□文/陸藝偉 陽林宏 鄧晨慧 楊紫涵
( 南京審計(jì)大學(xué) 江蘇·南京)
[ 提要] 時(shí)間銀行是一種互助型的養(yǎng)老模式,在該模式之中流通的貨幣被稱為時(shí)間貨幣。 由于時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式機(jī)制運(yùn)行相對(duì)特殊,因而時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中提供的各類服務(wù)價(jià)值不同于市場(chǎng)價(jià)值。本文在無薪酬服務(wù)價(jià)值化上,根據(jù)專業(yè)替代法,運(yùn)用月平均工資、行業(yè)月平均工資和家政服務(wù)月平均工資作為估算的三個(gè)影響因素,運(yùn)用多元回歸分析對(duì)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的服務(wù)進(jìn)行體系內(nèi)的定價(jià)。
《健康老齡化藍(lán)皮書:中國大中城市健康老齡化指數(shù)報(bào)告(2019~2020)》中提供的數(shù)據(jù)顯示,我國目前正處于老齡化快速發(fā)展階段,而在未來十五年里,我國將進(jìn)入老齡化急速發(fā)展階段。人口老齡化已成為我國不可回避的一個(gè)重大問題。在此基礎(chǔ)上,“時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式”開始被納入養(yǎng)老體系優(yōu)化考量中。
時(shí)間銀行起源于20 世紀(jì)80 年代,最初在美國得到應(yīng)用。經(jīng)過各國實(shí)驗(yàn)修正以及改進(jìn),已在世界范圍內(nèi)獲得近300 個(gè)社區(qū)的應(yīng)用。時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式的基礎(chǔ)運(yùn)行方式,即參與時(shí)間銀行互助養(yǎng)老系統(tǒng)的用戶需要先行建立屬于自己的獨(dú)有的時(shí)間銀行賬戶,該賬戶嚴(yán)格與身份信息掛鉤,每個(gè)公民有且只能有一個(gè)時(shí)間銀行賬戶。賬號(hào)建立完畢之后,需要服務(wù)的用戶可以直接在系統(tǒng)中發(fā)布自己需要的具體服務(wù)內(nèi)容,系統(tǒng)則會(huì)根據(jù)實(shí)時(shí)商品服務(wù)情況以及周圍用戶的實(shí)時(shí)情況對(duì)該需求進(jìn)行服務(wù)上的匹配,匹配完成后,服務(wù)方會(huì)和需求方進(jìn)行聯(lián)系,來完成需求方的服務(wù)。服務(wù)完成之后,需求方需要向服務(wù)提供方支付時(shí)間幣Time Bank Coin(簡稱TBC),系統(tǒng)中的時(shí)間幣需要用戶通過向別人提供服務(wù)來獲得。同時(shí),在時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中不存在第三方,所有的服務(wù)和操作都由系統(tǒng)內(nèi)的所有用戶來完成,即每一個(gè)商品和服務(wù)的需求者同時(shí)也是時(shí)間銀行互助養(yǎng)老體系中的商品和服務(wù)提供者。
在時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式的運(yùn)行中,通行的貨幣為時(shí)間幣(TBC)。與目前社會(huì)上流通的普通貨幣有很大的不同,時(shí)間幣不能通過人工設(shè)定的比例來直接進(jìn)行折算。繼而,如何衡量時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的各種服務(wù)的價(jià)值,使其和服務(wù)的實(shí)際價(jià)值不會(huì)相距甚遠(yuǎn),是現(xiàn)階段時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式亟待解決的問題。
( 一)理論意義。 本文研究的時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式,高度契合我國目前探索的積極應(yīng)對(duì)人口老齡化課題,能夠有效緩解當(dāng)前人口老齡化加速帶來的養(yǎng)老壓力。本文將通過一系列問卷調(diào)查和對(duì)數(shù)據(jù)的量化分析,探尋適合時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式的志愿服務(wù)定價(jià)模型,對(duì)以往簡單根據(jù)時(shí)間長短來計(jì)量的志愿時(shí)間加以改進(jìn),以此對(duì)志愿服務(wù)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。此外,這種定價(jià)模型還可以運(yùn)用到其他各種無報(bào)酬服務(wù)當(dāng)中,為其提供思路。
( 二)實(shí)踐意義。 時(shí)間銀行是一種新型互助養(yǎng)老模式,通過這種模式可以很大程度上緩解目前老齡化帶來的一系列養(yǎng)老問題。一方面可以對(duì)現(xiàn)行的養(yǎng)老體系進(jìn)行補(bǔ)充,緩解養(yǎng)老資金和一部分養(yǎng)老設(shè)施的壓力,讓老年人可以通過互相幫助的方式解決生活中遇到的困難和問題;另一方面通過加強(qiáng)老年人之間的交流與聯(lián)系,關(guān)照老年人的身心健康,有利于老年人心理狀態(tài)的健康發(fā)展,是一種積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的解決方案。通過實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查等形式發(fā)現(xiàn)目前我國關(guān)于時(shí)間銀行做出的嘗試中,仍有很多問題,各地區(qū)試點(diǎn)各自管理,管理模式不規(guī)范,志愿服務(wù)認(rèn)定簡單等。其中,國內(nèi)外目前對(duì)于時(shí)間銀行做出的嘗試大部分都是簡單地以時(shí)間長度來衡量志愿服務(wù),并將其存入時(shí)間銀行賬戶,但是在實(shí)踐過程中以及實(shí)地走訪和問卷調(diào)查中可以了解到,這種單純以時(shí)間度量志愿服務(wù)的方式較為粗放,不是很合理。本文將具體研究時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中涉及的無報(bào)酬的志愿服務(wù)該如何定價(jià)的問題,通過納入一系列指標(biāo),分析哪些因素應(yīng)該在志愿服務(wù)定價(jià)時(shí)被納入考慮,為建立志愿服務(wù)定價(jià)模型提供建議和參考,有助于時(shí)間銀行互助養(yǎng)老體系更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,志愿服務(wù)定價(jià)更加合理化,志愿服務(wù)的衡量定價(jià)能更加貼合實(shí)際勞動(dòng)的付出,以實(shí)現(xiàn)時(shí)間銀行的可持續(xù)發(fā)展。
由于時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的服務(wù)都是通過時(shí)間幣來進(jìn)行結(jié)算,所提供的服務(wù)即為普通社會(huì)生活中的無報(bào)酬服務(wù)。而關(guān)于銀行互助養(yǎng)老模式無報(bào)酬服務(wù)的價(jià)值化問題較為主流的核算方式有投入法和產(chǎn)出法。由于產(chǎn)出法需要的數(shù)據(jù)和要素過于復(fù)雜,數(shù)據(jù)量太大以及成本過高,因此應(yīng)用范圍很窄。目前,比較廣泛應(yīng)用的方法是投入法,即從投入要素的成本來對(duì)無薪酬服務(wù)的價(jià)值水平進(jìn)行測(cè)算。投入法又被細(xì)化為機(jī)會(huì)成本法、專業(yè)替代法以及綜合替代法。本文意在專業(yè)替代法的基礎(chǔ)上得到一個(gè)較為準(zhǔn)確描述時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的各項(xiàng)服務(wù)的“工資率”,即標(biāo)準(zhǔn)化后的定價(jià)指數(shù)Vj,并與各項(xiàng)服務(wù)的難度以及服務(wù)提供的時(shí)長進(jìn)行匹配,來確定一個(gè)最終的服務(wù)價(jià)格,即向系統(tǒng)中的服務(wù)方支付多少時(shí)間幣。
通過結(jié)合用戶個(gè)人的具體情況、服務(wù)的難度,以更接近各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)在價(jià)值的方式,完成銀行互助養(yǎng)老模式中無報(bào)酬服務(wù)的合理、規(guī)范定價(jià),使得銀行互助養(yǎng)老模式能夠更加完善,為該模式的進(jìn)一步推廣,為國家養(yǎng)老體系的進(jìn)一步健全做好理論基礎(chǔ)上的準(zhǔn)備。
(一)對(duì)被服務(wù)人群的評(píng)定。 由于不同的個(gè)體在身體素質(zhì)、個(gè)人技能以及自理能力方面存在著差別,所以對(duì)不同個(gè)體提供的哪怕相同的服務(wù)在難度上也存在著一定的差別,故而在進(jìn)行定價(jià)之前需要對(duì)每一個(gè)用戶自身的生活自理能力進(jìn)行評(píng)估。在銀行互助養(yǎng)老模式中主要進(jìn)行評(píng)估的生活自理能力包括:進(jìn)食、洗澡、修飾(洗臉、梳頭、刷牙)、穿衣(包括系帶)、控制大便、控制小便、上廁所、床椅轉(zhuǎn)移、行走(平地45米)、上下樓梯、提重(5 公斤)、獨(dú)自外出購物,共12 項(xiàng)。
根據(jù)上述項(xiàng)目對(duì)每一位用戶進(jìn)行能力測(cè)試,測(cè)試各項(xiàng)任務(wù)的完成能力??紤]到每個(gè)用戶的完成能力不同,將每個(gè)用戶完成各項(xiàng)任務(wù)的完成度劃分為三個(gè)等級(jí),完成度由高到低分別賦值1、2、3,測(cè)試完成之后將12 項(xiàng)得分進(jìn)行加總,得到服務(wù)難度指數(shù),再將服務(wù)難度指數(shù)除以12 得到服務(wù)支付指數(shù)SPI,以此種方式完成對(duì)用戶的能力評(píng)估。服務(wù)支付指數(shù)越高,說明提供服務(wù)的難度越大,相應(yīng)的,提供服務(wù)者也能得到更多的時(shí)間貨幣。
(二)納入測(cè)算的服務(wù)內(nèi)容。 現(xiàn)有的服務(wù)種類繁多,針對(duì)銀行互助養(yǎng)老模式而言,服務(wù)的種類和社會(huì)提供的所有服務(wù)有一定的差別,有一些服務(wù)在社會(huì)大范圍內(nèi)需求度較低,但在銀行互助養(yǎng)老模式中則是非常重要的服務(wù),比如協(xié)助用戶上樓梯。因此,納入銀行互助養(yǎng)老模式的無報(bào)酬服務(wù)類型需要和日常大眾生活服務(wù)類型進(jìn)行區(qū)別。
根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》以及南京目前實(shí)行的時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行界定,目前主要存在的服務(wù)類型有四大類:第一類:住宿和餐飲業(yè)中的餐飲業(yè),對(duì)應(yīng)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的準(zhǔn)備食物、配送食物以及清理食物殘?jiān)姆?wù);第二類:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),對(duì)應(yīng)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的家政勞動(dòng),如環(huán)境清理、整理、清洗衣服并整理、購買商品的服務(wù)以及清潔服務(wù)、理發(fā)美容服務(wù)等;第三類:衛(wèi)生和社會(huì)工作,對(duì)應(yīng)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的助醫(yī)服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、老年人養(yǎng)護(hù)服務(wù)、社會(huì)看護(hù)與幫助服務(wù)等;第四類:公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織,對(duì)應(yīng)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的社會(huì)保障補(bǔ)充和基層群眾自治。
(三)構(gòu)造模型。 在最初的時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中,服務(wù)與服務(wù)之間缺少差異,服務(wù)時(shí)長也未能和服務(wù)難度進(jìn)行匹配,即不論是提供協(xié)助用戶上樓還是幫助用戶修理物品都是無差異的,這兩項(xiàng)各提供一個(gè)小時(shí)的服務(wù)獲得的時(shí)間幣是一樣的,明顯偏離了這些服務(wù)的實(shí)際價(jià)值,以至于很多地區(qū)的時(shí)間銀行體系在運(yùn)行的過程中遇到了很多阻礙。因而如何將服務(wù)難度納入考慮使得時(shí)間銀行系統(tǒng)能夠公正運(yùn)行是本文構(gòu)造如下模型的目的。
目前的無薪酬服務(wù)價(jià)值化的方法有產(chǎn)出法和投入法,本文選擇了投入法。并且根據(jù)無報(bào)酬服務(wù)價(jià)值化理論中,從專業(yè)替代法的角度對(duì)上述分析進(jìn)行整合,利用多元回歸分析法構(gòu)建出時(shí)間銀行服務(wù)定價(jià)模型,以期為時(shí)間銀行的運(yùn)行構(gòu)建一個(gè)良好的計(jì)算基礎(chǔ)。
構(gòu)建出的定價(jià)公式如下:
其中,Zi為生活自理能力評(píng)估中每一項(xiàng)指標(biāo)的得分,SPI 為服務(wù)支付指數(shù);A 為月平均工資,Bj為納入測(cè)算的四大類行業(yè)中每一類行業(yè)的行業(yè)月平均工資,C 為家政服務(wù)月平均工資,aj、bj、cj分別為月平均工資、行業(yè)月平均工資、家政服務(wù)月平均工資在各類行業(yè)的服務(wù)定價(jià)中所占的權(quán)重,Vj為標(biāo)準(zhǔn)化后的四大行業(yè)中每一類行業(yè)的定價(jià)指數(shù);T 為服務(wù)時(shí)長,TBC 為時(shí)間幣,即最終的服務(wù)定價(jià)指標(biāo)。
上述公式通過多元回歸分析的方法確定不同類型的服務(wù)對(duì)應(yīng)的不同定價(jià)指標(biāo),由于時(shí)間銀行中的各項(xiàng)服務(wù)的具體定價(jià)未知,在本文中則選擇運(yùn)用月工資來判斷選用的三個(gè)變量之間的相關(guān)程度。針對(duì)測(cè)量得到的數(shù)據(jù),本文利用SPSS 軟件對(duì)相關(guān)性和偏相關(guān)進(jìn)行回歸分析。同時(shí),選用月工資而不是日工資是由于月工資各個(gè)行業(yè)在整體上統(tǒng)計(jì)、計(jì)算都較為方便。并且日工資的計(jì)算相對(duì)復(fù)雜且波動(dòng)水平較大,不利于尋找規(guī)律性的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,且直接獲得的日工資通常用于鐘點(diǎn)工等非全日制勞動(dòng)的報(bào)酬計(jì)算,可變性過強(qiáng),不適合時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中相對(duì)常態(tài)化的志愿服務(wù)內(nèi)容,即用戶可能需要持續(xù)的服務(wù)而非短時(shí)的服務(wù)。
在得到時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中的各種無薪酬服務(wù)的定價(jià)指數(shù)Vj之后,通過與時(shí)間單位即服務(wù)時(shí)長T(自然小時(shí)為單位)以及服務(wù)定價(jià)指數(shù)進(jìn)行復(fù)合運(yùn)算,得到一個(gè)最終的服務(wù)定價(jià)指標(biāo)TBC,即某特定服務(wù)在系統(tǒng)中完成一小時(shí)后服務(wù)提供方能夠獲得多少時(shí)間銀行互助養(yǎng)老系統(tǒng)中的時(shí)間幣。注意,雖然T 是以自然小時(shí)為計(jì)算單位,但服務(wù)提供的時(shí)間則不受整小時(shí)限制,市場(chǎng)數(shù)量可以精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位,再與服務(wù)定價(jià)指數(shù)Vj和SPI 進(jìn)行相乘,確定相對(duì)最優(yōu)的線性表示即:
TBC=SPI×Vj×T
注意,此指標(biāo)為服務(wù)定價(jià)指標(biāo),僅在時(shí)間銀行互助養(yǎng)老模式中適用,不適用于普通的市場(chǎng)服務(wù)。
隨著我國人口老齡化程度不斷加深,老齡化問題日益嚴(yán)重。我國很多城市現(xiàn)已紛紛開展時(shí)間銀行試點(diǎn),并且時(shí)間銀行也將成為未來對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行補(bǔ)充的有力渠道。但是,目前我國時(shí)間銀行的發(fā)展進(jìn)程仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段,依然面臨很多問題。在時(shí)間銀行體系建設(shè)方面,各個(gè)城市均采用不同的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展時(shí)間銀行服務(wù),并且都是簡單的以服務(wù)時(shí)間為度量,志愿服務(wù)者提供多少時(shí)長的服務(wù),就以多少時(shí)間計(jì)入賬戶,這樣簡單的衡量方式忽略了不同類型的服務(wù)之間的差異化價(jià)值,通過本文的探究,將無報(bào)酬服務(wù)定價(jià)理論納入時(shí)間銀行的志愿服務(wù)定價(jià)中,為進(jìn)一步精確度量時(shí)間銀行志愿服務(wù)提供了新的思路。