劉志立 盧政峰 王增發(fā)

（大連海洋大學(xué)海洋法律與人文學(xué)院,遼寧 大連 116023）

雖然當(dāng)今社會無論是國內(nèi)還是國際方面對于貿(mào)易往來都并不陌生，但是對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識卻是近些年才開始產(chǎn)生的，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的制度還有許多地方不夠完善。隨著國內(nèi)外發(fā)展形勢不斷變化，各企業(yè)都應(yīng)該加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)具有較強的專業(yè)性、新穎性等特點，因此，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律必須具備較強的理論性與一定的實際可操作性。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)保護(hù)的方式分為三種：民事救濟、行政保護(hù)以及刑法保護(hù)。本文主要從刑法保護(hù)的角度，依據(jù)目前知識產(chǎn)權(quán)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析，同時對完善我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度提出了相關(guān)建議。

1 “一帶一路”背景下刑法保護(hù)對于知識產(chǎn)權(quán)的重要性

2013年習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議，對我國的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展起到了很大的推動作用，同時促進(jìn)了我國與沿線各國經(jīng)濟貿(mào)易體系的建立?！耙粠б宦贰备采w多個國家，其中有發(fā)展成熟的發(fā)達(dá)國家，如法國、意大利等，這些國家無論在社會經(jīng)濟方面還是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度方面都較為完善；也有很多發(fā)展中國家，如中國、馬來西亞等在社會經(jīng)濟等方面還處于發(fā)展階段。對于正處于發(fā)展中的國家而言，需要加快推動“一帶一路”建設(shè)，通過加強與沿線其他各國的經(jīng)濟貿(mào)易往來，做到優(yōu)勢互補、經(jīng)濟互通，共享經(jīng)濟發(fā)展。隨著各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來逐漸頻繁，國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛問題日益增多。因此，為了有效地遏制侵權(quán)行為，保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，政府需要加大對知識產(chǎn)權(quán)的重視。對于實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的人，由于其行為危害到了被侵權(quán)人的發(fā)展，且程度較為惡劣，僅采取民事或者行政處罰并不能有效制約其侵權(quán)行為，被侵權(quán)人則可以申請知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)，國家需要給予侵權(quán)人相應(yīng)的刑事處罰。刑法最大的特性便是嚴(yán)厲，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，是打擊侵權(quán)犯罪者最鋒利的一把“利刃”，可以有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益。

2 我國在“一帶一路”背景下對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足之處

2.1 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)機制有待完善

據(jù)調(diào)查，“一帶一路”沿線多個國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)法已經(jīng)較為完善。例如：意大利等國家為了有效地落實對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，專門設(shè)立了商標(biāo)專利機構(gòu)，負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作；俄羅斯從2008年起便正式實施了知識產(chǎn)權(quán)法的民法典化；也有很多國家設(shè)立了海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機構(gòu)，為自己國家爭取最大的利益。我國目前對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的服務(wù)措施較為缺乏，國內(nèi)相關(guān)平臺建設(shè)不完善，海外平臺建設(shè)也非常少，使得我國對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息的了解通道過少，不能夠及時掌握到最新的資源[1]。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有待加強

目前，我國大多數(shù)被侵權(quán)人在維護(hù)自身利益時，是以經(jīng)濟補償為先，在發(fā)生侵權(quán)事件之后，其關(guān)注更多的是如何將自己損失的利益挽回，如何把損失降到最低，對于侵權(quán)人的做法是否涉及法律的底線、侵權(quán)人是否需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、侵權(quán)行為對社會的整體發(fā)展是否會產(chǎn)生危害等問題都欠缺考慮，甚至部分被侵權(quán)人認(rèn)為只要有人承擔(dān)損失便好。也因此形成了一種“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)只要有人能夠賠償便可以”的社會風(fēng)氣，進(jìn)而導(dǎo)致侵權(quán)人有恃無恐，侵權(quán)行為難以得到遏制。另外，刑事立案與民事訴訟不同，其程序復(fù)雜，耗費時間較長，對于證據(jù)質(zhì)量的要求也較高，使得許多人對刑事訴訟有著懼怕心理，從而更多地選擇民事保護(hù)，這也是刑法意識薄弱的一個重要體現(xiàn)。

2.3 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪刑法判定標(biāo)準(zhǔn)過高，懲處力度太低

在經(jīng)濟圈中有一個非常著名的經(jīng)濟侵權(quán)案件——道達(dá)爾案件，其涉案總金額高達(dá)2 500萬元，對社會的影響非常大。因其涉案金額較大，便直接由公安機關(guān)進(jìn)行處理。然而，由于我國現(xiàn)在的侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較高，此類案件雖然社會影響很大，但是在國內(nèi)發(fā)生的概率并不高，因此其很難達(dá)到刑事案件立案的標(biāo)準(zhǔn)，便會使得侵權(quán)者有恃無恐，甚至?xí)L其繼續(xù)侵權(quán)的氣焰。另外，對于達(dá)到刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)案件，刑事處罰力度尚需加強。比如在道達(dá)爾案件中，雖然涉案金額高達(dá)千萬元，但侵權(quán)人所得收入僅有幾百萬元，按照我國目前的刑法規(guī)定，對其僅有罰款幾十萬元并對其實施監(jiān)禁的懲罰，處罰金額只占所得金額的10%，懲處力度明顯不足。比較其他國家知識產(chǎn)權(quán)法相關(guān)規(guī)定，如在法國，只要涉及侵權(quán)，首先會有3月以上2年以下的監(jiān)禁，無論侵權(quán)人所得金額為多少，均對其進(jìn)行6 000～120 000法郎不等的現(xiàn)金處罰，除此之外，還要按照收益的10%～15%再次進(jìn)行處罰。總處罰金額高達(dá)涉案金額的53%。由此可見，其在懲處力度上遠(yuǎn)高于我國。對于發(fā)達(dá)國家而言，其懲處的主要目的是讓侵權(quán)人感到懼怕，而我國目前更多是予以警告。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度覆蓋范圍較小

在“一帶一路”倡議的影響下，國際貿(mào)易往來越來越頻繁，沿線各國的經(jīng)濟合作越來越細(xì)致化，因而過去適用的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度已經(jīng)無法全方位地覆蓋所有的經(jīng)濟合作領(lǐng)域。我國在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中，必須不斷完善相關(guān)的法律制度，建立健全知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)體系，才能在國際合作的道路上越走越遠(yuǎn)。

3 一帶一路背景下我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)問題的解決措施

3.1 加強“一帶一路”背景下知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)服務(wù)職能

通過“一帶一路”倡議的有效實施，我國的企業(yè)雖然逐漸走出國門邁向了世界，但是在國際貿(mào)易中對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還存在很多的不足之處，需要做好相應(yīng)的服務(wù)工作，具體建議有以下幾點。

（1）建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)信息平臺和專門的績效評估系統(tǒng)以及信息反饋系統(tǒng)。通過績效評估的建立可以有效地促進(jìn)信息平臺的工作效率，所有企業(yè)可以通過平臺了解各國的知識產(chǎn)權(quán)信息，以及各國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律制度，有利于實現(xiàn)國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)信息互通。

（2）當(dāng)出現(xiàn)貿(mào)易糾紛時，鼓勵企業(yè)運用仲裁的方式維護(hù)自身權(quán)益。國際仲裁是能夠高效地和平解決國際爭端的重要手段，對于仲裁后的結(jié)果需要經(jīng)過國內(nèi)法院的確認(rèn)，不需要經(jīng)歷漫長的訴訟周期，可以在最短的時間內(nèi)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

（3）應(yīng)當(dāng)對企業(yè)申請海外知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事宜予以專門的政策支持。首先，可以專門設(shè)立一個資金機構(gòu)用來支持企業(yè)申請海外知識產(chǎn)權(quán)的補助。對愿意主動申請海外知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)予以一定的獎勵政策，通過多元化的方式提高企業(yè)申請海外知識產(chǎn)權(quán)的積極性，為維護(hù)我國各企業(yè)在國際方面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力的支撐。

（4）最大化發(fā)揮“一帶一路”優(yōu)勢，發(fā)揮戰(zhàn)略主動權(quán)，與相鄰聯(lián)盟國家共同建立區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議。

3.2 增強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

通過“一帶一路”倡議的有效推動，各企業(yè)的管理者首先需要明確保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)于自身、于企業(yè)的重要性，需要制定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)劃，降低知識產(chǎn)權(quán)問題給自身帶來的損失；其次，各企業(yè)也需要充分了解其他國家的知識產(chǎn)權(quán)法律政策，針對不同國家對于知識產(chǎn)權(quán)法律政策的規(guī)定，制定針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略。企業(yè)需要專門設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊，通過多方對比分析制定合理有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，積極運用政府提供的各項關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)對現(xiàn)目前的市場情況做出有效分析，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，提升對企業(yè)商機或者知識產(chǎn)權(quán)專利注冊的意識，通過加強對知識產(chǎn)權(quán)信息的了解，不斷地進(jìn)行布局，盡量減少知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

3.3 降低知識產(chǎn)權(quán)刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)

相較于經(jīng)濟圈內(nèi)“一帶一路”的其他國家而言，我國對于知識產(chǎn)權(quán)的刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)過高，在國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，大多數(shù)情況下發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛的涉案金額與各國都存在比較大的差別，當(dāng)我國的企業(yè)與其他國家企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛時，我國的量刑標(biāo)準(zhǔn)過高，他國的量刑標(biāo)準(zhǔn)過低，一旦發(fā)生糾紛，他國的侵權(quán)人員按照我國目前的刑法量刑標(biāo)準(zhǔn)無法真正地震懾到侵權(quán)人，長此以往其他國家會對中國的法律持有輕視甚至忽視的態(tài)度，在侵權(quán)方面變得更加肆無忌憚[2]。

因此，在如今“一帶一路”全面發(fā)展之際，對于知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)、刑法保護(hù)應(yīng)當(dāng)作為最為有力、震懾力最強的保護(hù)手段，是我國經(jīng)濟市場走向世界最為堅實的后盾。應(yīng)當(dāng)提高我國的知識產(chǎn)權(quán)量刑標(biāo)準(zhǔn)，借助公安部的力量加強案件偵破效率，再結(jié)合強有力的懲處條款嚴(yán)厲打擊侵權(quán)犯罪行為，使我國在國際市場中，既有自己國家強有力的知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，又不需要懼怕其他國家的侵權(quán)行為[3]，進(jìn)而享有應(yīng)有的法律尊重。

3.4 加強我國知識產(chǎn)權(quán)刑法的懲處力度

目前，在我國與其他國家產(chǎn)生國際知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件中，對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的刑法懲處力度過輕，并且我國的知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)中，經(jīng)濟處罰容易被忽視，比較重視刑事監(jiān)禁的處罰方式。因此，我國需要多加借鑒國外的一些刑法量刑政策，對于國內(nèi)的侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，才能使國內(nèi)市場有序發(fā)展；嚴(yán)厲抨擊國際侵權(quán)行為，才能使我國在國際市場中得到其他國家應(yīng)有的尊重，才能夠讓其他國家正視我國的市場規(guī)則。首先，應(yīng)當(dāng)對我國現(xiàn)有的刑法處罰規(guī)定作出適當(dāng)?shù)母母镎{(diào)整，建立較為完善的知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)體系。如今，我國雖然已經(jīng)逐漸降低了侵權(quán)犯罪門檻，但是無法從根本上解決侵權(quán)犯罪行為，因此，我國政府不僅需要嚴(yán)格完善刑法相關(guān)條例，還應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆绞酵苿臃蓷l例順利實施。另外，為了有效地加強我國刑法的懲處力度，應(yīng)當(dāng)提高關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)行為的資金處罰力度，為侵權(quán)犯罪人員施加物質(zhì)壓力，使侵權(quán)犯罪人再也沒有再次犯罪的能力，同時對其進(jìn)行加強教育，使其能夠擁有抵制誘惑的能力，以防再次發(fā)生犯罪行為。通過高罰金的處罰方式，不僅可以提高處罰效率，還可以對可能出現(xiàn)的侵權(quán)行為起到一定的預(yù)防作用。

3.5 對知識產(chǎn)權(quán)提前做好相關(guān)布局

知識產(chǎn)權(quán)具有專屬的法定性，而企業(yè)作為市場經(jīng)濟發(fā)展的主體，在進(jìn)行海外市場的發(fā)展中，需要提前做好戰(zhàn)略部署，無論準(zhǔn)備在哪里進(jìn)行市場開拓，都需要對當(dāng)?shù)貒业南嚓P(guān)法律政策以及市場情況進(jìn)行深入分析，了解，才可以提前做好知識產(chǎn)權(quán)布局。為了能夠有效地加強知識產(chǎn)權(quán)布局需要加強企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)儲備，從根本上解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，一旦企業(yè)擁有了海外市場的知識產(chǎn)權(quán)，便可以為自己申請相關(guān)專利或者商標(biāo)，防治國外其他企業(yè)擅自使用或者先一步的申請相同的專利[4]。

4 結(jié)語

本文主要根據(jù)目前我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法中所存在的一系列問題進(jìn)行了深入分析，并對所存在的問題提出幾點合理的解決方案。通過文章所述不難發(fā)現(xiàn)，在全球經(jīng)濟的影響下以及“一帶一路”的推進(jìn)下，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是每一個國家極為重視的事情。隨著各個國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來不斷擴大，出現(xiàn)了許多國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛，普通的行政保護(hù)或者以和解為主的解決方式并不適用于解決國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛。因此，必須運用刑法保護(hù)嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，多方了解借鑒其他國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善我國知識產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)制度。