季洪艷

（望直港鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)局，江蘇 揚(yáng)州225811）

一、前言

國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅要推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民收入水平，充分滿足農(nóng)村居民物質(zhì)需求，同時(shí)也要促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)，為農(nóng)村居民提供多元化文化服務(wù)，滿足其日益增長的精神需求?；鶎游幕咀鳛樘峁┪幕?wù)的機(jī)構(gòu)，必須深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵，全面提升文化服務(wù)效能，創(chuàng)新服務(wù)方式，根據(jù)地域特色以及群眾實(shí)際需求提供多種形式的文化服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)。

二、文化站服務(wù)的基本特征

（一）綜合性

文化站主要職責(zé)就是給廣大群眾提供文化服務(wù)，并指導(dǎo)轄區(qū)文化工作的開展，文化站服務(wù)相較于其他文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其最為突出的特征就是綜合性。群眾在文化站可以享受到多種類型的文化服務(wù)，比如體育活動(dòng)、書籍報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)沖浪、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，相較于圖書館以及展覽館等機(jī)構(gòu)，文化站服務(wù)綜合性更為突出，是鄉(xiāng)村地區(qū)傳播信息的重要場(chǎng)所，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的前沿陣地。

（二）公益性

文化站屬于政府事業(yè)單位，其服務(wù)的對(duì)象為廣大人民群眾，其提供的服務(wù)內(nèi)容屬于公共文化服務(wù)，并不以盈利為目的。文化站服務(wù)所需的設(shè)施、人員以及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等均有中央和地方政府財(cái)政承擔(dān)，各項(xiàng)文化設(shè)施均免費(fèi)向廣大群眾開放，不收取費(fèi)用。

（三）文化性

基層文化站是向廣大基層群眾提供公共文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。因此首先要明確的是提供的是文化服務(wù)和文化產(chǎn)品，而不是其他的東西。無論是有形的文化產(chǎn)品還是無形的文化服務(wù)都包含豐富的文化因素，離開文化因素也就不能稱其為文化產(chǎn)品或服務(wù)。文化站的文化性還要求其提供的文化服務(wù)必須符合文化發(fā)展的規(guī)律，擁有一定的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)了服務(wù)的文化功能。

（四）便利性

文化站作為基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其面對(duì)的是廣大基層群眾，因此其所提供的文化服務(wù)必須具備便利性，要契合廣大群眾的現(xiàn)實(shí)需求，貼近群眾的實(shí)際生活，便于群眾享受文化站提供的各種文化服務(wù)。從效益角度而言，文化站所提供的文化服務(wù)、產(chǎn)品以及設(shè)施所覆蓋的群眾越多，則單位成本越低，整體效益越高，因此文化站在提供文化服務(wù)時(shí)必須考慮轄區(qū)群眾分布情況，盡可能為群眾提供便利。

三、鄉(xiāng)村振興視野下文化站提升服務(wù)水平的意義

（一）切實(shí)滿足鄉(xiāng)村地區(qū)群眾的文化需求

文化站作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，其核心目標(biāo)就是為廣大群眾提供文化服務(wù)，滿足其精神文化需求，而提升文化站服務(wù)水平可以更好地達(dá)成這一目標(biāo)。群眾的文化需求在不同地區(qū)、不同時(shí)期表現(xiàn)出較大差異，要充分滿足群眾文化需求就需要文化站不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式，從而全方位提升服務(wù)水平，提供群眾喜聞樂見的公共文化服務(wù)。

此外，近年來我國在公共文化服務(wù)方面的投入越來越大，公共文化設(shè)施覆蓋范圍越來越廣，根本目的在于使鄉(xiāng)村地區(qū)群眾享受更加完善、多元化的文化服務(wù)?；鶎游幕疽嵘参幕?wù)投資效益以及公共文化設(shè)施使用效率，就必須提升自身服務(wù)水平，從而最大限度挖掘公共文化設(shè)施的價(jià)值，有效豐富群眾的精神生活。

（二）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是現(xiàn)階段我國提出的推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要方法，旨在解決“三農(nóng)問題”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。就我國目前的情況而言，城鄉(xiāng)之間的差距不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，在文化建設(shè)方面也相差甚遠(yuǎn)，因此要真正意義上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，一方面要優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而提升農(nóng)民的收入水平；另一方面要加快農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義正能量，改造舊思想、舊觀念，充實(shí)農(nóng)民的頭腦，進(jìn)而從根本上上改善農(nóng)村地區(qū)的面貌。提升基層文化站服務(wù)水平可以有效推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)，為農(nóng)民群體提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)以及享受文化服務(wù)的場(chǎng)所，有助于促進(jìn)農(nóng)民群體思想觀念更新，淘汰一些腐朽的、愚昧的和低俗的文化，弘揚(yáng)有地域特色的民俗文化，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民成為鄉(xiāng)村治理的重要參與者。

（三）促進(jìn)基層政府服務(wù)水平提升

文化站向群眾提供公共文化服務(wù)，這實(shí)質(zhì)上是基層政府在通過文化站履行自身公共文化職能，是政府服務(wù)能力的重要體現(xiàn)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》中明確指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)功能，在公共文化上應(yīng)當(dāng)健全公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全民閱讀、數(shù)字廣播電視戶戶通、文化信息資源共享，組織開展群眾文體活動(dòng)等。提升文化站服務(wù)水平意味著廣大群眾可以享受到更好的文化服務(wù)，文化需求可以得到有效滿足，從根本上而言，這也是基層政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)，有助于提升基層政府在群眾當(dāng)中的公信力。

四、鄉(xiāng)村振興視野下文化站提升服務(wù)水平的策略

（一）提供多元化文化服務(wù)

鄉(xiāng)村振興視野下，基層文化站的職能應(yīng)當(dāng)趨向于綜合化，擴(kuò)大服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)形式。以往基層文化站的主要職能就是傳達(dá)政府相關(guān)政策文件、張貼通知、借閱圖書資料等，內(nèi)容相對(duì)單一，顯然無法充分滿足農(nóng)村居民的文化需求。

現(xiàn)階段，農(nóng)村地區(qū)雖然與城市地區(qū)存在較大差距，但受互聯(lián)網(wǎng)普及的影響，農(nóng)村居民的文化需求也表現(xiàn)出個(gè)性化、多元化的特征，因此基層文化站也必須順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)村居民提供文化娛樂、體育運(yùn)動(dòng)、科普講座以及技術(shù)培訓(xùn)等多種文化服務(wù)，打造綜合化的文化服務(wù)陣地，充分滿足農(nóng)村地區(qū)廣大群眾的精神文化需求，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?；鶎游幕竟ぷ魅藛T要高度重視鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性與重要性，在日常工作中要敢于打破常規(guī)，充分了解廣大群眾的文化需求，從實(shí)際出發(fā)，為廣大群眾提供多元化的文化服務(wù)。

（二）突出地域特色文化

我國幅員遼闊，地域之間的差異較大，各個(gè)地區(qū)在長期的歷史發(fā)展中形成了具有地域特色的文化形式以及內(nèi)容，基層文化站在提供文化服務(wù)時(shí)應(yīng)因地制宜，結(jié)合本地區(qū)特色文化，打造廣大群眾喜聞樂見的文化服務(wù)。比如根據(jù)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)種植情況，開展針對(duì)性的技術(shù)講座與培訓(xùn)，組織多種形式的幫扶活動(dòng)，為農(nóng)村居民生產(chǎn)活動(dòng)提供便利；根據(jù)本地區(qū)的特色藝術(shù)形式，組織建立文藝表演團(tuán)體，如秦腔、黃梅戲、梆子戲等傳統(tǒng)藝術(shù)形式，為廣大群眾提供文化娛樂表演，豐富其業(yè)余生活。基層文化站工作人員平時(shí)要深入調(diào)研，了解本地區(qū)的人文地理、歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗等，從中尋找文化服務(wù)創(chuàng)新的靈感，將本地區(qū)的特色文化形式以及內(nèi)容融入文化站的服務(wù)當(dāng)中，這不僅有助于推動(dòng)地區(qū)文化建設(shè)，同時(shí)也能成為地區(qū)文化宣傳的名片，對(duì)于推動(dòng)地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。

（三）建立文化示范區(qū)

目前，隨著我國全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)獲得初步勝利，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的面貌大為改善，農(nóng)民收入水平顯著提升，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境得到有效治理，物質(zhì)層次的滿足必然會(huì)導(dǎo)致精神層面的需求增加，因此必須持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)。基層文化站作為文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要積極注重承擔(dān)“扶智”、“扶志”的責(zé)任，通過文化服務(wù)打造良好的鄉(xiāng)村文化環(huán)境，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的效果，促進(jìn)農(nóng)村居民思想觀念的轉(zhuǎn)變。基層文化站工作熱源在結(jié)合地區(qū)風(fēng)土人情、文化生態(tài)、文化需求以及民俗民風(fēng)等，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮地區(qū)文化的優(yōu)勢(shì)，挖掘地區(qū)文化資源，積極建設(shè)鄉(xiāng)村文化示范區(qū)，發(fā)揮示范效應(yīng)，進(jìn)而在一定區(qū)域內(nèi)構(gòu)建良好的文化生態(tài)，在滿足廣大群眾精神文化需求的基礎(chǔ)上積極弘揚(yáng)社會(huì)正能量以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充實(shí)廣大群眾的頭腦，鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成果，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（四）保護(hù)文化多樣性

基層文化站不僅承擔(dān)著向農(nóng)村地區(qū)廣大群眾提供文化服務(wù)的重任，同時(shí)也有保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的義務(wù)。在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)，存在多種優(yōu)秀傳統(tǒng)文化形式和內(nèi)容，但是受現(xiàn)代文明的沖擊，鄉(xiāng)村文化面臨重大危機(jī)，一些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正在逐漸衰落、消亡，這無疑是我國的重大損失。

基于此，基層文化站工作人員在日常工作中要注重保護(hù)地區(qū)文化多樣性，積極整合地區(qū)文化資源，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和基本服務(wù)。要地區(qū)的古建筑、傳統(tǒng)技藝、藝術(shù)形式等打造成為本地區(qū)的文化名片，在保護(hù)的基礎(chǔ)上傳承和發(fā)揚(yáng)。

（五）重視人才隊(duì)伍建設(shè)

基層文化站要提升服務(wù)效能必須依賴于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，而從當(dāng)前基層文化站的現(xiàn)狀來看，由于編制有限且基層政府對(duì)文化服務(wù)重視程度不足，導(dǎo)致基層文化站缺乏高素質(zhì)人才，這嚴(yán)重限制了基層文化站的職能發(fā)揮?；诨鶎游幕镜默F(xiàn)狀，可以考慮由文化站主導(dǎo)，吸納部分群眾參與到文化服務(wù)中，以彌補(bǔ)基層文化站編制有限、人員不足的缺陷。比如可以吸納群眾文化團(tuán)體的領(lǐng)頭人或者負(fù)責(zé)人參與文化站的工作，協(xié)助文化站工作人員組織開展各種形式的文化活動(dòng)。通過這種方式組建文化服務(wù)隊(duì)伍不僅穩(wěn)定性較高，而且與廣大群眾的聯(lián)系更為緊密，可以切實(shí)了解廣大群眾的文化需求。

此外，基層文化站工作人員還可以定期組織進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，自主培養(yǎng)專業(yè)化人才，以壯大人才隊(duì)伍，充分利用廣大群眾的聰明才智，提供多樣化、新穎且為廣大群眾喜聞樂見的文化服務(wù)。

五、結(jié)語

綜上所述，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)文化建設(shè)對(duì)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義，基層文化站要積極承擔(dān)使命和責(zé)任，豐富文化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新文化服務(wù)形式，切實(shí)滿足廣大群眾的精神文化需求。