吳淑麗
(葫蘆島市建昌縣環(huán)境監(jiān)測站 遼寧葫蘆島 125300)
近些年來我國工業(yè)化進程逐漸推進,這使得建昌縣城區(qū)的空氣污染情況逐年加劇,對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展以及人們正常的生產(chǎn)生活造成了不利影響,然而盡管現(xiàn)如今各部門已經(jīng)加強了對該方面的重視,但在實際進行治理的過程中仍存在一定的不利因素,基于此,有必要對其展開更加深層次的研究,繼而為相關(guān)部門提供參考,高質(zhì)量完成對于建昌縣城區(qū)冬季空氣污染的治理工作。
建昌縣處在我國中緯度地區(qū),氣候類型為暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,建昌縣地處暖溫帶和暖帶之間,屬于半濕潤易旱地區(qū)。該地區(qū)的氣候特點最主要的在于四季分明,春天風(fēng)大雨少,夏天炎熱雨量相對來說較為集中,而在冬季則會呈現(xiàn)出干燥寒冷的特點,每年都會產(chǎn)生不同程度的霜凍、冰雹、大風(fēng)以及干旱等災(zāi)害。
(1)工業(yè)廢氣排放。為推動城市經(jīng)濟發(fā)展,建昌縣大力推動工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,但也帶來了嚴(yán)重的大氣污染問題,在現(xiàn)如今的工業(yè)發(fā)展過程中高耗能以及高排放行業(yè)是較為重要的組成部分,其中涉及到水泥以及有色金屬等產(chǎn)品。若是在進行上述產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中未能夠?qū)ξ廴疚镞M行有效控制,便會導(dǎo)致排放物排放質(zhì)量難以達標(biāo),嚴(yán)重影響了環(huán)境質(zhì)量。部分工業(yè)企業(yè)所具有的操作流程以及生產(chǎn)設(shè)備未能完全同相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)相符合,這便制約了污染物處理水平的提升,再加上大量的污染物排放,嚴(yán)重影響了污染物治理的效果。
(2)車輛尾氣排放。隨著人們的生活質(zhì)量的提高,我國小汽車保有量有一定幅度的增加,相關(guān)調(diào)查表明,2019 年我國小汽車保有量高達2 億余輛。盡管車輛的購置方便了車主的交通出行,但同時也為城市帶來了較大的汽車尾氣排放量,增加了大氣環(huán)境污染程度。與此同時,部分汽車用戶在實際對車輛進行選用的過程中也沒有落實良好的環(huán)保意識,不管是長距離還是遠距離都選擇開車的方式,現(xiàn)如今車輛數(shù)量逐漸增加,在導(dǎo)致尾氣排放量也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢,不僅加劇了大氣污染的程度,還為人們的身體健康和日常生活帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響[1]。
(3)煤炭燃燒量大。冬季建昌縣城區(qū)的空氣污染要比其他幾個季節(jié)嚴(yán)重很多,這有很大一部分原因在于其取暖所造成的煤炭燃燒量相對較大。建昌縣城區(qū)有城中村,西溝、南營子和北營子一帶有很多平房,一戶一個小鍋爐,增加了煤炭燃燒量。在燒煤取暖的過程中若是未能夠?qū)θ紵禾克斐傻暮蠊M行綜合考慮,便會導(dǎo)致空氣污染現(xiàn)象加劇。此外,還有部分煤炭燃燒的過程中沒有嚴(yán)格按照科學(xué)合理的措施進行操作,也并未樹立起環(huán)境保護的相關(guān)理念,對于燃燒煤炭的危害性沒有產(chǎn)生正確的認(rèn)識。煤炭燃燒中所產(chǎn)生的氣體不僅僅會對大氣造成污染,而且還會滋生出諸多有毒氣體,嚴(yán)重的情況下還會對人的生命健康造成威脅。
(4)農(nóng)村秸稈焚燒。現(xiàn)如今建昌縣城區(qū)周邊農(nóng)戶仍在沿用以往焚燒秸稈的方式,甚至還有部分農(nóng)戶出于方便性考慮,將秸稈直接在農(nóng)田中進行焚燒,在焚燒秸稈的過程中將會產(chǎn)生較大的濃煙,其升至大氣層便會在一定程度上破壞大氣組織,進而對建昌縣城的空氣造成污染。通常情況下在農(nóng)田中直接進行秸稈的焚燒將會帶來嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,一旦沒有對秸稈燃燒采取科學(xué)的管理措施,便會出現(xiàn)火勢蔓延的情況,這對于空氣質(zhì)量以及自然環(huán)境都是極為嚴(yán)重的安全隱患?;诖耍嚓P(guān)部門務(wù)必要積極落實我國相關(guān)政策,并幫助人們形成良好的生態(tài)環(huán)境保護意識與理念,大力開展綠色發(fā)展以及保護環(huán)境相關(guān)知識的科普,讓更多的人真正認(rèn)識到秸稈焚燒所帶來的負(fù)面影響,進而有效緩解秸稈焚燒所帶來的空氣污染問題。
(1)實施氣化建昌工程。工業(yè)廢氣排放所造成的空氣污染是建昌縣冬季污染的主要來源之一,為了能夠有效落實對于工業(yè)廢氣排放污染的治理工作,建昌縣決定積極推進氣化建昌工程,落實《建昌縣天然氣“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃》的相關(guān)目標(biāo),強化開展天然氣管網(wǎng)的建設(shè)工作。從目前來看在天然氣管網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)了在全縣70%范圍內(nèi)的覆蓋。在責(zé)任單位方面,主要是由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)編制《建昌縣天然氣“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃》,縣政府則整體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的氣化工程的建成與落實,大力推進建昌縣的天然氣管網(wǎng)建設(shè)工作[2]。
(2)實施燃煤和污染物排放總量控制工程。除了要實施氣化建昌工程以外,建昌縣城區(qū)還應(yīng)當(dāng)有效落實燃煤和污染物排放總量控制工程的目標(biāo)任務(wù)。強化開展新增燃煤總量控制工作,加強對于煤炭在銷售以及使用等環(huán)節(jié)中的相關(guān)監(jiān)督檢查的工作力度,限制對于硫分高于1%、發(fā)熱量小于4000 卡/克以及灰分高于16%的散煤使用。確保建昌縣全縣的燃煤總量能夠維持在合理范圍之內(nèi),并保障原煤入洗率可以達到100%,大力進行對于燃煤發(fā)電機組節(jié)能以及超低排放改造工作,以保障其可以同燃氣排放標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),高質(zhì)量落實對于工業(yè)有機廢氣總量、二氧化氮以及二氧化硫等總量排放的控制效果。縣政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自身應(yīng)盡的責(zé)任,注重對于建昌縣整體燃煤以及污染物排放總量控制工程的整體把握。而縣發(fā)改局則應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量完成對于燃煤總量的控制工作,積極落實省市所下達的總體控制目標(biāo)??h市場監(jiān)督管理局則應(yīng)當(dāng)把控好對于煤炭銷售以及使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,并全面促進原煤入洗??h環(huán)保局應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出自身的優(yōu)勢特點,開展對于主要污染物總量的控制工作。
(3)實施工業(yè)提標(biāo)改造工程。在實施工業(yè)提標(biāo)改造工程方面,應(yīng)當(dāng)立足于燃煤設(shè)施,全面開展提標(biāo)改造工作,目前建昌縣已經(jīng)全面完成了對于建昌縣凌河熱力有限責(zé)任公司以及建昌縣金馬供暖管理有限公司的脫硫除塵設(shè)施升級改造工作,并積極推進了9 座加油站油氣回收治理項目的落實?;诖耍h政府應(yīng)當(dāng)對建昌縣整體工業(yè)提標(biāo)改造工程的開展情況進行整體把控,與此同時,縣環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強同縣住建局之間的聯(lián)合,積極推動燃煤鍋爐提標(biāo)改造工作以及污染治理工作的開展。與此同時,縣服務(wù)業(yè)局則需要從具體的相關(guān)法律法規(guī)出發(fā),加大對于加油站的管理力度,針對那些沒有進行油氣治理裝置的加油站,不予通過成品油零售經(jīng)營資質(zhì)審核。
除了工業(yè)廢氣排放以外,車輛尾氣排放也是建昌縣城區(qū)冬季空氣污染的主要原因之一,為了有效實現(xiàn)對于車輛尾氣排放的治理,建昌縣城區(qū)需要推動實施綠色交通工程。基于此,應(yīng)當(dāng)實行黃標(biāo)車淘汰鼓勵政策,在縣核心區(qū)域內(nèi)禁行黃標(biāo)車,并通過公安電子監(jiān)控系統(tǒng)對違規(guī)黃標(biāo)車進行查處,并促進全縣供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的落實,積極推動道路遙感監(jiān)測,按照相關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲處罰那些尾氣超標(biāo)的車輛。此外,在實際進行車輛尾氣排放治理的過程中應(yīng)當(dāng)保障各責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任的妥善落實,縣政府主要開展對于建昌縣區(qū)域內(nèi)整體綠色交通工程的把控工作,而縣交通局以及縣公安局需要加強同縣環(huán)保局之間的聯(lián)合,優(yōu)化開展淘汰黃標(biāo)車的工作??h環(huán)保局則應(yīng)當(dāng)積極落實對于尾氣超標(biāo)車輛的抽檢工作[3]。
(1)實施高效一體化供熱工程。為落實對于發(fā)煤炭燃燒污染的治理,建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)積極落實高效一體化供熱工程,以有效緩解煤炭燃燒所帶來的空氣污染問題。重點開展對于10 噸及以下燃煤鍋爐的改造工程,將城區(qū)內(nèi)所有的老舊低效鍋爐淘汰。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對于新建燃煤鍋爐的控制工作,嚴(yán)禁新建燃煤供暖鍋爐,而對于其他地區(qū)來說,則應(yīng)當(dāng)控制對于每小時100 蒸噸以下燃煤供暖鍋爐的新建工程,針對那些沒有進行供熱以及供氣網(wǎng)覆蓋的區(qū)域中采用能夠同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的地?zé)崮芤约疤柲艿壬镔|(zhì)燃料,并全方位進行高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐的推廣應(yīng)用。在建昌縣城區(qū)內(nèi)積極吸引社會資本開展對于大型生物質(zhì)燃料生產(chǎn)企業(yè)的投資。除此以外,建昌縣城區(qū)應(yīng)采用以電、燃氣為燃料的清潔能源爐,代替以往所應(yīng)用的燃煤茶浴爐。
(2)燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級改造。為強化建昌縣城區(qū)煤炭燃燒污染治理效果,應(yīng)當(dāng)在實施高效一體化供熱工程的同時,積極推進對于燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施的升級改造工作,以保障各項大氣污染物排放濃度能夠同《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相適應(yīng)。確保煙塵排放濃度維持在80 毫克/立方米以內(nèi),而二氧化硫以及氮氧化物排放濃度都可以維持在400 毫克/立方米以內(nèi)。城區(qū)內(nèi)所有沒有達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者是未完成升級改造的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)全部拆除。與此同時,還要積極推行使用潔凈煤,高效落實配方達標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。建昌縣政府應(yīng)整體把控建昌縣城區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施升級改造工作的開展,而縣環(huán)保局則需要在實踐過程中積極促進本縣燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)計升級改造工作的高質(zhì)量落實。
(1)實施城市全覆蓋工程。秸稈焚燒污染是建昌縣城區(qū)空氣污染的重要組成部分,為此,建昌縣需要積極實施城市全覆蓋工程,最終實現(xiàn)對于秸稈燃燒污染的全面控制。具體可以利用衛(wèi)星定位系統(tǒng),能夠詳細定位到要進行秸稈燃燒的地方,然后在環(huán)保監(jiān)察局的監(jiān)督指導(dǎo)下,禁止秸稈燃燒的發(fā)生。建昌縣應(yīng)當(dāng)積極適當(dāng)采用網(wǎng)格化管理機制,在每一個街道進行相應(yīng)責(zé)任的落實,切實完成建昌縣城區(qū)全覆蓋的目標(biāo)[4]。
(2)實施秸稈綜合利用工程。建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)下秸稈燃燒造成空氣污染的實際情況,并同當(dāng)下國家以及省市相關(guān)政策要求相結(jié)合,對秸稈綜合利用的途徑展開進一步的拓寬,切實按照《建昌縣秸稈綜合利用實施方案》中的相關(guān)內(nèi)容,提升全縣秸稈的綜合利用率。與此同時,建昌縣城區(qū)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)下現(xiàn)行的野外禁止秸稈燃燒制度進行進一步的健全與完善,并確保相關(guān)責(zé)任的具體落實,最大限度減少露天焚燒秸稈所帶來的空氣污染問題。
綜上所述,強化開展空氣污染治理工作,能夠有效提升建昌縣城區(qū)空氣質(zhì)量,對于其整體生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展有著積極的促進作用。因此相關(guān)部門務(wù)必要落實好相應(yīng)的責(zé)任,并從空氣污染現(xiàn)狀出發(fā),采取針對性的治理措施,包括工業(yè)廢氣排放治理、車輛尾氣排放治理、煤炭燃燒污染治理以及農(nóng)村秸稈焚燒治理等等,確保各個環(huán)節(jié)都能夠得到有效控制。