黃殿晶

施家倫，在澳門被很多人熟知，作為一位活躍的立法會(huì)議員，其帶著輕鬆笑容、光著頭的形象時(shí)不時(shí)在媒體或網(wǎng)路平臺(tái)上出現(xiàn)。2010年，當(dāng)這位在福建廈門做兩岸航運(yùn)物流風(fēng)生水起的70後澳門年輕人，受到陳明金先生的邀請(qǐng)，便毅然決然地放棄經(jīng)營(yíng)了多年的企業(yè)，義無(wú)反顧地全身心投入澳門社會(huì)服務(wù)工作，並參與2013立法會(huì)直選組別選舉成為立法會(huì)議員，開始踐行自己選擇的“全職議員”歷程，秉持“民心是我心”的理念，一做就是兩屆近八年。

全職踐行“民心是我心”

談及對(duì)選擇投身社團(tuán)和從政的這段歷程的領(lǐng)悟和感受，施家倫說(shuō)，“當(dāng)年受到陳明金先生、吳在權(quán)先生的熱心、勤快和做實(shí)事的事跡影響，我就決定全身心地投入社會(huì)服務(wù)，參與民眾建澳聯(lián)盟工作。2013年當(dāng)選議員後，我把全部精力都放在社會(huì)服務(wù)和議員工作上，主動(dòng)向全社會(huì)公開自己的手機(jī)電話號(hào)碼，讓有需要的市民隨時(shí)可以致電給我。我對(duì)自己的要求是要對(duì)每單個(gè)案都必須瞭解掌握，並要求團(tuán)隊(duì)及時(shí)、定期跟進(jìn)。如遇緊急事情，再忙都會(huì)抽空與求助人見(jiàn)面，瞭解訴求?！?/p>

多年的議員和社團(tuán)工作，已讓施家倫養(yǎng)成了一種工作生活習(xí)慣，就是每天忙到深夜一、二點(diǎn)鐘，第二日淩晨6點(diǎn)鐘都會(huì)起床讀報(bào)學(xué)習(xí)、看新聞，提升充實(shí)自己，並從中整理出國(guó)家大政方針、社情民意等有價(jià)值的資訊，編發(fā)到各類工作群和朋友圈，和大家一起分享。

施家倫認(rèn)為“民心是我心”其實(shí)就是想市民所想，急市民所急，對(duì)每個(gè)求助個(gè)案即時(shí)做、盡力做，設(shè)身處地去為他們解決問(wèn)題和困難。幾年下來(lái)，施家倫團(tuán)隊(duì)為市民成功爭(zhēng)取到各個(gè)層面的政策，比如：長(zhǎng)者假牙先導(dǎo)計(jì)劃推出、社屋恆常化申請(qǐng)、增加公共房屋供應(yīng)、《長(zhǎng)者權(quán)益保障綱要法》、《醫(yī)療人員專業(yè)資格及執(zhí)業(yè)註冊(cè)制度》立法等，這些當(dāng)初的競(jìng)選政綱都得到了實(shí)現(xiàn)。

交流時(shí)，施家倫給記者講起了自己去年疫情期間印象深刻的一件事，“3月份，由於粵澳兩地實(shí)行封關(guān)防疫措施，一位十年前曾在珠海醫(yī)院做過(guò)肝移植手術(shù)的本澳市民，定期要返回珠海做免疫治療。疫情期間，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)腹部出現(xiàn)不適情況無(wú)法出關(guān)，我們收到求助後即刻向珠海疫情防控指揮中心申請(qǐng)豁免，又和治療醫(yī)院取得聯(lián)繫，幾經(jīng)溝通和協(xié)調(diào)，成功協(xié)助這位市民在拱北口岸兩地實(shí)施救護(hù)車交接，實(shí)現(xiàn)出外複診治療。雖然協(xié)助過(guò)程程序繁瑣，但最終能成功幫助到求助的市民，我們都感到好欣慰?！?/p>

做事盡心盡力

敢言敢行敢承擔(dān)

據(jù)瞭解，這些年，施家倫團(tuán)隊(duì)每年接到市民求助近五千件，很多都通過(guò)努力得到了妥善解決，但也有些事情因?yàn)榍闆r複雜，問(wèn)題棘手，跟了三年、四年還沒(méi)有解決。

提到工作中有無(wú)畏難情緒時(shí)，施家倫輕鬆坦然地說(shuō)，“我崇尚一句格言‘我非每戰(zhàn)必勝，但我從不逃避戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)於困難的問(wèn)題，我們向來(lái)都採(cǎi)取正面的方法去溝通和解決。敢言、敢行、敢承擔(dān)，是我們團(tuán)隊(duì)一貫的做事風(fēng)格，也是對(duì)自己最基本的要求。我認(rèn)為我們和官員的目標(biāo)是一致的，都是為了解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，我們對(duì)事不對(duì)人，盡心盡責(zé)去做就好?！?/p>

採(cǎi)訪中記者獲知，在協(xié)助一些求助個(gè)案時(shí)，因?yàn)榉苫蛘吣芰λ患?，難以滿足個(gè)別求助者預(yù)期時(shí)，亦偶遇責(zé)罵、不滿的意見(jiàn)，施議員及團(tuán)隊(duì)都會(huì)去理解和包容，認(rèn)為只要自己真心實(shí)意，無(wú)愧於人，無(wú)愧於心就好，相信市民最終也都會(huì)感受得到。

履行人代職責(zé)

“兩會(huì)”建言獻(xiàn)策

身為立法會(huì)議員，又肩負(fù)澳區(qū)全國(guó)人大代表重任，施家倫直言，“作為澳門特區(qū)在最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，就要從全國(guó)大局的角度去思考澳門的發(fā)展定位，反映澳門居民所想、特區(qū)發(fā)展所需，實(shí)事求是反映‘一國(guó)兩制在澳門的實(shí)踐情況。此外還要將中央的治國(guó)理政方略、重要會(huì)議精神、優(yōu)越的改革經(jīng)驗(yàn)等帶回澳門，讓更多澳門居民瞭解國(guó)家發(fā)展最新情況，關(guān)心國(guó)情，推動(dòng)澳門融入國(guó)家發(fā)展大局?！?/p>

“我認(rèn)為作為一名全國(guó)人大代表和立法會(huì)議員，還要跳出澳門，關(guān)心國(guó)家發(fā)展大局，包括‘十四五規(guī)劃、第二個(gè)‘百年目標(biāo)等，結(jié)合國(guó)家實(shí)際發(fā)展，積極思考澳門在國(guó)家雙循環(huán)新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展、高水準(zhǔn)開放、國(guó)家統(tǒng)一等大局中，可發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)和作用。”

即將於3月初去北京參加全國(guó)“兩會(huì)”的施家倫人大代表告訴記者，今年將會(huì)圍繞提升澳門城市的經(jīng)濟(jì)韌性，進(jìn)一步激發(fā)澳門平臺(tái)節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，積極銜接國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃等提出建議。當(dāng)中會(huì)包括：推動(dòng)粵港澳強(qiáng)化創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)，聯(lián)手打造國(guó)際人才港;加快落實(shí)人民幣結(jié)算證券交易所建設(shè)及爭(zhēng)取珠澳開展跨境數(shù)字人民幣測(cè)試，將澳門打造成人民幣離岸金融中心;爭(zhēng)取粵澳（橫琴）深度合作區(qū)看齊海南島，享有同等離島免稅和退稅政策，打造區(qū)域性的國(guó)際消費(fèi)中心城市，啟動(dòng)商貿(mào)旅遊業(yè)的發(fā)展;推進(jìn)“同一個(gè)灣區(qū)、同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，加快粵港澳三地產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)銜接等建議。

立法須改進(jìn)行政需重成效

問(wèn)及對(duì)立法會(huì)工作和政府工作有些什麼改革性建議，施家倫說(shuō)，特區(qū)立法修法工作進(jìn)度在加快，但整體法律的滯後，統(tǒng)籌立法的成效，仍然有很大的改進(jìn)空間。希望可以進(jìn)一步完善和增強(qiáng)統(tǒng)籌立法機(jī)制，加強(qiáng)立法工作的計(jì)劃性，加快一些社會(huì)民生的立法工作。如可以在每年的立法計(jì)劃基礎(chǔ)上，加設(shè)法制建設(shè)五年規(guī)劃，做到“年度有計(jì)劃，五年有規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)有綱要”。

而政府的一些政策推行要加強(qiáng)成本產(chǎn)出和效益績(jī)效的管理。如政府在醫(yī)療開支方面節(jié)節(jié)上升，今年已增加到120億元，但政府在醫(yī)療方面的大包大攬和大量投入並沒(méi)讓市民感受到醫(yī)療有太大改善，特別是就醫(yī)輪候時(shí)間長(zhǎng)、治療效果不理想，最終市民要自行出外就醫(yī)，承擔(dān)大筆醫(yī)療費(fèi)用。建議政府要改革公立醫(yī)院體制，推行全民醫(yī)保，為居民購(gòu)買一份重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)，令居民就醫(yī)有更多選擇和保障。

另一方面，公共行政改革、多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府都已經(jīng)有了明確目標(biāo)，但具體怎麼推動(dòng)、用什麼平臺(tái)推動(dòng)，怎麼調(diào)動(dòng)民間積極性，希望在特區(qū)第二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃中，有更具體的著墨，建立更明確的指標(biāo)。

願(yuàn)繼續(xù)為民為澳服務(wù)

談及近些年來(lái)工作的得與失，施家倫顯得非常認(rèn)真，“作為議員，工作這麼多年，有些眼見(jiàn)迫在眉睫的民生問(wèn)題，我都會(huì)盡力做、盡力幫，市民的感謝就是我最好的收獲。但由於受到一些程序所限，難以即時(shí)幫到市民，但他們的理解也是對(duì)我工作的鼓勵(lì)和支持。而從協(xié)調(diào)處理民生個(gè)案中，也可發(fā)現(xiàn)政府的行政效能及法律方面存在的問(wèn)題，幫助自己拓展參政議政的思路和水平，提升議政和處理複雜問(wèn)題的能力?！?/p>

作為曾經(jīng)的中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)委員、中華青年進(jìn)步協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、澳門青年聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、澳門青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，施家倫非常重視澳門年輕人群體的成長(zhǎng)與發(fā)展，始終強(qiáng)調(diào)青年人才必需要有國(guó)家觀念。他說(shuō)“這些年我積極從澳門青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各方面的參政議政人才，把很多青年專業(yè)人才引入社團(tuán)，參與社會(huì)服務(wù)工作，如民眾建澳聯(lián)盟目前的副理事長(zhǎng)多是一些專業(yè)界別的年輕律師、醫(yī)生、會(huì)展人員、社工、創(chuàng)業(yè)人士等，吸納他們作為新鮮血液，積極參與到全澳各區(qū)的社區(qū)工作，服務(wù)廣大市民，真的是一件令人很開心的事?！?/p>

疫情情況下，圍繞本澳博彩業(yè)、旅遊業(yè)等相關(guān)行業(yè)工作的相當(dāng)部分年輕人群體，眼下處境艱難，這也引起了施家倫議員的關(guān)注，他說(shuō)：未來(lái)博彩旅遊業(yè)還將是澳門的支柱性產(chǎn)業(yè)，圍繞這一產(chǎn)業(yè)的職業(yè)群體馬上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型也不一定現(xiàn)實(shí)，自己正設(shè)法做這方面人群情況的調(diào)研工作，希望能為他們的就業(yè)和發(fā)展提出自己的看法和建議。

對(duì)於今年的立法會(huì)換屆選舉，施家倫明確表示會(huì)繼續(xù)參選，“在自己還有能力的時(shí)候，繼續(xù)為社會(huì)做些事，為百姓安居樂(lè)業(yè)，民生難題盡些力?！?/p>

“我相信‘態(tài)度決定成敗，行動(dòng)成就計(jì)劃，只要做好份內(nèi)事，傳遞正能量，就能夠吸引更多澳門青年參與社會(huì)及參政議政工作，實(shí)現(xiàn)薪火相傳，實(shí)現(xiàn)自己的人生目標(biāo)?！?/p>

施家倫用自己的人生格言追求和成就著自己選擇的參政議政之路，祝願(yuàn)他和團(tuán)隊(duì)在未來(lái)的路途上一帆風(fēng)順！