孫曉奕
(北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司運(yùn)營(yíng)三分公司,北京100080)
近年來(lái)我國(guó)城市軌道交通規(guī)模迅速增長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)線路隨之網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化。在眾多軌道交通工具中,地鐵作為城市交通工具的特性尤為凸顯。與城市中其他交通工具相比,地鐵充分利用地下空間能避免地面擁堵,是人們出行的重要交通工具之一,是城市暢通的重要保障。但是隨著城市軌道交通的發(fā)展,在地鐵運(yùn)行過(guò)程中難免會(huì)遇到各種問(wèn)題,特別是在客運(yùn)安全管理和公共安全管理上將面臨更大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于地鐵而言,其安全運(yùn)營(yíng)的重要性是不言而喻的,因此,必須要求相關(guān)工作人員以鐵的紀(jì)律和規(guī)章來(lái)做好安全管理工作,始終堅(jiān)守“沒(méi)有安全就沒(méi)有運(yùn)營(yíng)”的理念。地鐵運(yùn)營(yíng)安全主要包括了客運(yùn)安全以及公共安全兩方面的內(nèi)容,客運(yùn)安全主要是為了更好地服務(wù)大眾,而公共安全是整個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的各項(xiàng)措施和規(guī)范,真正打造出平安地鐵[1]。
地鐵安全管理過(guò)程當(dāng)中,受到多方面的因素影響,比如人員管理、環(huán)境因素、設(shè)備因素等,具體內(nèi)容如下:
在我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中影響安全的因素較多,其中,管理人員以及工作人員的個(gè)人因素在影響地鐵安全運(yùn)營(yíng)中占了很大的比例。地鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,主要是由專業(yè)人員進(jìn)行操作,因此,地鐵公司對(duì)這些工作人員的要求須更加嚴(yán)格,如果技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)無(wú)法達(dá)到運(yùn)營(yíng)的條件和要求,那么很容易產(chǎn)生安全事故。除了以上管理人員和工作人員之外,影響地鐵運(yùn)營(yíng)的人員因素當(dāng)中還包括乘客本身,從這些年地鐵安全運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題產(chǎn)生數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),由于忽視地鐵交通安全規(guī)則的人群不斷增加,從而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的頻率增加,因此,可以對(duì)地鐵安全事故產(chǎn)生的影響進(jìn)行歸納,人的因素不可忽視[2]。
地鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中會(huì)受到一些因素的影響,外界環(huán)境主要是自然環(huán)境發(fā)生改變所產(chǎn)生的問(wèn)題,比如說(shuō)氣候以及地震的發(fā)生是影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全的外部因素。地鐵車站是一個(gè)人群非常密集的重要場(chǎng)所,如果地鐵發(fā)生火災(zāi)、洪澇、毒氣等突發(fā)性的事件,那么,將造成嚴(yán)重的人員傷亡事件,直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,這需要引起地鐵安全管理部門的重視和警惕。
設(shè)備是整個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障。在具體的運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,地鐵受到超強(qiáng)負(fù)荷的影響,因此,在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中,很容易發(fā)生各種故障。一旦工作人員不能及時(shí)地進(jìn)行處理,那么將會(huì)引發(fā)地鐵事故。比如說(shuō)可能出現(xiàn)列車脫軌、ICJ門自動(dòng)解鎖拖鉤故障、機(jī)械故障等,這些故障的發(fā)生所造成的事故是非常嚴(yán)重的。
地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中安全管理是非常重要的內(nèi)容。為了能夠減少地鐵安全事故的發(fā)生,建設(shè)者應(yīng)該高度重視地鐵安全管理各項(xiàng)工作。部分管理人員由于自身的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在管理過(guò)程當(dāng)中,違規(guī)操作或者隱瞞事故,甚至推卸責(zé)任,這些都會(huì)引發(fā)地鐵安全事故的發(fā)生。比如,調(diào)度錯(cuò)誤、斷電、信號(hào)系統(tǒng)失靈等問(wèn)題,對(duì)于這些安全事故的出現(xiàn),主要是由于管理人員以及工作人員工作不到位所導(dǎo)致的,因此地鐵公司應(yīng)該加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和管理工作,特別需要提升員工的應(yīng)急預(yù)案處理能力。
在地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,為了有效地實(shí)現(xiàn)地鐵的安全運(yùn)營(yíng),要進(jìn)行科學(xué)合理的車輛管理,充分發(fā)揮車站的效用,保證地鐵的正常運(yùn)行,從而避免地鐵出現(xiàn)安全隱患[3]。
從當(dāng)前城市地鐵安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)來(lái)分析,地鐵公司的規(guī)章制度制定是非常重要的環(huán)節(jié)。具體可以從以下幾方面進(jìn)行完善:首先,要不斷地完善地鐵工程的安全管理工作,結(jié)合我國(guó)的相關(guān)法律,制定地鐵公司的管理制度。特別是針對(duì)某一突發(fā)事件的應(yīng)急管理辦法。其次,把地鐵安全管理制度與工作人員的績(jī)效管理充分結(jié)合在一起,尤其是設(shè)備的使用管理,應(yīng)該進(jìn)行明確規(guī)范,嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)建立健全完善的科學(xué)管理機(jī)制。最后,為了讓工作人員更好地接受監(jiān)督,監(jiān)督管理部門要建立健全監(jiān)督機(jī)制,從而更好地推動(dòng)地鐵安全管理工作的建設(shè)。
通過(guò)強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí),建立健全考核機(jī)制是提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全的重要手段。車站在加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中,需要強(qiáng)化有效的措施來(lái)提高職工的工作積極性,從而引導(dǎo)職工積極地參與到業(yè)務(wù)培訓(xùn)的行列中。車站在進(jìn)行職工培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中,還要重視實(shí)訓(xùn)的作用,充分結(jié)合員工的培訓(xùn)情況,選擇合適場(chǎng)地再安排員工進(jìn)行安全操作。最后,車站還應(yīng)該完善監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的員工,要適時(shí)地給予獎(jiǎng)勵(lì);在員工隊(duì)伍當(dāng)中樹(shù)立榜樣,激發(fā)員工的工作積極性,由此形成積極向上的文化氛圍[4]。
在地鐵安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,管理人員和工作人員的個(gè)人素質(zhì)和技術(shù)水準(zhǔn)成為影響安全管理的重要因素。因此,地鐵公司為了更好地防止安全事故的發(fā)生,要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升工作人員的安全意識(shí)以及安全技能。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,可以為工作人員安排相應(yīng)的安全培訓(xùn)和教學(xué)工作,從而提升工作人員的專業(yè)水平,提高工作人員的防范意識(shí)。在此之外,工作人員還要不斷地提升職業(yè)素養(yǎng),樹(shù)立正確的三觀意識(shí),從而避免由于工作人員責(zé)任心不強(qiáng)所引發(fā)的安全事故。為了強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)以及安全事故的處理能力,地鐵公司可以開(kāi)設(shè)技能競(jìng)賽的方式來(lái)提高工作人員的積極性和專業(yè)化水平,特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的安全處理以及應(yīng)對(duì)能力[5]。
一旦出現(xiàn)安全事故那么就應(yīng)該進(jìn)行應(yīng)急處理,相關(guān)工作人員要運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行處理;事故發(fā)生之后,安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)單位要做好現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查工作,從而避免事態(tài)的擴(kuò)大。同時(shí),對(duì)于事故的發(fā)生,相關(guān)工作人員要根據(jù)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行分析和總結(jié),再采取相應(yīng)的預(yù)防辦法和措施,防止此類事件的再度發(fā)生以及方便以后對(duì)事故的應(yīng)對(duì)。地鐵管理部門要結(jié)合員工的實(shí)際情況,定期對(duì)地鐵員工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn),安排員工進(jìn)行安全演練。在培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中,還應(yīng)該重視對(duì)突發(fā)事件的演練,從而全面提升地鐵工作人員的應(yīng)急處理能力。
總而言之,對(duì)于現(xiàn)代城市地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題,不僅要注意車輛管理對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)的安全影響,還要對(duì)車輛管理以外的地鐵運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行加固措施,由此促進(jìn)地鐵安全運(yùn)營(yíng),大大降低安全事故的發(fā)生率,提升城市地鐵的功能性效應(yīng)。