李 民

（佛山市南海區(qū)圖書館，廣東 佛山 528000）

國家通過讀書振興民族是公共圖書館的重要作用，在構建社會公共文化服務體系中發(fā)揮著重要作用。第十九屆全國人民代表大會報告中顯示，我國主要的社會矛盾已經(jīng)轉化為與人們更好生活的增長需求不平衡、發(fā)展不充分之間的矛盾。從公共文化服務平等化的觀點出發(fā)，探索全國性讀書推進戰(zhàn)略，有助于構建基于社會保障制度公平性和平等化的現(xiàn)代公共文化服務系統(tǒng)，加快社會和文化變化的步伐。創(chuàng)造良好的社會、文化氛圍，保護基本文化權利，促進社會公共文化服務平等化、加強國家文化軟實力。

1 公共圖書館總分館服務一體化對于推進全民讀書的價值

1）維持借閱用戶的穩(wěn)定性。公共圖書館是屬于公益性的，是免費開放的。但是，長期以來服務質量惡劣，導致借閱量持續(xù)減少。公共圖書館的綜合服務管理改善了分館的基本服務質量，改善了讀者的服務認知，擴展一大批新的借閱群體，有效地投資公共圖書館的網(wǎng)絡空間范圍，并保證全面促進閱讀的基本服務質量。

2）保證圖書館藏書資源的使用率?，F(xiàn)代公共圖書館服務的改進也反映在軟件、硬件設施和信息服務水平，如分館的資源網(wǎng)絡共享服務全面開放，這將帶給讀者很大的便利，而且可選擇的內容也多了，并使用公共圖書館服務吸引地區(qū)潛在讀者，同時有效促進全民閱讀[1]。

3）擴大閱讀群體。從公共圖書館的總分館的建設的觀點來看，總分館的服務統(tǒng)一，對促進公共圖書館的“品牌形象”建設十分重要。這可以縮小公共圖書館與社會圖書租賃、銷售機構與電子圖書租賃服務提供商之間的品牌認知差距，利用公共圖書館，將公共圖書館的空間覆蓋、就近借閱圖書優(yōu)勢與服務優(yōu)勢相結合，吸引讀者借閱。在公共的分館建設條件下，有效推進地區(qū)團體的覆蓋，在全國范圍內展開全民閱讀計劃。

2 公共圖書館總分館在建設過程中的服務一體化管理問題

1）分館服務專業(yè)化技能水平低下。分館的構成強調讀者數(shù)量的增加、閱讀活動的多樣化、閱讀群體的擴大、資料的有效利用等。但是，在分館的構筑中，分館的運用和管理有關的服務系統(tǒng)與公共庫的服務管理系統(tǒng)不一致。大部分情況下，服務水平和分館的能力遠落后于總館。這主要是分館建設時間短，內部管理和服務經(jīng)驗積累不足。第二，圖書館的資本分配優(yōu)先考慮總館，第三，專業(yè)水平低，分館的人才管理不如總館的人才管理，服務質量也比較低。在這種情況下，要求更高服務感知的讀者可能就會不去分館借閱書籍，選擇在主館或者網(wǎng)上進行閱讀。

2）信息化服務整合程度不高。目前，總分館的信息服務存在缺陷，一些分館存在在線預約、電子書籍借閱等信息服務能力不足的問題。這種缺乏信息服務，對讀者來說很難有效地體驗離線庫的便利性，所以向其他渠道閱讀，這樣就流失了一些有意向借閱書籍的人。

3）服務管控不統(tǒng)一。在公共圖書館總分館的建設模式下，公共圖書館只有在統(tǒng)一模式下總館才有對分館的絕對掌控權，其他模式下，總館不能管理分館。在這種情況下，分館的服務計劃和實施具有很高的自律性和多樣性。一般來說，在讀者對公共圖書館服務的認識上，分館的服務質量是差的，所以有些讀者會選擇路程較遠主圖書館去借閱書，有些潛在讀者甚至可能會放棄借閱計劃，這些都是使國民閱讀量下降的原因[2]。

3 用公共圖書館總分館服務一體化管理促進全民閱讀的建議

1）對分館的軟件硬件設施資源進行支持

公共圖書館系統(tǒng)中總分館的服務特殊化程度較低，這導致讀者數(shù)量減少。為了解決這些問題，建議在建立分館時，應考慮人才同步開發(fā)，以確保分館的服務水平。第一，為了確保分館的有效人才，加強對服務管理人才的招聘和引進，可以提供優(yōu)厚待遇；第二，在分館的開發(fā)建設中，不斷積累各種服務經(jīng)驗，不斷提高服務模式。另外，為了強化分館的服務與總館同步，可以形成總分館同時開展指導和訓練。這可以有效改善分館的服務質量，有效利用分館的區(qū)域覆蓋，利用便利性等優(yōu)勢提高全民閱讀的質量[3]。

2）完善總分館信息化服務系統(tǒng)。第一，分館需要改進資料庫的網(wǎng)絡查詢和預約服務，附近的讀者可以靈活選擇借閱書籍。第二，同步管理總分館的公共資源和借閱服務，為讀者提供資源調度服務和資源檢索服務，并基于預約服務事先調度預約資源。為了最大化實現(xiàn)總分館之間的書籍資源的有效共享，在確保著作權的前提下，有必要實施全面的電子書籍存檔工作，為讀者提供更靈活的借閱服務，讓讀者在家中也能享受到高品質的閱讀書籍。

3）建立統(tǒng)一的總分館服務標準。分館與總館服務質量存在一定的差距，限制了分館的發(fā)展，阻礙了國家閱讀的質量。在促進全民閱讀活動中，廣電局特別強調“加強全民閱讀的組織和協(xié)調”?？紤]到這一條件，公共圖書館建議在總分館的建設中，應該注意總分館的服務標準的統(tǒng)一。為了確?？偡逐^的服務質量統(tǒng)一，為分館創(chuàng)造良好的社會形象，為促進全民閱讀提供強有力的幫助。

4）改變推廣全民閱讀的方式。全民閱讀推進服務不應局限于公共圖書館的范圍，應隨著經(jīng)濟技術的不斷發(fā)展，充實和革新推進方法。首先，實行經(jīng)典的讀書服務。大部分經(jīng)典讀者都是學者或感興趣的愛好者，范圍和通信場所都有限制。作為一個文化交流機構，公共圖書館可以利用自己的條件，為媒體和學者提供經(jīng)典服務，主要目的是讓人們享受到自己獲得知識的快樂，公共圖書館資源豐富，讀者通常很難選擇想要閱讀的書籍。另外，閱讀顧問服務還可以提供符合讀者要求的資料，提供服務的圖書館工作人員要對圖書館非常了解，具有強大觀察能力、溝通能力，以滿足辦公室職工和老年人的閱讀需求。公共圖書館可以設置不同位置的分館，可以移動分館、社區(qū)分館、農(nóng)村分館等，延長圖書館的服務時間，為城市的市區(qū)和田園地帶的讀書提供更方便的條件[4]。

5）加強各個圖書館之間的溝通和聯(lián)系。不同地區(qū)公共圖書館的利用率，閱讀流量，資源特征有很大不同，走向成功的路徑也不同。因此，通過加強公共圖書館之間的連接，可以實現(xiàn)圖書館之間資源的共享，分館之間持續(xù)交換和學習優(yōu)秀管理的經(jīng)驗。公共圖書館屬于全民的、大眾的，所以對于分館的服務要涉及社會的各個層面，包括監(jiān)獄、醫(yī)院等特殊性質的場所，推進全民閱讀不是一個口號，所以要把握好服務的方向和態(tài)度，并進行相關的閱讀引導理解。

4 總結

全民閱讀活動是構建學習社會的重要途徑，也是提高廣大群眾思想道德文化質量的重要手段。公共圖書館的存在是促進全民閱讀服務更好的發(fā)展，但是在圖書館現(xiàn)在的利用情況下，似乎沒有發(fā)揮巨大作用，特別是分館的使用中，面對這種情況，圖書館管理人員有必要通過擴大社會資源的結合以及服務的范圍來改善。積極推進全民閱讀服務，提高國民的閱讀量，增強我國的文化軟實力，提高文化競爭力。