劉妮妮，許 悅，楊曉瓊

（云南省科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院，云南 昆明 650051）

0 引言

在線新經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)與生產(chǎn)生活深度融合的產(chǎn)物，具有在線、數(shù)字、智能、交互等特征。新冠肺炎疫情下，生鮮電商、在線教育、在線辦公、在線文娛、在線旅游、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)新模式走紅，我國(guó)在線新經(jīng)濟(jì)異軍突起、逆勢(shì)而上，成為緩解疫情沖擊和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。上海、福建等省市已將在線新經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，開(kāi)足馬力，加快發(fā)展。

1 在線新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展成為大勢(shì)所趨

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，從國(guó)家到地方，從生產(chǎn)到生活，從企業(yè)到個(gè)人，更加趨向在線化、數(shù)字化方式。加快新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利、疫情下與“宅”密切相關(guān)的新業(yè)態(tài)逆勢(shì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)迭代升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化形成共識(shí)，這一系列積極信號(hào)不斷釋放和疊加，推動(dòng)在線新經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)性潮流。

1.1 疫情下新業(yè)態(tài)逆勢(shì)爆發(fā)按下在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速鍵

疫情期間，線下生產(chǎn)生活被迫向線上遷移，買(mǎi)菜、看病、健身、娛樂(lè)、辦公、旅游都開(kāi)啟了線上模式，宅生活催生了新業(yè)態(tài)，在安全與效率之間找到了最大公約數(shù)，在線新經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。2020年一季度我國(guó)網(wǎng)上商品的流通量已超過(guò)18.5萬(wàn)億，全球第一；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%；電子商務(wù)服務(wù)投資同比增長(zhǎng)39.6%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量在去年同期大幅增長(zhǎng)129.1%的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)39.3%；全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.9%。

在線電商、在線教育、在線醫(yī)療和在線娛樂(lè)滿足生活所必需。生鮮電商零售平臺(tái)迎來(lái)流量高峰，叮咚買(mǎi)菜2月份營(yíng)收突破12億元，盒馬鮮生線上流量是2019年同期的近3倍?！巴Ｕn不停學(xué)”，截至2020年3月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億，較2018年底增長(zhǎng)110.2%。在線問(wèn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療需求增加，阿里健康今年以來(lái)在線義診訪問(wèn)用戶超過(guò)280萬(wàn)。在線直播、在線視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字閱讀等行業(yè)發(fā)展迅猛，嗶哩嗶哩一季度營(yíng)收達(dá)23.16億元，同比增長(zhǎng)69%，喜馬拉雅一季度有聲閱讀人數(shù)同比增長(zhǎng)63%。在線逛博物館、在線看電影、云上時(shí)裝周、云上文化節(jié)等形式屢見(jiàn)不鮮，古老的故宮開(kāi)啟了云直播，《武漢十二鑼》十國(guó)藝術(shù)家武漢、上海、紐約三地“云端”合奏。在線辦公、靈活用工確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年疫情復(fù)工期間，中國(guó)有超過(guò)1800萬(wàn)家企業(yè)3億用戶線上遠(yuǎn)程辦公，電子合同需求量增長(zhǎng)10倍；華為Welink業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)80%；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)啟共享員工模式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條催生了沃爾瑪，日本經(jīng)濟(jì)衰退促生了樂(lè)天，“非典”催生了阿里巴巴，新冠肺炎疫情一定也會(huì)加速在線新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深刻改變?nèi)藗兩a(chǎn)生活方式，在線化、數(shù)字化的生產(chǎn)和消費(fèi)將成為常態(tài)。

1.2 擴(kuò)大內(nèi)需釋放消費(fèi)潛力迎來(lái)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇

擴(kuò)大內(nèi)需是當(dāng)前應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。2020年4月17日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，要釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大居民消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。4月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，著眼國(guó)內(nèi)需求，以應(yīng)用為導(dǎo)向，挖掘我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模巨大的潛能，積極拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用場(chǎng)景。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和智能制造發(fā)展，引導(dǎo)各方合力建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。適應(yīng)群眾數(shù)字消費(fèi)新需求，促進(jìn)網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等應(yīng)用。2020年政府工作報(bào)告提出要通過(guò)線上線下融合發(fā)展加快推動(dòng)消費(fèi)回升。

近期，有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)的舉措，各地也通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券等方式鼓勵(lì)擴(kuò)大消費(fèi)。2020年“五一”假期，湖南、浙江、廣東等地通過(guò)微信平臺(tái)發(fā)放超百億元電子消費(fèi)券，帶動(dòng)補(bǔ)償式消費(fèi)增長(zhǎng)。上海五五購(gòu)物節(jié)啟動(dòng)后僅4分鐘，消費(fèi)支付實(shí)時(shí)支付金額突破1億元，不到一天時(shí)間，突破100億元。

馬云曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“雙11不是阿里的成功，是中國(guó)內(nèi)需的成功?！苯刂?020年3月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)7.10億，2019年交易規(guī)模達(dá)10.63萬(wàn)億元。伴隨我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力充分激發(fā)，在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)新機(jī)遇，其發(fā)展也將促進(jìn)消費(fèi)的迭代升級(jí)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)線上化的新共識(shí)增添在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

疫情前，數(shù)字化、在線化可以讓企業(yè)活得更好，是發(fā)展快慢的問(wèn)題，生產(chǎn)生活線上化還是一個(gè)可以主動(dòng)選擇的選項(xiàng)。疫情后，無(wú)數(shù)企業(yè)自身的脆弱性暴露無(wú)遺，數(shù)字化成為企業(yè)活下去的必要條件，在線化、數(shù)字化成為必選項(xiàng)，是生死問(wèn)題。

對(duì)個(gè)人而言，疫情限制了線下消費(fèi)，人們被迫改變消費(fèi)方式，疫情沖擊帶動(dòng)了消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)，更多人也意識(shí)到線上產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。對(duì)企業(yè)而言，這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”嚴(yán)重暴露很多企業(yè)數(shù)字化能力支撐不足，鑒于傳統(tǒng)線下消費(fèi)模式受到的影響沖擊和在線新經(jīng)濟(jì)的逆勢(shì)崛起，傳統(tǒng)企業(yè)主動(dòng)線上化、數(shù)字化的意識(shí)和意愿不斷強(qiáng)化，內(nèi)在動(dòng)力前所未有，積極探索線上新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，擁抱在線新經(jīng)濟(jì)新未來(lái)。

2 在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新特征和新趨勢(shì)

疫情為在線新經(jīng)濟(jì)按下快進(jìn)鍵，作為新產(chǎn)物其業(yè)態(tài)和趨勢(shì)難以預(yù)估，但從眼下較成熟的業(yè)態(tài)和模式可見(jiàn)端倪?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新技術(shù)的支撐下，跨價(jià)值鏈、跨行業(yè)、不同組織之間大規(guī)模協(xié)作和跨界融合成為必然，數(shù)字化、智能化驅(qū)動(dòng)的具有開(kāi)放、普惠、共享等屬性的在線新經(jīng)濟(jì)將徹底改變生產(chǎn)生活方式，塑造新的經(jīng)濟(jì)格局。

2.1 新技術(shù)賦能新經(jīng)濟(jì)，加速智能化

隨著“新基建”的加速推進(jìn)，以5G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)依托，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR等技術(shù)與工業(yè)、醫(yī)療、教育、金融等行業(yè)加速融合，新場(chǎng)景應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，技術(shù)創(chuàng)新將引領(lǐng)、觸發(fā)和催生新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，為在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。

5G是在線新經(jīng)濟(jì)通用技術(shù)，其作用至關(guān)重要。中國(guó)信息通信研究院的報(bào)告顯示，未來(lái)5年，5G商用將直接帶動(dòng)中國(guó)10.6萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出，間接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出達(dá)24.8萬(wàn)億元，創(chuàng)造300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。疫情期間，5G移動(dòng)監(jiān)護(hù)箱、5G移動(dòng)醫(yī)院、5G+遠(yuǎn)程維修、特重癥智能遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷機(jī)器人等5G、人工智能應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)運(yùn)而生，未來(lái)在新技術(shù)的加持下，多點(diǎn)互動(dòng)的遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、智能體育、8K高清制播、遠(yuǎn)程高精度音樂(lè)會(huì)、自動(dòng)駕駛、無(wú)人工廠、無(wú)人生產(chǎn)線、智能物流等場(chǎng)景和產(chǎn)品將得到更廣泛地應(yīng)用，為在線教育、在線醫(yī)療、智慧出行、智慧旅游、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等帶來(lái)巨大發(fā)展空間，全方位、全鏈路的數(shù)字化、智能化將成為現(xiàn)實(shí)。

2.2 平臺(tái)成為基礎(chǔ)要件，推動(dòng)普惠化

平臺(tái)化是在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征?？v觀全球市值排名靠前的新經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，亞馬遜、Facebook、google、阿里巴巴、騰訊等都是主打平臺(tái)化產(chǎn)品。平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展規(guī)模遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)公司，發(fā)展周期也遠(yuǎn)小于傳統(tǒng)公司，世界十大新經(jīng)濟(jì)企業(yè)平均年齡僅為22歲，是傳統(tǒng)企業(yè)平均年齡的1/5。

消費(fèi)者和服務(wù)商聯(lián)結(jié)在平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息交換、需求匹配、貨物交付、資金收付等，構(gòu)成網(wǎng)狀協(xié)作，數(shù)據(jù)、資源的共享通過(guò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，跨行業(yè)的平臺(tái)化整合正成為趨勢(shì)。無(wú)論是“小朱配琦”組合還是李子柒，直播帶貨的巨大成功都離不開(kāi)線上平臺(tái)的支撐。未來(lái)個(gè)人工作模式在數(shù)字化、在線化影響下將發(fā)生改變，零工經(jīng)濟(jì)、自由職業(yè)將成為新潮流，越來(lái)越多的個(gè)體將在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，每個(gè)人的特長(zhǎng)將“自由兌現(xiàn)”，呈現(xiàn)“人人可創(chuàng)業(yè)”的局面。

2.3 線上線下深度融合，實(shí)現(xiàn)無(wú)界化

由于疫情，全社會(huì)進(jìn)行了一次非設(shè)計(jì)的新應(yīng)用場(chǎng)景的廣泛試驗(yàn)，線上線下加速融合成為疫情后最突出的特點(diǎn)，線上線下融合成為企業(yè)求生存謀發(fā)展的重要手段，也是未來(lái)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的必然選擇。線上線下無(wú)縫的完整體驗(yàn)是目標(biāo)，未來(lái)在線新經(jīng)濟(jì)將沒(méi)有明顯的線上線下分界，只是場(chǎng)景的不同分割，跨界融合新模式和深度互動(dòng)新場(chǎng)景將不斷涌現(xiàn)。

2.4 多層次多樣化消費(fèi)需求增加，趨于細(xì)分化

社會(huì)需求劇增是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向?！耙杂脩艉托枨鬄橹行摹钡男孪M(fèi)升級(jí)時(shí)代正向我們走來(lái)。市場(chǎng)逐步向三四五線城市下沉，消費(fèi)需求從溫飽型向品質(zhì)型躍升，Z時(shí)代（泛指95后）年輕人消費(fèi)者逐漸成為消費(fèi)主力群體，一系列需求的變化，將帶來(lái)無(wú)數(shù)消費(fèi)場(chǎng)景。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域容易產(chǎn)生獨(dú)角獸企業(yè)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，現(xiàn)在大部分的獨(dú)角獸企業(yè)來(lái)自各自的細(xì)分領(lǐng)域。在線化使需求的獲取和反饋更加高效快捷，需求的傳導(dǎo)觸發(fā)基于用戶需求的產(chǎn)品重構(gòu)，業(yè)態(tài)細(xì)分化趨勢(shì)明顯。做更好不如做不同，場(chǎng)景細(xì)化將帶來(lái)無(wú)限機(jī)會(huì)，在線新經(jīng)濟(jì)門(mén)檻也將不斷提高。

2.5 消費(fèi)端創(chuàng)新向供給側(cè)傳導(dǎo)，構(gòu)筑生態(tài)化

馬化騰認(rèn)為：“互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)屬于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?！备邿岫鹊南M(fèi)端線上化將進(jìn)一步傳導(dǎo)至供給端，加速產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。下游在線化、數(shù)據(jù)化程度越高，對(duì)上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的倒逼作用越顯著。在線化將供應(yīng)鏈上下游進(jìn)行廣域連接，通過(guò)數(shù)據(jù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)據(jù)實(shí)際需求變化的供應(yīng)鏈協(xié)同，未來(lái)的商業(yè)模式是產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的轉(zhuǎn)型。

構(gòu)建生態(tài)鏈?zhǔn)窃诰€新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，生態(tài)鏈孵化企業(yè)，成為品牌孵化器。頭部企業(yè)突出“大”而“全”，“大”即大平臺(tái)、大融合、大生態(tài)，“全”即全場(chǎng)景、全客群、全數(shù)據(jù)、全渠道、全時(shí)段、全體驗(yàn)、全品類(lèi)、全鏈路，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)。如阿里巴巴業(yè)態(tài)極其豐富，擁有眾多的阿里系企業(yè)，通過(guò)不斷拓展整合各種模式和業(yè)態(tài)，采取自營(yíng)與合營(yíng)等方式布局生態(tài)鏈。小米生態(tài)鏈在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)中獨(dú)樹(shù)一幟，小米投資旗下運(yùn)營(yíng)的公司，統(tǒng)一把控品質(zhì)，其下企業(yè)借助小米的供應(yīng)商渠道和信用背書(shū)，以較低的售價(jià)搶占市場(chǎng)，發(fā)展壯大，4年小米生態(tài)鏈孵化77家企業(yè)、4個(gè)獨(dú)角獸。盒馬鮮生作為餐飲、超市和網(wǎng)絡(luò)訂餐的綜合型新業(yè)態(tài)，建設(shè)鮮生產(chǎn)業(yè)基地、“盒馬村”，構(gòu)建從數(shù)字化農(nóng)業(yè)基地到生鮮產(chǎn)業(yè)基地、再到盒馬新零售門(mén)店的全鏈路數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。

3 各地加緊部署在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不小的沖擊，但一些基于新一代信息技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式逆勢(shì)上漲，在一定程度上拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在被稱(chēng)為“萬(wàn)億GDP俱樂(lè)部”的上海、北京、深圳等17個(gè)城市中，2020年一季度GDP增速在-5.0%以下的只有長(zhǎng)沙（6.09%）、南京（1.6%）、成都（-3.0%）和杭州（-4.8%）4個(gè)城市，其共同特征就是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍。另外，貴州全省限額以上企業(yè)（單位）網(wǎng)絡(luò)商品零售額增長(zhǎng)44.4%；沈陽(yáng)市五愛(ài)、南塔兩大商圈通過(guò)打造網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額突破10億元。疫情釋放了驚人的線上需求，上海、安徽、福建、甘肅、成都、濟(jì)南等省市快速反應(yīng)，相繼出臺(tái)了政策措施，聚焦在線醫(yī)療、在線教育、在線辦公、在線文娛、在線展覽展示、在線研發(fā)設(shè)計(jì)、在線金融、“無(wú)接觸”配送、生鮮電商零售、電子商務(wù)等領(lǐng)域，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

3.1 上海：積厚成勢(shì)，打造在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地

上海沒(méi)有百度、阿里巴巴、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，但基于持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境和完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施，本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整體崛起，新業(yè)態(tài)、新模式都優(yōu)先選擇在上海落地。疫情發(fā)生后，上海市政府審時(shí)度勢(shì)，發(fā)布促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案，聚焦無(wú)人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程辦公、在線金融服務(wù)、在線文娛、在線展覽展示、生鮮電商零售、“無(wú)接觸”配送、新型移動(dòng)出行、在線教育、在線研發(fā)設(shè)計(jì)、在線醫(yī)療等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施智能交互核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放拓展、創(chuàng)新型企業(yè)培育、品牌網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)推廣、數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享、新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐6大行動(dòng)，培育“100+”創(chuàng)新型企業(yè)，推出“100+”應(yīng)用場(chǎng)景，打造“100+”品牌產(chǎn)品，突破“100+”關(guān)鍵技術(shù)，努力將上海打造成具有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

3.2 成都：開(kāi)放創(chuàng)新，打造最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市

早在2017年，成都就開(kāi)創(chuàng)性地出臺(tái)了引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)工作的綱領(lǐng)性文件，成立新經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。以開(kāi)放和創(chuàng)新為發(fā)展主線，緊緊圍繞新經(jīng)濟(jì)“四個(gè)特征”，以新技術(shù)為驅(qū)動(dòng)、新組織為主體、新產(chǎn)業(yè)為支撐、新業(yè)態(tài)為引擎、新模式為突破，聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等“六大形態(tài)”，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、智慧城市、雙創(chuàng)平臺(tái)、人力資源協(xié)同、消費(fèi)提檔升級(jí)、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等“七大應(yīng)用場(chǎng)景”。以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)組織新經(jīng)濟(jì)工作，在全國(guó)首創(chuàng)“城市機(jī)會(huì)清單”， 從“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。實(shí)施“城市投資合伙人計(jì)劃”、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃、“雙百工程”等；通過(guò)精簡(jiǎn)投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，制定新經(jīng)濟(jì)企業(yè)就業(yè)人員參保政策，建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)標(biāo)識(shí)制度實(shí)行包容審慎監(jiān)管，與在蓉高校院所建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校院企地發(fā)展共同體等措施，打造更具新經(jīng)濟(jì)特征的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I商生態(tài)體系。

3.3 廣州：模式創(chuàng)新，打造直播電商之都

廣州是我國(guó)改革開(kāi)放前沿，一直以來(lái)都以“政策更優(yōu)惠、開(kāi)放度更大、管理更靈活”著稱(chēng)。疫情期間，廣州順勢(shì)而為，創(chuàng)新商業(yè)模式，大力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，實(shí)施“直播電商發(fā)展行動(dòng)”，從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、打造產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)商貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)用、構(gòu)建人才支撐體系和營(yíng)造良好發(fā)展氛圍五個(gè)方面制定16條具體措施，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育一批頭部直播機(jī)構(gòu)和MCN機(jī)構(gòu)、打造一批網(wǎng)紅品牌、培養(yǎng)一批網(wǎng)紅帶貨達(dá)人，將廣州打造成全國(guó)著名的直播電商之都。

3.4 甘肅：轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展

“十三五”以來(lái)，甘肅積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，以蘭白試驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn)，探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”，以新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。2020年春節(jié)以來(lái)，通過(guò)推廣“電子化”支付、直銷(xiāo)、分銷(xiāo)、拼團(tuán)等社群營(yíng)銷(xiāo)模式和“無(wú)接觸”服務(wù)，深挖“宅消費(fèi)”潛力，推進(jìn)消費(fèi)方式創(chuàng)新；通過(guò)培育“龍頭電商”，打造“中央廚房”，鼓勵(lì)本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)和傳統(tǒng)“游樂(lè)購(gòu)”企業(yè)開(kāi)展線上服務(wù)等，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)與電商融合；通過(guò)完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，開(kāi)展直播推薦、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和“愛(ài)心購(gòu)”等活動(dòng)，支持農(nóng)村電商低成本精準(zhǔn)對(duì)接城市銷(xiāo)售渠道，推進(jìn)農(nóng)村電商加速發(fā)展；通過(guò)智慧物流信息平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這一系列措施的落地，將有效推進(jìn)甘肅商務(wù)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

各地圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，堅(jiān)持線上線下深度融合，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，以在線文旅、新零售、數(shù)字工廠、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線醫(yī)療、在線教育、“無(wú)接觸”配送、在線展覽展示、智慧生態(tài)、在線金融、遠(yuǎn)程辦公等為重點(diǎn)，找準(zhǔn)生態(tài)位，突出特色，差異發(fā)展，著力轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批關(guān)鍵技術(shù)、推出一批應(yīng)用場(chǎng)景、集聚一批創(chuàng)新型企業(yè)、打造一批品牌產(chǎn)品、發(fā)展一批新業(yè)態(tài)新模式。