用心用情用智為民生

杜陸軍

民生，是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》把“堅(jiān)持以人民為中心”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一，將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨念茲在茲的為民情懷，鮮明地體現(xiàn)了“人民至上”的價(jià)值取向，再次彰顯了馬克思主義人民性的理論品格?；厮輾v史，我們黨自誕生之初就把“人民”二字深深熔鑄在自己的血脈里，在革命、建設(shè)和改革發(fā)展全過(guò)程中始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已成為社會(huì)主要矛盾。這就要求我們更加關(guān)注民生、體察民情、順應(yīng)民意，將為人民服務(wù)內(nèi)化于心、外化于行，用心用情用智解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增進(jìn)民生福祉，為打贏全面建成小康社會(huì)“收官戰(zhàn)”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

沉下身子，用心聽(tīng)好民生事。毛澤東同志曾把人民群眾比作“水”，把共產(chǎn)黨比作“魚(yú)”?！棒~(yú)水關(guān)系”的論斷啟示我們，做好民生工作，必須要主動(dòng)傾聽(tīng)“民聲”，力求“聲聲入耳”，讓民生跟著“民聲”走。一方面，要“走出去”聽(tīng)“民聲”。我們必須要勤于走出機(jī)關(guān)，勇于到基層一線去，善于走到群眾中間去，自覺(jué)養(yǎng)成聯(lián)系群眾、回歸群眾、依靠群眾的工作習(xí)慣。要多和群眾坐一條板凳，多讓腳下沾些泥土氣，多和群眾聊一聊，才能在“跑腿”中聽(tīng)到百姓的真心話。在密切聯(lián)系群眾的問(wèn)題上，距離從來(lái)不會(huì)產(chǎn)生美。要常沉下去開(kāi)展調(diào)查研究，弄清群眾想的是什么、急的是什么、盼的是什么，重點(diǎn)梳理研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)準(zhǔn)確把握民生需求，我們做判斷、做思考、做決策才會(huì)有“源頭活水”。另一方面，要“引進(jìn)來(lái)”聽(tīng)“民聲”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策、問(wèn)計(jì)于民，積極暢通政民互動(dòng)途徑，廣泛吸收公眾參與民生決策過(guò)程，把群眾的心聲和智慧融入決策中。凡是涉及公眾權(quán)益的決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外，都要向社會(huì)公開(kāi)決策草案、起草說(shuō)明、決策依據(jù)等，并采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等形式聽(tīng)取利益攸關(guān)方和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。要避免“蜻蜓點(diǎn)水”式意見(jiàn)征求，在對(duì)各方意見(jiàn)整理歸納、詳細(xì)分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真修改、完善、優(yōu)化決策草案，從而真正在決策過(guò)程中凝聚民心、凸顯民意、匯集民智。

耐下性子，用情辦好民生事。要站在群眾角度，以百姓心為心，本著“俯首甘為孺子?！钡那橐舛嘀\民生之利、多解民生之憂，努力用真情服務(wù)推動(dòng)民生事項(xiàng)落實(shí)落地。一是不因事小而不為?！袄裰?，絲發(fā)必興”，只要是群眾有要求或者群眾有困難的事情，無(wú)論事情多小，都不能有絲毫含糊與敷衍，而要全力以赴、盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)地去辦，從點(diǎn)滴小事著眼，從具體細(xì)節(jié)入手，力爭(zhēng)取得讓群眾滿(mǎn)意的工作成效?！靶边B接“大民生”，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)考察調(diào)研時(shí)多次談及廁所改造問(wèn)題，并經(jīng)常詢(xún)問(wèn)和察看相關(guān)情況。針對(duì)服務(wù)熱線號(hào)碼多、辦事多頭找等問(wèn)題，李克強(qiáng)總理近日在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線方面做了專(zhuān)項(xiàng)部署。民生存在于每一件小事，我們應(yīng)像抓“廁所革命”、抓便民熱線一樣，筑牢宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，對(duì)待民生“小事”要“一件接著一件抓，抓一件成一件”，如此才能“積小勝為大勝”。二是不因事難而怕為。許多民生事項(xiàng)具有系統(tǒng)性強(qiáng)、牽涉面廣、組織任務(wù)重的特征，面對(duì)這類(lèi)的大事難事，我們要用“不破樓蘭終不還”的勁頭直面問(wèn)題與矛盾，以“明知山有虎，偏向虎山行”的決心迎難而上?！按笫码y事看擔(dān)當(dāng)”，在精準(zhǔn)扶貧、住房改善、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，更要主動(dòng)去啃一些“硬骨頭”，多當(dāng)幾回“熱鍋上的螞蟻”，在攻堅(jiān)克難中不斷補(bǔ)齊民生短板。近年來(lái)，宿遷市將辦好民生實(shí)事作為“一號(hào)工程”，以“三優(yōu)、三安、四提升”作為民生工作主線，在增加優(yōu)質(zhì)資源供給、強(qiáng)化基礎(chǔ)配套建設(shè)、提升城鄉(xiāng)服務(wù)功能等方面綿綿用力、久久為功，集中破解了一批關(guān)乎群眾切身利益的民生難題，使群眾獲得感日益增強(qiáng)。

挑起擔(dān)子，用智抓好民生事。做好民生工作，既要用心用情、實(shí)干苦干，也要講究巧干。“巧干能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀”，巧干不是投機(jī)取巧，而是要求我們因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把握客觀規(guī)律，遵循科學(xué)方法，充分運(yùn)用智慧處理民生問(wèn)題。一是注重工作措施的精準(zhǔn)度。即使是同一個(gè)民生領(lǐng)域的問(wèn)題，群眾間的需求也可能存在差異。要具體問(wèn)題具體分析，按照實(shí)際情況對(duì)癥下藥，實(shí)施針對(duì)性舉措，必要時(shí)可以采用個(gè)性化方案。在民生問(wèn)題上更要多下些精細(xì)的“繡花”功夫，避免“一刀切”、簡(jiǎn)單化、粗放式做法。例如，宿遷市通過(guò)“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)排查監(jiān)測(cè)疑似輟學(xué)低收入農(nóng)戶(hù)子女，“一戶(hù)一策、一生一案”制定勸返復(fù)學(xué)方案，確保無(wú)因貧輟學(xué)情況。二是注重工作思維的創(chuàng)新性。思路決定出路，如果一味停留在過(guò)去的方式方法，工作思路將受到很大約束和束縛。推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就要敢于破除陳舊思維定式，擺脫工作思維慣性，突破傳統(tǒng)路徑依賴(lài)，以思維創(chuàng)新、方式創(chuàng)新持續(xù)激發(fā)工作動(dòng)力與活力。例如，宿遷市對(duì)多家機(jī)關(guān)單位庭院進(jìn)行創(chuàng)新改造，將單位庭院的“綠化孤島”向社會(huì)公眾開(kāi)放，讓人民群眾共享文明建設(shè)成果。三是注重工作載體的智能化。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，瞄準(zhǔn)時(shí)代前沿，發(fā)力“新基建”，將人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)當(dāng)作民生領(lǐng)域的“好幫手”，打造優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化、智能化平臺(tái)，進(jìn)而為群眾生產(chǎn)生活提供更加高效便捷的服務(wù)。例如，宿遷市依托智慧城管項(xiàng)目，研發(fā)“智慧公共自行車(chē)”監(jiān)管平臺(tái)，保證用戶(hù)不論何時(shí)到站點(diǎn)都能借車(chē)還車(chē)，切實(shí)給群眾的日常出行送去速度與溫度。

（作者系宿遷市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：張蔚菊