新形勢(shì)下企業(yè)全面預(yù)算管理的分析

成金霞

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作迎來(lái)了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇，如何采取有效方法與策略，全面提升新形勢(shì)下企業(yè)全面預(yù)算管理總體成效，成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)課題之一?；诖?，本文首先介紹了企業(yè)全面預(yù)算管理的基本內(nèi)涵，分析了企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并結(jié)合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分別從以戰(zhàn)略為導(dǎo)向確定預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)行預(yù)算編制等多個(gè)角度與方面，探討了優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理水平的有效方法與策略，闡述了個(gè)人對(duì)此的幾點(diǎn)淺見(jiàn)，望對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)踐有所裨益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù);全面預(yù)算管理;現(xiàn)狀問(wèn)題;方法對(duì)策

當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提高，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更高要求，使傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)管理策略與路徑面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。當(dāng)前形勢(shì)下，必須精準(zhǔn)把握企業(yè)全面預(yù)算管理的基本內(nèi)涵，宏觀審視當(dāng)前全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理成效。本文就此展開(kāi)了探討。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理概述

（一）企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

全面預(yù)算管理以企業(yè)特定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)為主要面向?qū)ο螅詴?huì)計(jì)法等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)與基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中的資金管理與布置進(jìn)行全面規(guī)劃，細(xì)化資金需求，旨在提高企業(yè)資金利用率，降低與防控財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門高度重視全面預(yù)算管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用，在預(yù)算管理流程細(xì)化、業(yè)務(wù)范圍拓展、行動(dòng)計(jì)劃覆蓋等方面制定并實(shí)施了一系列重大方針政策，為各企業(yè)高質(zhì)高效地開(kāi)展全面預(yù)算管理提供了基本導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資金預(yù)算短期目標(biāo)與未來(lái)長(zhǎng)期目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化了企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理的意義

實(shí)施全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)邁向高質(zhì)量、高效率發(fā)展之路的題中之義，是謀求綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升、強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)涵與動(dòng)力的基礎(chǔ)與保障。在全面預(yù)算管理模式下，企業(yè)自身活力能夠被全面挖掘，可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃細(xì)化資金配置，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)與行為的順利有序?qū)嵤Ｆ髽I(yè)通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理，可精準(zhǔn)直觀地識(shí)別與控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，將所有可能影響企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、成長(zhǎng)及競(jìng)爭(zhēng)的因素進(jìn)行全面梳理，構(gòu)建高效穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理屏障。此外，在全面預(yù)算管理的推動(dòng)下，還可有效實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)，構(gòu)建針對(duì)性強(qiáng)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，考量員工貢獻(xiàn)量，對(duì)員工形成有效正向激勵(lì)。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析

（一）全面預(yù)算管理方法單一，預(yù)算編制管理制度不完善

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的企業(yè)是獨(dú)立、公平、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的單獨(dú)個(gè)體，行之有效的全面預(yù)算管理制度體系始終處于基礎(chǔ)性地位，對(duì)于全面預(yù)算管理的順利有序推進(jìn)實(shí)施具有基礎(chǔ)性保障作用?？v觀當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)際，普遍存在著全面預(yù)算編制方法單一，預(yù)算編制管理制度缺失，未及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，缺乏有效監(jiān)督和激勵(lì)等共性問(wèn)題，全面預(yù)算管理流程方法的推行缺乏制度依據(jù)與保障。

（二）全面預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)不足，數(shù)據(jù)失真

企業(yè)全面預(yù)算管理的推行實(shí)施，對(duì)預(yù)算編制人員的專業(yè)理論知識(shí)、預(yù)算實(shí)操技能等構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，往往面臨著“本領(lǐng)恐慌”的尷尬局面。算人員是執(zhí)行全面預(yù)算管理工作規(guī)則，落實(shí)全面預(yù)算管理責(zé)任的直接實(shí)施者與操作者，其綜合素養(yǎng)的高低與全面預(yù)算管理實(shí)施成效密切相關(guān)。部分預(yù)算人員基礎(chǔ)性的會(huì)計(jì)理論知識(shí)不健全，對(duì)全面預(yù)算管理的適應(yīng)能力低下，預(yù)算指標(biāo)缺乏彈性，不重視事中和事后管控，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真問(wèn)題頻發(fā)。

（三）全面預(yù)算管理手段單一，信息化建設(shè)滯后

全面預(yù)算管理可分析、規(guī)劃企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向和資金用途，對(duì)資金使用狀況作出宏觀規(guī)劃。現(xiàn)狀表明，部分企業(yè)在在全面預(yù)算管理中存在嚴(yán)重的局限性，預(yù)算內(nèi)容單一，預(yù)算覆蓋范圍狹窄，可靠性不足?，F(xiàn)代信息化技術(shù)應(yīng)用不充分，無(wú)法提高計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件技術(shù)對(duì)全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌分類與匯總整理，降低了面預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息的可靠性與客觀性，誘發(fā)財(cái)務(wù)資金無(wú)序消耗、脫離企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行責(zé)任不到位等系列衍生問(wèn)題，全面預(yù)算機(jī)制亟待信息化。

三、優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理水平的有效方法與策略探討

（一）以戰(zhàn)略為導(dǎo)向確定預(yù)算目標(biāo)，進(jìn)行預(yù)算編制

全面預(yù)算管理的實(shí)施最終目的是保障企業(yè)戰(zhàn)略目的的順利實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，確定階段性的預(yù)算目標(biāo)，編制形成具有針對(duì)性的預(yù)算方案，做到對(duì)所有財(cái)務(wù)收支的客觀預(yù)測(cè)與分析。預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具備動(dòng)態(tài)性與全面性，避免盲目求高而脫離企業(yè)自身實(shí)際，在全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整與完善，對(duì)關(guān)乎企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)指標(biāo)的潛在彼此影響關(guān)系給予密切跟蹤，驗(yàn)房企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性爆發(fā)。要有效串聯(lián)全面預(yù)算管理與企業(yè)戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施之間的潛在關(guān)聯(lián)，將企業(yè)財(cái)務(wù)各項(xiàng)資源要素有機(jī)整合為一個(gè)統(tǒng)一的整體，發(fā)揮協(xié)同作用，獲取協(xié)同效益。

（二）提高全面預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)

建立培訓(xùn)評(píng)價(jià)體制，定期組織全面預(yù)算管理人員參加專項(xiàng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢(shì)下全面預(yù)算管理的最新方法及技能，引導(dǎo)全面預(yù)算管理人員建立健全系統(tǒng)化的全面預(yù)算管理專業(yè)理論知識(shí)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理的操作技能，將新形勢(shì)下企業(yè)全面預(yù)算管理的新理念與新要求融入預(yù)算活動(dòng)全過(guò)程。對(duì)全面預(yù)算管理人員進(jìn)行定向與定量綜合考核評(píng)估，全面客觀把握其在全面預(yù)算管理工作中的業(yè)績(jī)與短板不足，制定具有針對(duì)性的方法與策略予以強(qiáng)化提升。構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督、彼此分離的全面預(yù)算管理職責(zé)體系，縱向到底，橫向到邊，對(duì)各個(gè)執(zhí)行步驟清晰界定，加大對(duì)弄虛作假等不良行為的懲戒力度。

（三）強(qiáng)化信息化建設(shè)，提高全面預(yù)算管理工作的信息化水平

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為企業(yè)全面預(yù)算管理提供了更為豐富的技術(shù)手段，使得傳統(tǒng)模式下難以完成的全面預(yù)算管理任務(wù)具備了更大的可行性。要以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，連接業(yè)務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、核算系統(tǒng)等，對(duì)會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行集中化、統(tǒng)一化處理與存儲(chǔ)，并強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸?shù)木珳?zhǔn)性，減少人為操作失誤而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息謬誤與偏差。在信息化管理平臺(tái)的支持下，探索實(shí)施遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目概算、用款計(jì)劃、資金使用等多環(huán)節(jié)的有效整合，提高企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。摒棄傳統(tǒng)保守陳舊的全面預(yù)算管理思維觀念，將現(xiàn)代信息化、自動(dòng)化、數(shù)字化理念融入全面預(yù)算管理全過(guò)程，循序漸進(jìn)，穩(wěn)中求快。

（四）暢通會(huì)計(jì)監(jiān)督與全面預(yù)算管理的紐帶

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，會(huì)計(jì)監(jiān)督與全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的兩項(xiàng)基本職能，必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督與全面預(yù)算管理之間的聯(lián)系，暢通二者溝通與協(xié)調(diào)的渠道與紐帶。要加強(qiáng)全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的控制與跟蹤，科學(xué)統(tǒng)籌做好財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的分析與總結(jié)，定期或者不定期組織實(shí)施金額盤點(diǎn)，形成相應(yīng)的盤點(diǎn)報(bào)告，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能的貫徹落實(shí)，提高全面預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，構(gòu)建具有針對(duì)性的全面預(yù)算管理應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)化預(yù)算考核、激勵(lì)制度，對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)制定，績(jī)效考核與員工的薪資掛鉤，對(duì)考核體系進(jìn)行不斷改進(jìn)和完善，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，受預(yù)算理念、財(cái)務(wù)架構(gòu)、組織模式等方面要素的影響，當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)踐中依舊存在諸多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著全面預(yù)算管理綜合成效的優(yōu)化提升。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，充分遵循企業(yè)全面預(yù)算管理的基本規(guī)律與原理，創(chuàng)新全面預(yù)算管理方式方法，強(qiáng)化全面預(yù)算管理過(guò)程控制，為提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理整體水平奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

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