“獨(dú)走”背后：九一八事變與“滿洲事件費(fèi)”*

武向平

1931年9月18日，日本關(guān)東軍(1)關(guān)東軍是近代日本侵略中國(guó)東北的主力軍，因最初駐扎在遼東半島關(guān)東州地區(qū)而得名，與日本海上聯(lián)合艦隊(duì)合稱為近代日本軍事“雙璧”。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，日本從俄國(guó)手中攫取了南滿洲鐵道及各項(xiàng)權(quán)益，并計(jì)劃以南滿洲鐵道為支點(diǎn)侵占中國(guó)東北各項(xiàng)權(quán)益。1919年，日本以保護(hù)關(guān)東州及守備為名正式向中國(guó)東北派遣軍隊(duì)，關(guān)東軍名稱由此而來(lái)。關(guān)東軍司令部最初設(shè)在大連，總兵力為2個(gè)師團(tuán)約1萬(wàn)人。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本侵華軍隊(duì)編制發(fā)生了變化。至日本戰(zhàn)敗投降前夕，關(guān)東軍所轄的侵華部隊(duì)主要有(一)第1方面軍：下轄第3軍、第5軍和直轄部隊(duì)。第3軍下轄第79師團(tuán)、第112師團(tuán)、第127師團(tuán)、第128師團(tuán)、獨(dú)立混成第132旅團(tuán)、第2警備隊(duì)；第5軍下轄第124師團(tuán)、第126師團(tuán)、第135師團(tuán)、第15國(guó)境警備隊(duì)；直轄部隊(duì)第122師團(tuán)、第134師團(tuán)、第139師團(tuán)。(二)第3方面軍：下轄第30軍、第44軍和直轄部隊(duì)。第30軍下轄第39師團(tuán)、第125師團(tuán)、第138師團(tuán)、第148師團(tuán)；第44軍下轄第63師團(tuán)、第107師團(tuán)、第117師團(tuán)、獨(dú)立戰(zhàn)車(chē)第9旅團(tuán)；直轄部隊(duì)第108師團(tuán)、第136師團(tuán)、獨(dú)立混成第79旅團(tuán)、獨(dú)立混成第130旅團(tuán)、獨(dú)立混成第134旅團(tuán)、獨(dú)立戰(zhàn)車(chē)第1旅團(tuán)、第1警備隊(duì)。(三)第4軍下轄第119師團(tuán)、第123師團(tuán)、第149師團(tuán)、獨(dú)立混成第80旅團(tuán)、獨(dú)立混成第131旅團(tuán)、獨(dú)立混成第135旅團(tuán)、獨(dú)立混成第136旅團(tuán)、第3警備隊(duì)。(四)第34軍下轄第59師團(tuán)、第137師團(tuán)、獨(dú)立混成第132旅團(tuán)。另外，關(guān)東軍還下轄駐朝鮮第17方面軍(略)。參見(jiàn)「終戦時(shí)に於ける関東軍編成表」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref. C13010271400、終戦時(shí)に於ける関東軍編成表全般満洲陸軍一般史料(防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的醞釀與謀劃發(fā)動(dòng)了震驚世界的九一八事變。在侵略擴(kuò)張欲望無(wú)限膨脹的驅(qū)使下，日本天皇和軍政高層不但沒(méi)有對(duì)關(guān)東軍的侵略行動(dòng)進(jìn)行阻止，反而使侵華戰(zhàn)爭(zhēng)向更為嚴(yán)酷的方向發(fā)展。以此為起點(diǎn)，持續(xù)14年之久的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，深刻地改變了中國(guó)近代化的發(fā)展歷程和遠(yuǎn)東國(guó)際關(guān)系的發(fā)展軌跡。由于九一八事變?cè)诮腥贞P(guān)系史和第二次世界大戰(zhàn)史中占據(jù)重要位置，國(guó)內(nèi)外學(xué)界圍繞事變起因、發(fā)展過(guò)程、戰(zhàn)爭(zhēng)影響等進(jìn)行了深入探討，但關(guān)于九一八事變關(guān)東軍軍費(fèi)來(lái)源和使用卻鮮有研究。本文根據(jù)日本原始檔案資料，從九一八事變與“滿洲事件費(fèi)”入手，探討關(guān)東軍“獨(dú)走”背后日本天皇和軍政財(cái)三方的“契合”與“通融”，以此揭示日本預(yù)設(shè)關(guān)東軍“獨(dú)走”背后的政治“謀略”，即達(dá)到推卸天皇及政府戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任之根本目的。

一、緣起：“終戰(zhàn)詔書(shū)”與“獨(dú)白錄”的歷史問(wèn)題思考

對(duì)九一八事變至日本戰(zhàn)敗投降14年侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的追述研究，一直是中外學(xué)界的焦點(diǎn)問(wèn)題，尤其是對(duì)在侵華政策制定及執(zhí)行過(guò)程中發(fā)揮重要作用的軍部、內(nèi)閣政府的聲討從未間斷。然而，作為“萬(wàn)世一系”的昭和天皇不但在戰(zhàn)后被免于追責(zé)，還在沒(méi)世后被日本首相竹下登稱贊“天皇在終戰(zhàn)時(shí)做出英明決斷”“戰(zhàn)后奔走于廢墟告慰國(guó)民，為國(guó)家復(fù)興鼓舞人心”“心系世界和平與民生幸?！?，此評(píng)價(jià)被《朝日新聞》《每日新聞》《讀賣(mài)新聞》等媒體爭(zhēng)相報(bào)道。(2)藤原彰「「獨(dú)白録」の史料的価値」、藤原彰、粟屋憲郎、吉田裕、山本朗『徹底検証昭和「獨(dú)白録」』、大月書(shū)店、1991年、8頁(yè)。昭和天皇在位期間，留下兩份重要史料“終戰(zhàn)詔書(shū)”和“獨(dú)白錄”，是徹底檢證昭和天皇侵華戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)，以及日本在戰(zhàn)后歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題上引申出來(lái)一系列問(wèn)題的重要文獻(xiàn)資料。

1945年8月14日，日本御前會(huì)議通過(guò)了“終戰(zhàn)詔書(shū)”。8月15日正午12點(diǎn)，電臺(tái)播放了裕仁天皇親自宣讀的“終戰(zhàn)詔書(shū)”，以此向世界公告日本投降。但是，該詔書(shū)通篇未提及“戰(zhàn)敗”和“投降”，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象詔書(shū)中只提及了“宣戰(zhàn)與英美”，關(guān)于對(duì)中國(guó)進(jìn)行的侵略卻“毫不理會(huì)”，而且根本無(wú)承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任和任何反省之意。(3)御署名原本·昭和二十年·詔書(shū)八月十四日·大東亜戦爭(zhēng)終結(jié)ニ関スル詔書(shū)、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref. A04017702300、詔書(shū)昭和20年御署名原本(昭和[—昭和21年])太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。正是由于“終戰(zhàn)詔書(shū)”以極其曖昧的態(tài)度結(jié)束了侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，帶來(lái)了戰(zhàn)后日本在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略歷史認(rèn)識(shí)上的一系列問(wèn)題的爭(zhēng)論和伏筆。(4)步平：《跨越戰(zhàn)后 日本的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任認(rèn)識(shí)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2011年版，第3—6頁(yè)。由此，九一八事變發(fā)生的起因問(wèn)題，也成為日本右翼篡改新編歷史教科書(shū)的重要內(nèi)容之一，并將蓄謀已久發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)詭稱為關(guān)東軍“獨(dú)走”，以此推卸日本天皇和政府在這一重大國(guó)際事件中的責(zé)任。(5)郎維成：《“獨(dú)走論”再評(píng)析》”，《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)研究》2001年第4期。關(guān)于九一八事變爆發(fā)的起因問(wèn)題，日方代表戶部良一在《中日共同歷史研究日方報(bào)告書(shū)》中指出，“在陸軍和參謀本部的設(shè)想中，本來(lái)為了得到國(guó)內(nèi)外理解和支持，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要進(jìn)行一年左右的輿論宣傳工作，柳條湖事件發(fā)生的過(guò)早些，但既然關(guān)東軍斷然行使了武力，支持關(guān)東軍的行動(dòng)也被視為理所當(dāng)然的，當(dāng)時(shí)的媒體也是非常強(qiáng)硬的，各報(bào)直接采用了關(guān)東軍的說(shuō)法向讀者解說(shuō)是中國(guó)方面有計(jì)劃的行動(dòng)，背景則是中國(guó)的屢次反日行為和積累的權(quán)益侵害，把關(guān)東軍的行動(dòng)當(dāng)成是行使自衛(wèi)權(quán)而發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)，以九一八事變?yōu)殚_(kāi)端，日本對(duì)東北的侵略行動(dòng)一發(fā)不可收拾，再加之得到了軍部大力支持，關(guān)東軍侵略行動(dòng)更是有恃無(wú)恐”(6)中日共同歷史研究中方委員會(huì)編:《中日共同歷史研究日方報(bào)告書(shū)翻譯稿》(第二部分《戰(zhàn)爭(zhēng)的年代》中第一章)，2010年，第199—200頁(yè)。。戶部良一的闡述一方面揭露了關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變是蓄謀已久的侵華行動(dòng)，另一方面也說(shuō)明這是近代日本對(duì)外侵略欲望無(wú)限膨脹發(fā)展的結(jié)果使然。戶部良一作為日本官方學(xué)者的代表，其上述觀點(diǎn)記錄在《中日共同歷史研究日方報(bào)告書(shū)》中，使九一八事變爆發(fā)起因問(wèn)題能夠拿到中日共同歷史研究面上進(jìn)行討論，并得到了日本學(xué)界一些學(xué)者的公正認(rèn)識(shí)，這不能不說(shuō)是日本侵華史研究的一大進(jìn)步。但是，關(guān)于九一八事變后侵華戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)背后的深層原因分析，以及日本天皇和政府對(duì)巨額“滿洲事件費(fèi)”予以怎樣的“契合”與“通融”，并被帝國(guó)議會(huì)審議通過(guò)且作為昭和財(cái)政一般會(huì)計(jì)年度預(yù)算的常態(tài)使之合法化，在中日雙方的研究報(bào)告中并未提及和闡述，這是九一八事變和日本侵華史研究極為重要的問(wèn)題，值得深究。

“獨(dú)白書(shū)”是昭和天皇在戰(zhàn)后與其身邊工作人員的談話記錄，被近臣整理形成《昭和天皇獨(dú)白錄》，于1990年在日刊《文藝春秋》12月號(hào)上公開(kāi)發(fā)表。該“獨(dú)白錄”從太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始講起直至日本戰(zhàn)敗投降，其中涉及九一八事變、皇姑屯事件、一·二八事變、七七事變、太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)后審判，以及日本與英美俄等關(guān)系，這是昭和天皇留下的一份以口述形式關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)和記憶的重要記錄。通觀“獨(dú)白錄”內(nèi)容就會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上這是一份天皇為自己開(kāi)脫罪責(zé)的告白書(shū)。但另一方面也深刻地揭示了昭和天皇對(duì)九一八事變和侵華戰(zhàn)爭(zhēng)絲毫沒(méi)有反省之意。如天皇在“獨(dú)白錄”中指出“滿洲乃是偏遠(yuǎn)地區(qū)，即使弄出了事也不至于出現(xiàn)什么大亂子”，對(duì)于日本蓄謀發(fā)動(dòng)九一八事變，對(duì)中國(guó)東北大片領(lǐng)土進(jìn)行侵略和掠奪表現(xiàn)出了沒(méi)有任何“意識(shí)”，將日本發(fā)動(dòng)一·二八事變說(shuō)成是“關(guān)東軍無(wú)視天皇的意向的獨(dú)斷行為”，把日本駐朝鮮軍協(xié)助關(guān)東軍發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)說(shuō)成是“獨(dú)斷越境行動(dòng)”。(7)藤原彰「「獨(dú)白録」の史料的価値」、藤原彰、粟屋憲郎、吉田裕、山本朗『徹底検証昭和「獨(dú)白録」』、82—83頁(yè)。昭和天皇在“獨(dú)白錄”中對(duì)日本發(fā)動(dòng)九一八事變作出“解釋”，并通過(guò)預(yù)設(shè)出關(guān)東軍“獨(dú)走”這一命題，來(lái)掩蓋日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的真正目的，從而為天皇開(kāi)脫戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)。由此，關(guān)東軍“獨(dú)走”便成了戰(zhàn)后日本推卸天皇和政府在發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的代名詞。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，日本出現(xiàn)了以修訂歷史教科書(shū)為開(kāi)端，掀起否定侵略歷史和侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的新高潮(8)20世紀(jì)六七十年代，戰(zhàn)后日本以滿鐵會(huì)為中心通過(guò)出版《滿洲開(kāi)發(fā)四十年史》《滿洲國(guó)史總論》《滿蒙終戰(zhàn)史》等著作，掀起三次否定侵略歷史、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的高潮。詳見(jiàn)武向平《論戰(zhàn)后日本“滿鐵會(huì)”及其活動(dòng)》(《社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線》2015年第8期)。，《昭和天皇獨(dú)白錄》起到了重要的推動(dòng)作用。

因此，我們?cè)谘芯咳毡厩秩A史的過(guò)程中，需要引起注意，不要掉進(jìn)日本事先預(yù)設(shè)的某些觀點(diǎn)“陷阱”，使研究陷入被動(dòng)的境地。我們應(yīng)該反其道而行之，對(duì)其預(yù)設(shè)的某些思想、觀點(diǎn)進(jìn)行清晰冷靜思考，并按照自己的邏輯思維進(jìn)行深入研究，在詳盡史料基礎(chǔ)上形成我們的話語(yǔ)權(quán)。這是此文寫(xiě)作要表達(dá)的真實(shí)意圖。

二、出兵：軍部及政府對(duì)侵華行動(dòng)的“應(yīng)和”

1931年9月18日，關(guān)東軍密謀炸毀南滿洲鐵道柳條湖一段，污蔑是中國(guó)東北軍所為，發(fā)動(dòng)了蓄謀已久的九一八事變。為了呼應(yīng)關(guān)東軍的侵略行動(dòng)，日本駐朝鮮軍司令官林銑十郎于21日下令駐扎在中朝邊境的朝鮮軍向中國(guó)東北出動(dòng)。1932年1月3日，關(guān)東軍占領(lǐng)了張學(xué)良東北軍大本營(yíng)錦州。3月1日，炮制偽滿洲國(guó)政權(quán)。1933年5月，簽訂了《塘沽協(xié)定》，關(guān)東軍的侵略行動(dòng)暫時(shí)告一段落，日本侵華戰(zhàn)略進(jìn)入“華北自治”階段。關(guān)東軍之所以能夠表現(xiàn)出如此的戰(zhàn)爭(zhēng)速度，這與關(guān)東軍在事變前進(jìn)行的“滿鮮視察旅行”和“參謀旅行”密不可分，再加之事變后日本政府迅速向中國(guó)東北增兵，對(duì)關(guān)東軍的侵略行動(dòng)予以大力支持，使關(guān)東軍一直保持進(jìn)攻勢(shì)頭。

其實(shí)，關(guān)東軍在發(fā)動(dòng)九一八事變前，便通過(guò)“滿鮮視察旅行”和“參謀旅行”，對(duì)中國(guó)東北的軍事布防展開(kāi)了全面探查，并詳細(xì)搜集了中國(guó)東北鐵道沿線的軍事情報(bào)，為最終武力侵略行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。1925年6月，關(guān)東軍制定了《大正十四年滿鮮視察旅行報(bào)告》，作為“滿鮮視察旅行”的指導(dǎo)大綱，重點(diǎn)對(duì)中朝邊境的鐵道運(yùn)輸情況，以及中國(guó)東北12條主干鐵道(9)這次關(guān)東軍探查的12條鐵路沿線主要是沈海鐵道、吉海鐵道、吉敦鐵道、吉長(zhǎng)鐵道、中東鐵道南線、中東鐵路西線、奇昂鐵道、奇克鐵道、洮昂鐵道、四洮鐵路、滿鐵本線、撫順線等。沿線的軍事要塞、起始站臺(tái)和線路里程、鐵橋建造和材料、沿途城鎮(zhèn)、運(yùn)輸貨物、周邊沿線、給水設(shè)施、物資供應(yīng)和利用程度等進(jìn)行全面探查，尤其是對(duì)中國(guó)軍隊(duì)布防進(jìn)行了充分了解，并對(duì)各鐵道沿線的兵要地形繪制了軍事地圖。(10)「第1 満蒙視察目的、第2 旅行経過(guò)の概要」、359—407頁(yè)、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.C13010139000、満鮮視察旅行報(bào)告(鉄道を中心とする戦略的研究)大正14年全般満洲陸軍一般史料(防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所)。1926年7月至1929年4月，關(guān)東軍在滿鐵的配合下進(jìn)行了五次“參謀旅行”，(11)《河本大作筆供》，中央檔案館藏檔案，119-2,1103,2，第26號(hào)，轉(zhuǎn)引自解學(xué)詩(shī)主編：《關(guān)東軍滿鐵與偽滿洲國(guó)的建立》，社會(huì)科學(xué)出版社2015年版，第85—87頁(yè)。對(duì)中國(guó)東北的鐵道運(yùn)輸、軍事設(shè)施、軍事布防，以及日本在滿鐵附屬地沿線軍事警備情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并針對(duì)中國(guó)東北軍在各地的布防情況加強(qiáng)了軍事防御。關(guān)東軍的“滿鮮視察旅行”和“參謀旅行”，實(shí)際上是發(fā)動(dòng)九一八事變前對(duì)中國(guó)東北進(jìn)行的準(zhǔn)軍事行動(dòng)。

關(guān)東軍在東北進(jìn)行軍事探查的同時(shí)，日本參謀本部也通過(guò)向中國(guó)增兵進(jìn)行武力侵略前的準(zhǔn)備。1926年7月28日，參謀總長(zhǎng)鈴木莊六向中國(guó)駐屯軍(12)日本在中國(guó)駐屯軍最早是1901年派駐中國(guó)的“天津日本駐屯軍”，最初僅有1700余人，當(dāng)時(shí)中國(guó)各地日本駐屯軍僅有2600余人，統(tǒng)稱為“清國(guó)駐屯軍”。1912年，“天津日本駐屯軍”改為“支那駐屯軍”，1929年又改為“天津軍”，1936年又改為“支那駐屯軍”。1937年七七事變爆發(fā)后，日本加大對(duì)中國(guó)派兵，參謀本部下達(dá)命令編成“華北方面軍”，將“支那駐屯軍”編入“華北方面軍”序列，直至日本投降一直沿用此軍隊(duì)編制。本文按照國(guó)內(nèi)研究對(duì)日本軍隊(duì)之慣稱，“支那駐屯軍”一律使用“華北駐屯軍”。司令官高田豐樹(shù)、第5師團(tuán)長(zhǎng)岸本鹿太郎、第11師團(tuán)長(zhǎng)小泉大一發(fā)出“參命第一號(hào)令”，將第5師團(tuán)編成天津及北京駐屯軍步兵(大)隊(duì)，同年9月派往駐屯地京津地區(qū)。(13)「支那駐屯軍歩兵隊(duì)交代ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587200、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。1929年2月18日，參謀總長(zhǎng)鈴木莊六向關(guān)東軍司令官村岡長(zhǎng)太郎、第16師團(tuán)長(zhǎng)松井兵三郎下達(dá)命令，第16師團(tuán)于3月下旬從衛(wèi)戍地出發(fā)，由關(guān)東州登陸，駐扎滿洲，第14師團(tuán)返回衛(wèi)戍地。(14)「満洲駐箚師団交代ニ関スル件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587300、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。1931年4月24日，參謀總長(zhǎng)金谷范三致電令第5師團(tuán)長(zhǎng)寺內(nèi)壽一、第9師團(tuán)長(zhǎng)植田謙吉、華北駐屯軍司令官香椎浩平，要求第5師團(tuán)編成步兵第2中隊(duì)，第9師團(tuán)編成步兵第3中隊(duì)，于同年6月上旬派遣到中國(guó)華北，隸屬于華北駐屯軍。(15)「支那駐屯軍歩兵隊(duì)交代ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587400、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。

以上是九一八事變爆發(fā)前日本參謀本部向中國(guó)東北和華北加大派兵的具體情況。九一八事變爆發(fā)后，日本參謀本部為了加大對(duì)關(guān)東軍的侵華兵力支援，將日本衛(wèi)戍各師團(tuán)(16)日本陸軍省建立后，最初衛(wèi)戍部隊(duì)由師團(tuán)、旅團(tuán)、聯(lián)隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)等構(gòu)成。九一八事變爆發(fā)時(shí)，日軍共有17個(gè)常設(shè)師團(tuán)，作為日本的常備軍，番號(hào)依次為近衛(wèi)師團(tuán)、第1至第20師團(tuán)(內(nèi)缺13、15、17、18)，隨著侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的擴(kuò)大，日本又增設(shè)了13、18兩個(gè)師團(tuán)。師團(tuán)下轄2個(gè)旅團(tuán)，旅團(tuán)下轄2個(gè)步兵聯(lián)隊(duì)，步兵聯(lián)隊(duì)下轄3個(gè)步兵大隊(duì)，大隊(duì)下轄4個(gè)步兵中隊(duì)、1個(gè)機(jī)關(guān)槍中隊(duì)、1個(gè)大隊(duì)炮小隊(duì)，步兵中隊(duì)下轄3個(gè)步兵小隊(duì)，小隊(duì)下轄1個(gè)機(jī)關(guān)槍組、1個(gè)擲彈筒組、2個(gè)步槍組。師團(tuán)還轄有1個(gè)炮兵聯(lián)隊(duì)、1個(gè)輜重聯(lián)隊(duì)、1個(gè)工兵聯(lián)隊(duì)、1個(gè)騎兵聯(lián)隊(duì)以及其他部隊(duì)。參考寺田近雄『日本軍隊(duì)用語(yǔ)集』(株式會(huì)社學(xué)研パブリッシング、2011年)；「陸軍団隊(duì)配備表○陸軍管區(qū)表ヲ改正シ○陸軍常備団隊(duì)配備表及要塞砲兵配備表ヲ廃止ス」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A15113100700、公文類聚·第二十編·明治二十九年·第二十巻·軍事一·陸軍一第20編·明治29年明治公文類聚太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。進(jìn)行整編，編成“滿洲派遣部隊(duì)”，派遣中國(guó)東北，參加侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。1931年9月23日，陸軍大臣南次郎致電首相若槻禮次郎，將第20師團(tuán)編成步兵第1旅團(tuán)、騎兵第1中隊(duì)、野炮兵第1聯(lián)隊(duì)、工兵第1中隊(duì)、通信第1隊(duì)、飛行第2中隊(duì)，派遣中國(guó)東北。(17)「満洲派遣部隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587500、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。11月3日，為了支援關(guān)東軍的侵略行動(dòng)，日本參謀本部下令第2師團(tuán)主力從衛(wèi)戍地派遣中國(guó)東北，這直接導(dǎo)致關(guān)東軍在兩周內(nèi)擊敗了馬占山軍隊(duì)主力，迅速占領(lǐng)了齊齊哈爾。(18)巖波書(shū)店編集部編『近代日本総合年表』、巖波書(shū)店、1991年、288頁(yè)。11月11日，陸軍大臣南次郎致電首相若槻禮次郎，由第8師團(tuán)編成一個(gè)獨(dú)立混成旅團(tuán)，由近衛(wèi)師團(tuán)編成關(guān)東軍飛行本部，派遣中國(guó)東北。(19)「編成下令ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587600、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。11月17日，陸軍大臣南次郎致電首相若槻禮次郎，由第3師團(tuán)、第12師團(tuán)、第20師團(tuán)各編成一個(gè)飛行中隊(duì)，派遣中國(guó)東北。(20)「飛行中隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587700、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。12月17日，陸軍大臣致電首相犬養(yǎng)毅，由近衛(wèi)師團(tuán)編成一個(gè)野戰(zhàn)重炮兵中隊(duì)、一個(gè)運(yùn)輸監(jiān)視隊(duì)、一個(gè)鐵道中隊(duì)，第1師團(tuán)編成一個(gè)野戰(zhàn)汽車(chē)隊(duì)、一個(gè)運(yùn)輸監(jiān)視隊(duì)、一個(gè)患者運(yùn)輸部，第5師團(tuán)編成一個(gè)臨時(shí)派遣隊(duì)，第10師團(tuán)編成一個(gè)野戰(zhàn)混成旅團(tuán)，第12師團(tuán)編成一個(gè)獨(dú)立戰(zhàn)車(chē)隊(duì)、一個(gè)野戰(zhàn)重炮大隊(duì)，上述部隊(duì)于12月19日出兵中國(guó)東北。(21)「近衛(wèi)師団外四師団ニ編成ヲ令セラルノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587800、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。

隨著侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的不斷擴(kuò)大，出兵中國(guó)東北的日本國(guó)內(nèi)衛(wèi)戍部隊(duì)也不斷增加。1932年2月2日，陸軍大臣荒木貞夫致電首相犬養(yǎng)毅，發(fā)布緊急動(dòng)員令，將日本國(guó)內(nèi)留守軍隊(duì)再次進(jìn)行整編派遣中國(guó)東北。動(dòng)員令如下:近衛(wèi)師團(tuán)調(diào)遣兩個(gè)無(wú)線電小隊(duì)，第3師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)野戰(zhàn)重炮大隊(duì)、兩個(gè)野戰(zhàn)高射炮(大)隊(duì)、一個(gè)陸軍航空兵中隊(duì)，第9師團(tuán)調(diào)派整個(gè)師團(tuán)，并且該師團(tuán)留守部隊(duì)也要進(jìn)行應(yīng)急動(dòng)員，以及近衛(wèi)師團(tuán)下屬一個(gè)陸軍航空兵大隊(duì)、第12師團(tuán)下屬一個(gè)戰(zhàn)車(chē)中隊(duì)和(留守部隊(duì))一個(gè)戰(zhàn)車(chē)(大)隊(duì)也進(jìn)行動(dòng)員，動(dòng)員起始日期是2月3日。(22)「近衛(wèi)師団外四師団ニ動(dòng)員ヲ令セラルノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023587900、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。2月6日，日本參謀本部發(fā)布了新出兵令，由第1師團(tuán)編成一個(gè)兵站汽車(chē)中隊(duì)，第5師團(tuán)編成一個(gè)工兵隊(duì)，第12師團(tuán)編成一個(gè)野戰(zhàn)混成旅團(tuán)、一個(gè)攻城重炮兵中隊(duì)，向中國(guó)東北出兵。(23)「派遣部隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023588000、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。

為了支援關(guān)東軍的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，1932年2月陸軍大臣致電首相犬養(yǎng)毅，發(fā)布第二次臨時(shí)緊急動(dòng)員令。動(dòng)員令內(nèi)容如下：參謀本部調(diào)遣一個(gè)軍司令部，近衛(wèi)師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)無(wú)線電線本部，第1師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)信鴿隊(duì)、一個(gè)兵器廠，第3師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)飛行中隊(duì)，第5師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)工兵中隊(duì)，第12師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)攻城重炮兵中隊(duì)，第14師團(tuán)派遣一個(gè)野炮兵大隊(duì)，上述部隊(duì)從2月23日開(kāi)始進(jìn)行動(dòng)員；關(guān)東軍調(diào)遣攻城重炮兵(中)隊(duì)，第9師團(tuán)編成一個(gè)關(guān)東軍憲兵隊(duì)，近衛(wèi)師團(tuán)調(diào)遣一個(gè)氣球中隊(duì)，于2月24日進(jìn)行動(dòng)員。(24)「臨時(shí)動(dòng)員(編成)ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023588100、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。隨后，參謀本部又發(fā)布了第四號(hào)動(dòng)員令，即近衛(wèi)師團(tuán)調(diào)遣3個(gè)無(wú)線電小隊(duì)、1個(gè)兵站無(wú)線電中隊(duì)，第1師團(tuán)調(diào)遣1個(gè)野戰(zhàn)醫(yī)療班、1個(gè)患者運(yùn)送班，第3師團(tuán)調(diào)遣4個(gè)運(yùn)輸監(jiān)視(小)隊(duì)，第5師團(tuán)調(diào)遣1個(gè)兵站汽車(chē)中隊(duì)，第6師團(tuán)調(diào)遣3個(gè)水上運(yùn)兵(小)隊(duì)，第8師團(tuán)調(diào)遣1個(gè)兵站司令部，動(dòng)員令的起始日期是2月25日。(25)「近衛(wèi)師団外五師団ニ動(dòng)員ヲ令セラルノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023588200、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。4月2日，參謀本部又下達(dá)了中國(guó)出兵令，即朝鮮軍編成間島派遣部隊(duì)，近衛(wèi)師團(tuán)編成1個(gè)飛行中隊(duì)、一個(gè)鐵道聯(lián)隊(duì)，第8師團(tuán)編成獨(dú)立混成第4旅，第10師團(tuán)編成獨(dú)立混成第8旅團(tuán)。(26)「編成及復(fù)員ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023588700、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。6月20日，參謀本部又下達(dá)了新的中國(guó)出兵令，即第1師團(tuán)編成1個(gè)步兵大隊(duì)，于6月25日派遣中國(guó)；第4師團(tuán)編成1個(gè)步兵大隊(duì)、1個(gè)工兵小隊(duì)，第7師團(tuán)編成1個(gè)步兵大隊(duì)，分別于6月26日派遣中國(guó)；第12師團(tuán)編成1個(gè)派兵中隊(duì)，于6月27日派遣中國(guó)。(27)「北支那派遣部隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023589300、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。9月19日，第3師團(tuán)編成1個(gè)騎兵旅團(tuán)，第7師團(tuán)編成1個(gè)獨(dú)立混成旅團(tuán)。(28)「満洲派遣部隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023589500、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。12月6日，由于對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，陸軍大臣荒木貞夫致電首相齋藤實(shí)，第6師團(tuán)編成派遣師團(tuán)和留守部隊(duì)兩個(gè)部分，主力部隊(duì)從衛(wèi)戍地直接派遣中國(guó)。(29)「満洲派遣部隊(duì)編成ノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023589700、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。1933年9月7日，參謀本部再次下達(dá)中國(guó)出兵令，即第1師團(tuán)編成2個(gè)步兵中隊(duì)、1個(gè)工兵小隊(duì)，第7師團(tuán)編成2個(gè)步兵中隊(duì)，第12師團(tuán)編成1個(gè)山炮兵中隊(duì)，編成令的起始日為9月9日。(30)「第一師団外三師団ニ編成ヲ令セラルノ件」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03023590000、公文別録·大蔵省·陸軍省·海軍省·司法省·大東亜省·大正十二年—昭和十九年·第一巻公文別録太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。

以上是九一八事變爆發(fā)至《塘沽協(xié)定》訂立，日本向中國(guó)東北出兵的大體情況。可以看出，在九一八事變爆發(fā)前，日本軍部和政府已經(jīng)開(kāi)始有計(jì)劃地向中國(guó)東北增派駐軍。事變爆發(fā)后，日本軍部和政府則是在第一時(shí)間內(nèi)向中國(guó)東北大批次地增派軍隊(duì)，國(guó)內(nèi)衛(wèi)戍部隊(duì)17個(gè)師團(tuán)根據(jù)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)需要全部進(jìn)行了整編，相繼出兵支援關(guān)東軍的侵略行動(dòng)。這是關(guān)東軍能夠在短期內(nèi)占領(lǐng)中國(guó)東北，并迅速突破山海關(guān)防線，向上海入侵的重要軍事保障。在此期間，日本參謀本部發(fā)出的出兵令，均得到天皇和政府的批準(zhǔn)同意。所以，日本預(yù)設(shè)所謂的關(guān)東軍“獨(dú)走”的命題，只不過(guò)是推卸天皇和政府戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的一種手段而已。

三、“滿洲事件費(fèi)”：財(cái)政的“契合”與“通融”

九一八事變爆發(fā)后，日本政府通過(guò)大規(guī)模增派“滿洲派遣軍”和撥付數(shù)額龐大的“滿洲事件費(fèi)”(31)從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)這段時(shí)期，在日本國(guó)家財(cái)政預(yù)算中實(shí)施4次“臨時(shí)軍事費(fèi)特別會(huì)計(jì)”、4次一般會(huì)計(jì)臨時(shí)軍事費(fèi)(包括臨時(shí)軍事殘留費(fèi))、7次臨時(shí)事件費(fèi)(甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的朝鮮事件費(fèi)；義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的清國(guó)事件費(fèi)；日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的臨時(shí)事件費(fèi)及臨時(shí)事件行賞費(fèi)；歐戰(zhàn)及西伯利亞出兵的1914年臨時(shí)事件費(fèi)；出兵山東的中國(guó)事件費(fèi)、事件補(bǔ)足及事件行賞費(fèi)；九一八事變費(fèi)及事件行賞費(fèi)；七七事變及太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的華北事變費(fèi)、中國(guó)事件費(fèi)及事件行賞費(fèi))。其中，日本國(guó)家預(yù)算支付的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)為23340萬(wàn)日元，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)為4360.2萬(wàn)日元，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)為182629萬(wàn)日元，第一次世界大戰(zhàn)及出兵西伯利亞155370萬(wàn)日元，出兵山東為6636萬(wàn)日元，九一八事變?yōu)?90507萬(wàn)日元，七七事變及太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)為75588873萬(wàn)日元。參見(jiàn)大蔵省昭和財(cái)政史編集室編『昭和財(cái)政史 第四巻』(東洋経済新聞社、1955年)、7—8頁(yè)。，對(duì)關(guān)東軍的侵華行動(dòng)予以支持。從九一八事變爆發(fā)起，巨額的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)在昭和財(cái)政史上被賦予了特殊的專用名稱——“滿洲事件費(fèi)”，并被帝國(guó)議會(huì)審議通過(guò)，作為國(guó)家財(cái)政一般會(huì)計(jì)(32)日本中央財(cái)政預(yù)算主要分為一般會(huì)計(jì)預(yù)算、特別會(huì)計(jì)預(yù)算和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)算三種；地方財(cái)政預(yù)算一般分為一般會(huì)計(jì)預(yù)算和特別會(huì)計(jì)預(yù)算。一般會(huì)計(jì)預(yù)算主要管理中央政府的一般性財(cái)政收支，以稅收、稅外收入、國(guó)債收入等為主要財(cái)源，滿足國(guó)家的司法、治安、防衛(wèi)、教育衛(wèi)生、公共事業(yè)、社會(huì)福利等方面的支出需要，反映中央政府在履行國(guó)家基本職能方面的支出需要。一般會(huì)計(jì)預(yù)算與理論上的經(jīng)常預(yù)算基本相同，其主要區(qū)別是一般會(huì)計(jì)預(yù)算在收入方面包括國(guó)債，在支出方面包括撥款投資支出和國(guó)債償還。特別會(huì)計(jì)預(yù)算是根據(jù)規(guī)定設(shè)置的分類管理型事業(yè)預(yù)算，主要包括事業(yè)特別會(huì)計(jì)預(yù)算、管理特別會(huì)計(jì)預(yù)算、保險(xiǎn)特別會(huì)計(jì)預(yù)算、融資特別會(huì)計(jì)預(yù)算、整理特別會(huì)計(jì)預(yù)算五大類。政府相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)算是由中央政府提供資本金的經(jīng)營(yíng)事業(yè)尤其是融資型業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)算。參考楊華《日本政府預(yù)算制度的構(gòu)成、特點(diǎn)及啟示》(《地方財(cái)政研究》2018年第2期)。預(yù)算予以執(zhí)行。九一八事變爆發(fā)當(dāng)月，陸軍省和外務(wù)省的“滿洲事件費(fèi)”便列入一般會(huì)計(jì)預(yù)算中的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從1932年開(kāi)始對(duì)九一八事變使用的“滿洲事件費(fèi)”又進(jìn)行了追加，在一般會(huì)計(jì)預(yù)算中列入了海軍省的“滿洲事件費(fèi)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1931年“滿洲事件費(fèi)”為7900萬(wàn)日元；1932年計(jì)入海軍省的“滿洲事件費(fèi)”則達(dá)到28000萬(wàn)日元；到1934年由于《塘沽協(xié)定》簽訂使日本暫時(shí)停止侵華作戰(zhàn)行動(dòng)，“滿洲事件費(fèi)”便降至16000萬(wàn)日元；1937年七七事變爆發(fā)后，“滿洲事件費(fèi)”再次增至26600萬(wàn)日元；1939年諾門(mén)坎事件爆發(fā)，“滿洲事件費(fèi)”增加到29500萬(wàn)日元，至1940年末一般會(huì)計(jì)決算統(tǒng)計(jì)達(dá)到185300萬(wàn)日元。(33)日本銀行調(diào)査局編『第七十三回帝國(guó)議會(huì)の協(xié)賛を經(jīng)たる昭和十三年度豫算の要領(lǐng)』、1938年、54—55頁(yè)。按照昭和財(cái)政一般會(huì)計(jì)預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，“滿洲事件費(fèi)”上一年剩余部分計(jì)入下一年臨時(shí)軍事費(fèi)預(yù)算中繼續(xù)使用，最終導(dǎo)致該項(xiàng)軍費(fèi)支出一直持續(xù)到1940年末?！皾M洲事件費(fèi)”之所以能夠通過(guò)這種財(cái)政預(yù)算方式，在14年侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中反復(fù)使用，其主要原因是自明治維新后至二戰(zhàn)結(jié)束昭和財(cái)政預(yù)算始終與對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)保持同一步調(diào)，也就是政府財(cái)政始終與對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)相“契合”。

可以說(shuō)，從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)至二戰(zhàn)結(jié)束的50年中，日本對(duì)外侵略擴(kuò)張消耗了巨大的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，在每年的國(guó)家財(cái)政預(yù)算中，戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)占據(jù)相當(dāng)大的比例，這是昭和財(cái)政史上的一個(gè)重要特質(zhì)。九一八事變后至1945年日本戰(zhàn)敗投降，由陸海軍省費(fèi)、臨時(shí)軍事費(fèi)和征兵費(fèi)所構(gòu)成的直接軍費(fèi)與一般會(huì)計(jì)年度支出比例一直處于1/3以上。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，九一八事變后至二戰(zhàn)結(jié)束，日本每年直接軍費(fèi)占國(guó)家財(cái)政預(yù)算比例最低為31.2%，最高達(dá)到85.5%。(34)大蔵省昭和財(cái)政史編集室編『昭和財(cái)政史 第四巻』、東洋経済新聞社、1955年、3頁(yè)。

表1 1931-1945年日本軍費(fèi)占國(guó)家財(cái)政預(yù)算的比例(單位：日元)

通過(guò)上表可以看出，從九一八事變爆發(fā)至日本投降14年中，每年的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)在國(guó)家財(cái)政總預(yù)算中的比重呈大幅度遞增趨勢(shì)，尤其是七七事變?nèi)媲秩A戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，用于戰(zhàn)爭(zhēng)的軍費(fèi)占每年財(cái)政預(yù)算總支出的70%以上。這充分說(shuō)明，九一八事變后至二戰(zhàn)結(jié)束日本財(cái)政明顯表現(xiàn)出與軍方在外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的一致性和“通融性”。并且，這一時(shí)期日本的財(cái)政制度也對(duì)軍方的侵略行動(dòng)表現(xiàn)出極大的“契合”與“適應(yīng)”。正是由于日本財(cái)政及財(cái)政制度在天皇大權(quán)威懾下所表現(xiàn)出曖昧的特質(zhì)，使昭和的財(cái)政制度不斷地被侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中的極端軍國(guó)主義所濫用，使九一八事變后所使用的“滿洲事件費(fèi)”不斷地被作為一般會(huì)計(jì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，使會(huì)計(jì)法上的戰(zhàn)時(shí)特例——“滿洲事件費(fèi)”也不斷地成為常態(tài)而被制度化。換言之，從關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕所使用的巨額“滿洲事件費(fèi)”，必須得到帝國(guó)議會(huì)的審議通過(guò)，才能作為國(guó)家一般會(huì)計(jì)預(yù)算被“合法”用于侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)所用的巨額“滿洲事件費(fèi)”，只有得到日本天皇和內(nèi)閣準(zhǔn)同，才能在國(guó)家財(cái)政一般會(huì)計(jì)預(yù)算中被合法化和常態(tài)化。(35)若槻禮次郎『破壊の政友か建設(shè)の民政か』、春秋社、1932年、9—11頁(yè)。所以，要深刻揭示關(guān)東軍“獨(dú)走”背后的歷史背景，則需要對(duì)帝國(guó)議會(huì)對(duì)“滿洲事件費(fèi)”的審議與批準(zhǔn)細(xì)則進(jìn)行系統(tǒng)梳理。九一八事變爆發(fā)后，為了對(duì)關(guān)東軍的侵華行動(dòng)予以強(qiáng)大的財(cái)政支持，裕仁天皇于1932年3月4日詔令召開(kāi)第61回帝國(guó)議會(huì)(臨時(shí))，該詔書(shū)中指出：“朕依照帝國(guó)憲法之第七條及第四十三條，定于本年3月18日于東京召開(kāi)帝國(guó)議會(huì)，為期五天。”(36)「第六十一回帝國(guó)議會(huì)(臨時(shí))ヲ召集セラル」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A14100294800、公文類聚·第五十六編·昭和七年·第一巻·政綱·詔勅·帝國(guó)議會(huì)·法例·地方自治·統(tǒng)計(jì)調(diào)査第56編·昭和7年昭和元年—20年公文類聚太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。第61回帝國(guó)議會(huì)一項(xiàng)重要內(nèi)容是在昭和財(cái)政預(yù)算中通過(guò)審批“滿洲事件費(fèi)”和對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，政府財(cái)政對(duì)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)予以支持。可以說(shuō)，第61回帝國(guó)議會(huì)的召開(kāi)，以天皇批準(zhǔn)和內(nèi)閣總理大臣、陸軍大臣、大藏大臣、海軍大臣等“協(xié)贊”追加“滿洲事件費(fèi)”為契機(jī)，使“滿洲事件費(fèi)”作為日本國(guó)家財(cái)政一般會(huì)計(jì)預(yù)算的合法程序，一直持續(xù)到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。正是由于昭和財(cái)政為日本的軍事侵略行動(dòng)提供了強(qiáng)大的軍費(fèi)后援支持，使侵華戰(zhàn)爭(zhēng)不斷擴(kuò)大。此次帝國(guó)議會(huì)后，一般會(huì)計(jì)預(yù)算追加1931年陸軍省的“滿洲事件費(fèi)”為5667203日元，海軍省的中國(guó)臨時(shí)艦艇派遣費(fèi)1011958日元，總計(jì)7579161日元。(37)「御署名原本·昭和七年·予算三月二五日·昭和六年度歳入歳出総予算追加」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03021875600、予算昭和7年御署名原本(昭和[—昭和21年])太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。1932年一般會(huì)計(jì)追加的“滿洲事件費(fèi)”，外務(wù)省為1440566日元，陸軍省為30970254日元，海軍省為27108265日元；(38)「御署名原本·昭和七年·予算三月二五日·昭和六年度歳入歳出総予算追加」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03021875700、予算昭和7年御署名原本(昭和[—昭和21年])太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。特別會(huì)計(jì)追加大藏省的“滿洲事件費(fèi)”為354236日元(39)「御署名原本·昭和七年·予算三月二五日·昭和七年度各特別會(huì)計(jì)歳入歳出予算追加」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03021875900、予算昭和7年御署名原本(昭和[—昭和21年])太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。，總計(jì)59873321日元。1933年一般會(huì)計(jì)預(yù)算中，又再次追加了“滿洲事件費(fèi)”， 外務(wù)省為2860112日元，陸軍省為27,878,671日元，海軍省為8990823日元，總計(jì)39729606日元。(40)「御署名原本·昭和八年·予算二月七日·昭和七年度歳入歳出総予算追加」、CAJAR(アジア歴史資料センター)、Ref.A03021918700、予算昭和8年御署名原本(昭和[—昭和21年])太政官·內(nèi)閣関係(國(guó)立公文書(shū)館)。1934年，在日本財(cái)政預(yù)算中，“滿洲事件費(fèi)”達(dá)到16300萬(wàn)日元，一般會(huì)計(jì)為15900萬(wàn)日元，特別會(huì)計(jì)為400萬(wàn)日元。(41)日本銀行調(diào)査局編『第六十五回帝國(guó)議會(huì)の協(xié)賛を經(jīng)たる昭和九年度豫算の要領(lǐng)』、1934年、46頁(yè)。九一八事變爆發(fā)后至1934年，日本財(cái)政通過(guò)一般會(huì)計(jì)和特別會(huì)計(jì)所支出的“滿洲事件費(fèi)”高達(dá)71100萬(wàn)日元，其中陸軍省所管部分占據(jù)相當(dāng)大的比例。九一八事變爆發(fā)后至1934年日本各部的“滿洲事件費(fèi)”的具體數(shù)額如下表所示。

通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出，《塘沽協(xié)定》簽訂后，由于日本對(duì)華侵略政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向“華北自治”，這在一定程度上使侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的推進(jìn)速度暫時(shí)得到延緩，但當(dāng)通過(guò)“華北自治”不能達(dá)到日本完全控制中國(guó)的侵略目標(biāo)時(shí)，通過(guò)武力發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)也就成了必然。于是，在七七事變爆發(fā)的前一年，即1936年日本財(cái)政一般會(huì)計(jì)中政府各部再次追加了“滿洲事件費(fèi)”預(yù)算。其中，外務(wù)省為3680530日元，陸軍省為183273838日元，海軍省為9461886日元，總計(jì)198416075日元。(42)國(guó)政研究會(huì)編『昭和十一年度一般概算の閣議決定と予算不成立の経緯』(下)、1936年、594頁(yè)。

由此可以看出，由于九一八事變最初是關(guān)東軍率先發(fā)動(dòng)的，所以龐大的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)大部分是陸軍省所轄的“滿洲事件費(fèi)”，而外務(wù)省、海軍省、大藏省、朝鮮總督府、關(guān)東廳所轄的“滿洲事件費(fèi)”僅占其中的一部分。因關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變而出現(xiàn)的“滿洲事件費(fèi)”，在日本國(guó)家財(cái)政預(yù)算中主要由兩部分構(gòu)成，一部分是由一般會(huì)計(jì)所管的外務(wù)、陸軍、海軍、大藏和遞信等五省預(yù)算的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，另一部分則是由特別會(huì)計(jì)所管的朝鮮總督和關(guān)東廳預(yù)算的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)。1931年至1936年由一般會(huì)計(jì)決算支出“滿洲事件費(fèi)”為11800萬(wàn)日元，再加上1937年和1938年兩年的預(yù)算額則高達(dá)到15400萬(wàn)日元。九一八事變爆發(fā)后至1938年侵華戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，一般會(huì)計(jì)和特別會(huì)計(jì)所管的“滿洲事件費(fèi)”每年預(yù)算額如下表。

以上是1931-1938年日本國(guó)家財(cái)政一般會(huì)計(jì)和特別會(huì)計(jì)預(yù)算的“滿洲事件費(fèi)”，數(shù)額高達(dá)154000萬(wàn)日元，而且從九一八事變爆發(fā)的當(dāng)年至侵華戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段的七年中，日本國(guó)家財(cái)政從未中斷該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和支出，正是由于日本政府以強(qiáng)大的財(cái)政預(yù)算為后盾，使侵華戰(zhàn)爭(zhēng)不斷地?cái)U(kuò)大。由關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變而挑起的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，除了得到日本國(guó)家財(cái)政的大力支持外，在整個(gè)事變中滿鐵也利用其在中國(guó)東北“國(guó)策會(huì)社”的特殊地位，在九一八事變后至占領(lǐng)整個(gè)東北的過(guò)程中，對(duì)關(guān)東軍的侵略行動(dòng)予以大力的支持與協(xié)助。從滿鐵總務(wù)部調(diào)查課內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，九一八事變爆發(fā)后的最初階段，滿鐵總務(wù)部、庶務(wù)部、人事課、技術(shù)局、會(huì)計(jì)課、經(jīng)理課、鐵道工廠、地方庶務(wù)部、商業(yè)部、用度課、撫順煤礦、鞍山制鐵所、東京支社等各部均出資支持關(guān)東軍的侵略行動(dòng)。在整個(gè)事變中，滿鐵社內(nèi)承擔(dān)的費(fèi)用為2743185.62日元，社外派遣社員中承擔(dān)費(fèi)用為1559475.65日元。九一八事變中滿鐵各部支付關(guān)東軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)如下表。

表4 九一八事變中滿鐵各部支付軍費(fèi)一覽表(單位：日元)

另外，偽滿洲國(guó)作為關(guān)東軍炮制對(duì)東北進(jìn)行殖民統(tǒng)治的代行工具，自然也要承擔(dān)一部分侵華戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)。1932年3月，在溥儀致關(guān)東軍司令官的書(shū)簡(jiǎn)中明確表示，“滿洲國(guó)的國(guó)防與治安委托日本，所用軍費(fèi)由滿洲國(guó)負(fù)擔(dān)”。(43)「満洲國(guó)執(zhí)政溥儀ノ関東軍司令官宛書(shū)簡(jiǎn)」、外務(wù)省編日本外務(wù)省編『日本外交年表竝主要文書(shū)1840—1945』(下)、原書(shū)房、1956年、文書(shū)271頁(yè)。實(shí)際上，日本國(guó)家財(cái)政承擔(dān)了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的巨額軍費(fèi)，偽滿洲國(guó)只負(fù)擔(dān)了其中的一部分，在偽滿洲國(guó)陸軍國(guó)防分擔(dān)金預(yù)算中，1934年為900萬(wàn)日元，1935年為500萬(wàn)日元，1936-1938年只不過(guò)是1950萬(wàn)元。(44)平井廣一「満州事件費(fèi)」はどのように使われたか」(1)、『北星論集』(経済)2013年第52巻第2號(hào)、215頁(yè)。如果將1934-1938年偽滿洲國(guó)每年國(guó)防軍費(fèi)預(yù)算額同上述年度“滿洲事件費(fèi)”進(jìn)行比較，偽滿洲國(guó)所負(fù)擔(dān)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)軍費(fèi)的數(shù)額占“滿洲事件費(fèi)”的2-5%。(45)2—5%的比例是將偽滿洲1934—1938年5年中每年負(fù)擔(dān)國(guó)防軍費(fèi)數(shù)額同表3對(duì)應(yīng)數(shù)字進(jìn)行比較而得出。

總之，明治維新后至戰(zhàn)敗投降，日本對(duì)外侵略擴(kuò)張中所使用的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)，在整個(gè)國(guó)家財(cái)政的支出中占絕對(duì)比例。可以說(shuō)，九一八事變爆發(fā)后至二戰(zhàn)結(jié)束的昭和財(cái)政史，本身就是一部戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)政史。(46)大蔵省昭和財(cái)政史編集室編『昭和財(cái)政史 第四巻』、東洋経済新聞社、1955年、序文1頁(yè)。在此期間，日本雖然也參加了世界軍縮會(huì)議并簽署了限制軍備條約，但事實(shí)上日本并未積極地進(jìn)行軍費(fèi)縮減，日本一方面應(yīng)付國(guó)際軍縮之倡議，另一方面卻在暗地里不斷地進(jìn)行部隊(duì)縮減及兵力調(diào)整，將其節(jié)約的軍費(fèi)用于強(qiáng)化軍事裝備機(jī)械化程度，以此來(lái)加強(qiáng)軍備設(shè)施。從七七事變?nèi)媲秩A到偷襲珍珠港挑起太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)，都足以說(shuō)明日本財(cái)政在對(duì)外侵略擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)中所發(fā)揮的作用。(47)大蔵省昭和財(cái)政史編集室編『昭和財(cái)政史 第四巻』、序文2頁(yè)。

綜上所述，從關(guān)東軍發(fā)動(dòng)九一八事變至日本戰(zhàn)敗投降，14年的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)是日本天皇、軍部、政府、財(cái)閥以及民間團(tuán)體合力作用的結(jié)果，而支撐整個(gè)合力中心的則是日本在明治維新以來(lái)所確立的大陸擴(kuò)張戰(zhàn)略夢(mèng)想。日本為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略夢(mèng)想，不斷通過(guò)發(fā)動(dòng)一系列侵華戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)填充無(wú)限膨脹的欲望。九一八事變的爆發(fā)，最終使日本的侵略擴(kuò)張得以達(dá)成。于是，關(guān)東軍的侵略行動(dòng)，立即得到了天皇、軍部、政府、財(cái)閥以及民間團(tuán)體的“契合”與“通融”。但是，當(dāng)以屠戮鄰國(guó)生靈為代價(jià)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)遭遇失敗時(shí)，尋找借口推卸戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任便成了歷史必然，軍部和關(guān)東軍的“獨(dú)走論”便是其中最明顯的一個(gè)例證。因此，在進(jìn)行日本侵華史研究時(shí)，任何否認(rèn)侵略歷史和美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的言論，都應(yīng)該引起我們的高度警惕。加強(qiáng)日本侵華史研究，不能將眼光僅局限于戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)場(chǎng)，更要開(kāi)拓視野，加強(qiáng)學(xué)科融合，全面考察每一次侵華戰(zhàn)爭(zhēng)背后所隱藏的實(shí)質(zhì)東西。唯有如此，才能夠有力發(fā)出歷史正聲。