作為中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)部)的一分子,廖雁南同志牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,認(rèn)真做到“兩個(gè)維護(hù)”。自2013年加入審計(jì)部工作以來,廖雁南就全身心投入審計(jì)工作。面對(duì)工作部門業(yè)務(wù)量大、人員不足的情況,她又當(dāng)“將軍”又當(dāng)“兵”,七年間沒有缺席一個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。她用實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名軍工審計(jì)人的初心。
高質(zhì)量完成軍工項(xiàng)目審計(jì)工作,促進(jìn)國(guó)防軍工核心能力建設(shè)和自主可控
2017年至2019年,廖雁南組織集團(tuán)公司33家軍工企事業(yè)單位開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題391項(xiàng)。同時(shí),配合國(guó)防科工局開展軍工項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審計(jì)77項(xiàng),審定國(guó)撥資金25.7億元。她組織開展軍工項(xiàng)目后評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出軍品協(xié)同發(fā)展等建議,充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)在軍工項(xiàng)目中以審促建、以審促研的積極作用。軍工建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題數(shù)減少25.6%,科研項(xiàng)目資金審減率降低36.3%,國(guó)防經(jīng)費(fèi)效果效益進(jìn)一步發(fā)揮。鑒于工作成果,廖雁南還入選國(guó)防科工局軍工項(xiàng)目審計(jì)專家?guī)臁?/p>
項(xiàng)目審計(jì)成效顯著,保障集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大和改革發(fā)展
2017年至2019年,廖雁南組織建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、工程結(jié)算審計(jì)、全過程跟蹤審計(jì)等項(xiàng)目153項(xiàng),總投資251億元,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理等問題500多個(gè),督促問題整改率達(dá)到95%以上,累計(jì)節(jié)約或避免經(jīng)濟(jì)損失4.72億元,促進(jìn)了投資項(xiàng)目管理提升和提質(zhì)增效。組織完成投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)63項(xiàng),評(píng)價(jià)金額149億元,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出建議150多條。開展招投標(biāo)問題等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)了投資管理制度的持續(xù)優(yōu)化。完成摩托車產(chǎn)業(yè)退出專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)了集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)改革調(diào)整、良性發(fā)展。
這些年,廖雁南深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),足跡遍及四川、陜西、河南、湖北、貴州、黑龍江等11個(gè)省份59家企業(yè),在發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)她深入思考,對(duì)共性問題總結(jié)原因、對(duì)新問題專題分析、對(duì)典型問題細(xì)致剖析,最終提出標(biāo)本兼治的建議。她還緊跟審計(jì)發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)項(xiàng)目審計(jì)變革,由財(cái)務(wù)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)并重轉(zhuǎn)變,事后審計(jì)向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)和后評(píng)價(jià)全覆蓋,更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的增值作用。
大力建設(shè)審計(jì)評(píng)價(jià)體系,提升集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)管理水平
廖雁南參與構(gòu)建了項(xiàng)目審計(jì)評(píng)價(jià)“規(guī)定+辦法+細(xì)則+手冊(cè)”四級(jí)制度體系。起草制訂了10項(xiàng)規(guī)章制度,建立了項(xiàng)目檢查清單和風(fēng)險(xiǎn)圖譜145條,建立了后評(píng)價(jià)指標(biāo)114項(xiàng),規(guī)范了監(jiān)督檢查操作程序、審計(jì)質(zhì)量檢查清單等。她參與優(yōu)化了項(xiàng)目審計(jì)“縱向一體、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、成果共享”的審計(jì)組織體系。推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)文化與軍工文化融合,提升各級(jí)審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力和影響力。推廣了項(xiàng)目全鏈條人員培訓(xùn),建設(shè)審計(jì)人才隊(duì)伍,每年給審計(jì)業(yè)務(wù)骨干講課,累計(jì)培訓(xùn)450人次。
勇于創(chuàng)新,不斷實(shí)踐,提升內(nèi)部審計(jì)工作水平
廖雁南創(chuàng)新審計(jì)機(jī)制,建立了協(xié)商會(huì)審的審計(jì)計(jì)劃管理機(jī)制,兼顧軍工行業(yè)高度計(jì)劃性與項(xiàng)目實(shí)施的靈活性。實(shí)行項(xiàng)目審計(jì)“三步走”,在“放管服”中找準(zhǔn)監(jiān)督定位,項(xiàng)目單位自查、集團(tuán)公司復(fù)查與上級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。實(shí)踐審計(jì)監(jiān)督全程化模式,過程檢查、審計(jì)整改、后評(píng)價(jià)與追責(zé)問責(zé)相結(jié)合。
她深化推動(dòng)審計(jì)管理信息化,建立數(shù)據(jù)庫,融入大監(jiān)督理念,將內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的問題納入數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一使用,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果共享共用;搭建審計(jì)信息化平臺(tái),提高了審計(jì)效率和數(shù)據(jù)挖掘能力。
她還積極探索應(yīng)用新的審計(jì)方式方法和現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)。開展打捆審計(jì),一次進(jìn)點(diǎn),收獲多項(xiàng)審計(jì)成果;疫情期間她主動(dòng)作為,開展遠(yuǎn)程審計(jì)和線上線下相結(jié)合的審計(jì)項(xiàng)目,大幅壓縮現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間。
七年來,在內(nèi)部審計(jì)工作崗位上,廖雁南恪守“強(qiáng)軍報(bào)國(guó)、強(qiáng)企富民”的企業(yè)使命,憑借軍工人的情懷、審計(jì)人的擔(dān)當(dāng),克服困難、毫無怨言、奮力拼搏、開拓進(jìn)取,努力發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在軍工企業(yè)的積極作用,推動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)變革轉(zhuǎn)型,全力以赴完成各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
(本文由中國(guó)兵器裝備集團(tuán)有限公司審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理部提供)