新時(shí)期尋烏縣水土保持生態(tài)建設(shè)思考

王龍勝

(尋烏縣水土保持局，江西 尋烏 342200)

尋烏縣地處江西省東南邊境，位于閩、粵、贛三省交界處，東鄰福建武平和廣東平遠(yuǎn)，南鄰廣東興寧、龍川，西毗安遠(yuǎn)、定南，北接會(huì)昌。在尋烏縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)與幫助下，尋烏水土保持生態(tài)建設(shè)工作緊扣“監(jiān)管強(qiáng)手段、治理補(bǔ)短板”水保工作總思路，取得了顯著成效?；趯跛亮魇攸c(diǎn)，按照新時(shí)期治水思路要求，提出了新時(shí)期尋烏縣水土保持生態(tài)建設(shè)的總體思路。

1 水土流失現(xiàn)狀

尋烏縣屬于贛南較典型的紅壤丘陵水力侵蝕區(qū)，具有我國(guó)南方水土流失的典型特征，土壤侵蝕方式為面蝕和溝蝕，局部地區(qū)存在崩崗等重力侵蝕。據(jù)2010年江西省第三次土壤侵蝕遙感調(diào)查結(jié)果和野外實(shí)地 勘查，全縣有水土流失面積366.52 km2，年均土壤侵蝕模數(shù)4 996 t/km2，年流失土壤48.38萬(wàn)t，流失面積占全縣土地總面積的15.85%。其中：輕度侵蝕93.4 km2，占流失總面積的25.48%；中度侵蝕122.99 km2，占流失總面積的33.56%；強(qiáng)烈侵蝕78.97 km2，占流失總面積的21.55%；極強(qiáng)烈侵蝕14.78 km2，占流失總面積的4.03%；劇烈侵蝕56.38 km2，占流失總面積15.38%。侵蝕區(qū)分布在荒地、生態(tài)結(jié)構(gòu)較差的林地、果園、坡耕地、工業(yè)園區(qū)、采礦區(qū)及新建的公路沿線等。

據(jù)崩崗調(diào)查結(jié)果，尋烏縣有大小崩崗2 149個(gè)，崩崗總面積2 147.77 hm2，占全縣水土流失面積的5.86%。

2 尋烏縣水土流失與生態(tài)環(huán)境特征

按照水土流失與生態(tài)環(huán)境特征，尋烏全境大致可分為北部、中部和南部三部分。

2.1 北 部

尋烏縣北部主要包括三標(biāo)、水源、羅珊、澄江及周邊區(qū)域，是重要的糧食生產(chǎn)區(qū)和果業(yè)開(kāi)發(fā)種植區(qū)，也是東江流域的水源保護(hù)區(qū)，人口比較密集，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)較為頻繁，生態(tài)地位突出、環(huán)境脆弱敏感。該區(qū)域水土流失與生態(tài)環(huán)境主要有以下特點(diǎn)：一是水土流失以輕度和中度水力侵蝕為主；二是自然降水較多，自然植被茂盛，植被主要以公益林為主，但果業(yè)開(kāi)發(fā)種植強(qiáng)度大，源頭生態(tài)保護(hù)措施較差，水土流失防治體系較弱。

2.2 中 部

尋烏縣中部主要包括文峰、長(zhǎng)寧、吉潭、項(xiàng)山、桂竹帽及周邊區(qū)域，是重要的工業(yè)聚集區(qū)，是全縣水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域，也是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域之一。該區(qū)域水土流失與生態(tài)環(huán)境有以下特征：一是廢棄稀土尾砂礦區(qū)較多，水土流失面積較大，生態(tài)環(huán)境較為脆弱；二是水土流失以中度及劇烈水力侵蝕為主；三是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目較多，人為水土流失較嚴(yán)重。

2.3 南 部

尋烏縣南部主要包括晨光、南橋、菖蒲、留車、龍廷、丹溪及周邊區(qū)域，是重要的果蔬和糧食生產(chǎn)區(qū)，也是崩崗集中分布區(qū)域。該區(qū)域水土流失及生態(tài)環(huán)境有以下特點(diǎn)：一是崩崗分布較集中；二是水力侵蝕占主導(dǎo)，但水力侵蝕與重力侵蝕并存，侵蝕程度主要為輕度和中度。

3 尋烏縣水土保持生態(tài)建設(shè)思路

3.1 北 部

強(qiáng)化預(yù)防保護(hù)，建立源頭保護(hù)生態(tài)防護(hù)體系。 在自然植被較好的區(qū)域，主要采取自然修復(fù)措施，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性；在自然植被較差的區(qū)域，主要采取補(bǔ)植、撫育等措施，促進(jìn)生態(tài)逐步恢復(fù)；同時(shí)防止人為破壞和污染物隨意排放。在果業(yè)開(kāi)發(fā)種植中應(yīng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)管，防止和控制人為水土流失。

(1)強(qiáng)化自然修復(fù)，修復(fù)東江源頭水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)。在保護(hù)區(qū)及中度水力侵蝕區(qū)，以生態(tài)修復(fù)為主要措施，實(shí)施封禁治理，促進(jìn)林草植被自我恢復(fù)。在局部水土流失嚴(yán)重區(qū)域，以補(bǔ)植撫育為主要措施，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和水土保持林。嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)，減少環(huán)境破壞，控制人為水土流失，保護(hù)林草植被，逐步修復(fù)保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)。

(2)構(gòu)建水源保護(hù)區(qū)水土流失防治體系。對(duì)林下存在水土流失的果園進(jìn)行改造，山頂營(yíng)造1/3的水保林，山下建水塘及植物隔離帶，完善截排蓄水系統(tǒng)。對(duì)荒草地及局部崩崗地、礦山跡地栽植水保林。對(duì)村莊附近進(jìn)行人居環(huán)境整治及垃圾、污水處理。

(3)強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，控制人為水土流失。以水土保持監(jiān)督執(zhí)法和生態(tài)建園為抓手，重點(diǎn)抓好果業(yè)開(kāi)發(fā)中的水土保持監(jiān)督管理工作，預(yù)防和控制人為水土流失。

3.2 中 部

統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中連片，綜合治理廢棄稀土尾砂，修復(fù)生態(tài)多樣性，完善生態(tài)防護(hù)體系。以小流域?yàn)閱卧?，開(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，控制水土流失，補(bǔ)齊流域水土流失治理體系短板，完善生態(tài)防護(hù)體系。同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管，控制人為水土流失。

(1)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，對(duì)廢棄稀土尾砂礦區(qū)按照山上、山下、流域同時(shí)進(jìn)行綜合治理，工程措施和生物措施相結(jié)合，宜林則林、宜草則草，形成喬、灌、草及林、田、湖組成的穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)。

(2)以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展生態(tài)清潔小流域建設(shè)。對(duì)中度以上水力侵蝕區(qū)域，因地制宜，開(kāi)展水土流失綜合治理，改善生產(chǎn)生活條件，助力鄉(xiāng)村振興，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

(3)強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，控制人為水土流失。加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格控制人為水土流失。

3.3 南 部

以小流域?yàn)閱卧_(kāi)展崩崗綜合治理，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，建立區(qū)域生態(tài)屏障。

(1)對(duì)崩崗集中分布區(qū)，在坡面集水區(qū)域通過(guò)營(yíng)造混交林等植物措施，提高坡地植被覆蓋率；在溝頭布設(shè)谷坊、攔蓄溝等工程措施，用以攔截、分散坡面徑流，防止沖刷溝頭；在崩崗溝壑修筑土石谷坊、攔沙壩，攔截泥沙，抬高侵蝕基準(zhǔn)面；在溝壑下游淤積地、崩積體、崩壁及洪積扇地帶，采取生物措施，提高溝壑植被覆蓋度。

(2)對(duì)崩崗分布區(qū)溝道進(jìn)行清淤、護(hù)岸，并與生產(chǎn)道路、休閑綠道結(jié)合。加強(qiáng)山地丘陵區(qū)水塘建設(shè)及植物隔離帶營(yíng)造，沉淀、凈化面源污染物。把崩崗治理與鄉(xiāng)村振興建設(shè)相結(jié)合，因地制宜布設(shè)林草措施和工程措施，建立區(qū)域生態(tài)安全屏障，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(3)以《贛州市水土保持條例》實(shí)施為契機(jī)，完善水土保持監(jiān)督管理體系，不斷強(qiáng)化水土保持行政執(zhí)法力度，防止和控制人為水土流失，實(shí)施適宜區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)的綜合治理措施， 對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位保護(hù)，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的快速修復(fù)。