊的體制原因，金華市區(qū)域科技資源共享體系的建設(shè)，離不開政府的主導(dǎo)，及相關(guān)政策支持和配套措施。因此，要建立區(qū)域科技資源共享體系，一般需要由金華市科技主管部門來進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，綜合考量區(qū)域內(nèi)教育或科研單位科技資源建設(shè)情況，相關(guān)資源分布情況等，在此基礎(chǔ)上圈定區(qū)域科技資源共享體系范圍，對接入體系的成員單位進(jìn)行梳理，并和相關(guān)所屬上級部門進(jìn)行溝通協(xié)作，明確區(qū)域科技資源共享體系的成員單位、牽頭單位職能、總體布局、建設(shè)綱要、序時推進(jìn)計劃等，有效推動區(qū)域科技資源共享體系的發(fā)展步伐。

（二）形成資源共享體系框架

區(qū)域科技資源是指各地區(qū)從事科技活動的人力物力財力以及組織、管理、信息等軟、硬件要素的總稱，它不僅包括科研儀器設(shè)備等，還包括科技文獻(xiàn)、實驗材料、實驗方法、科學(xué)實驗數(shù)據(jù)和科技人才。

為有效推動區(qū)域科技資源共享體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)要在政府主管部門牽頭的基礎(chǔ)之上，成立科技資源共享體系推動委員會，負(fù)責(zé)對在體系建設(shè)過程中形成建設(shè)方案、對各項事項的決策，以及制定相關(guān)的工作機制比如協(xié)議書、科技資源共享體系章程、經(jīng)費管理、互借管理辦法等。除此之外，還應(yīng)當(dāng)組成由政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人以及外部科技合作公司相關(guān)技術(shù)專家組成的技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)在技術(shù)層面的若干事項決策和方案制定。

（三）構(gòu)建穩(wěn)定有效的技術(shù)支撐平臺

現(xiàn)代化的區(qū)域科技資源共享體系是依托于現(xiàn)代大數(shù)據(jù)技術(shù)所實現(xiàn)的一種體系，需要借助一定的信息系統(tǒng)平臺才能夠?qū)崿F(xiàn)。先進(jìn)的運行平臺是保障區(qū)域科技資源共享體系能夠有效實現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。

為此，我們設(shè)想主要是通過云計算技術(shù)構(gòu)建資源共享平臺。

1.建立以各高校和科研院所為核心的聯(lián)合目錄庫，實現(xiàn)科技資源的共建共享。

2.有效整合金華市現(xiàn)有的各類科技資源，包括傳統(tǒng)資源的整合、已有的數(shù)字資源的整合。

3.以現(xiàn)有的科技資源作為基礎(chǔ)，建立一批涉及科技特色資源的特色數(shù)據(jù)庫，通過多個特色數(shù)據(jù)庫的融合建立多個數(shù)字化的資源信息庫。

4.利用先進(jìn)的Webservice技術(shù)進(jìn)行分布式技術(shù)架構(gòu)模型的構(gòu)建，通過互聯(lián)網(wǎng)提供本地程序方法列表，使用網(wǎng)絡(luò)用戶遠(yuǎn)程調(diào)用本地服務(wù)的方法。

5.應(yīng)用海量數(shù)據(jù)分布存儲技術(shù)、編程模式、虛擬化技術(shù)、輕量級目錄訪問協(xié)議、統(tǒng)一身份認(rèn)證技術(shù)等前沿的關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建金華科技資源共享云平臺。進(jìn)行平臺數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建。

6.在平臺中封裝網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。此外還要圍繞用戶思維，做好平臺的操作界面設(shè)計、操作流程設(shè)計等，要實現(xiàn)良好便捷的檢索、查閱、訪問、登記、下載以及信息注冊等功能。

五、結(jié)語

從20世紀(jì)90年代開始，就有人提出在我國推廣現(xiàn)代化的區(qū)域科技資源共享體系，但是發(fā)展一直比較緩慢，并且直到20世紀(jì)末、21世紀(jì)初才開始有相關(guān)雛形出現(xiàn)，但是在建設(shè)運作水平上，參差不齊，且普遍不高。目前隨著大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，也提供了更多的技術(shù)層面的可能。本文對此提出若干思考，希望提供一些有益參考和借鑒。

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*基金項目：金華當(dāng)代發(fā)展研究課題“大數(shù)據(jù)時代金華市區(qū)域科技資源共享的路徑與實踐”（課題編號：ZD2020081）。

（作者單位：浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)）