劉忠芳

（黑龍江省冬季運動與后備人才管理中心，黑龍江 哈爾濱 150009）

1 科技研發(fā)檔案概述

1.1 科技研發(fā)檔案概念

科技研發(fā)檔案管理在企事業(yè)單位和在城市建設工作中都是一項技術基礎工作，為科技生產(chǎn)活動提供技術條件，為組織管理工作提供信息依據(jù)，是生產(chǎn)技術管理、科研、設計管理或城市建設管理等的一個組成部分?？萍佳邪l(fā)檔案管理機構通常為檔案室或檔案館。國家或專業(yè)主管部門的科技檔案館是科學技術事業(yè)單位，代表國家或專業(yè)系統(tǒng)收集和保管需要長久保存的重要的科技檔案的基地。在更大范圍內組織和開發(fā)利用科技檔案信息資源，實現(xiàn)科技檔案信息的社會共享。

1.2 科技研發(fā)檔案作用

企事業(yè)單位經(jīng)營，一靠科技，二靠管理。而管理工作則是企事業(yè)單位全部工作的領銜，是企事業(yè)單位生產(chǎn)和發(fā)展的關鍵，科技研發(fā)檔案管理是其中不可缺少的重要內容。科技研發(fā)檔案是企事業(yè)單位在質量和技術方面結合生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中總結形成的，它為企事業(yè)單位提供了有關質量和技術方面的情報，反過來又為企事業(yè)單位管理和技術工作提供服務。管理人員可以根據(jù)有關的管理信息，制定企事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)技術決策和經(jīng)營決策，推動企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。

2 科技研發(fā)檔案的決策作用分析

科技研發(fā)檔案是在企事業(yè)單位創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品、服務、售后等企事業(yè)單位發(fā)展全過程中所形成的各類檔案。對于科技研發(fā)檔案而言，在支持企事業(yè)單位決策方面有著十分重要的作用和意義。從科技研發(fā)檔案的決策作用上看，可以結合檔案的憑證價值、情報價值、現(xiàn)實價值、長遠價值等方面進行具體的分析。

2.1 企事業(yè)單位管理中的憑證作用

科技研發(fā)檔案的決策作用的基礎體現(xiàn)在了科技研發(fā)檔案的憑證價值。企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策需要依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀進行研判，科技研發(fā)檔案作為企事業(yè)單位核心競爭力的記載，能夠有效地發(fā)揮憑證價值，為企事業(yè)單位科學決策提供支持。同時，科技研發(fā)檔案的決策作用對于科技研發(fā)檔案形成者而言有肯定與支持作用。科技研發(fā)檔案對于企事業(yè)單位科研工作者而言也是具有肯定和支持作用，以科技研發(fā)檔案更好的激發(fā)企事業(yè)單位內生動力，為企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策提供更加多元化的方案與措施。

2.2 企事業(yè)單位管理中情報作用

科技研發(fā)檔案的決策作用體現(xiàn)在科技檔案的情報價值。情報價值也可以理解為信息價值，在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策過程中通過科技研發(fā)檔案的信息挖掘和信息分析能夠使決策更加符合企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的實際，助力企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的有效性。尤其是在企事業(yè)單位決策過程中，通過對歷史檔案中所反映出的情報信息分析，能夠更加精準地決策企事業(yè)單位管理、企事業(yè)單位生產(chǎn)、企事業(yè)單位經(jīng)營的各類事項，為企事業(yè)單位發(fā)展高質量發(fā)展提供信息參考和數(shù)據(jù)支持。

2.3 企事業(yè)單位管理中的現(xiàn)實價值

科技研發(fā)檔案的決策作用得益于科技研發(fā)當納的現(xiàn)實價值。科技研發(fā)檔案的現(xiàn)實價值則是企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對于外部環(huán)境、自身條件的客觀判斷的依據(jù)。通過科技研發(fā)檔案的現(xiàn)實價值體現(xiàn)能夠使企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策更加具有可操作性，更加符合企事業(yè)單位發(fā)展的利益?？萍佳邪l(fā)檔案的決策作用廣義看體現(xiàn)在社會價值方面。同時，科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策中的作用不僅僅是體現(xiàn)在企事業(yè)單位能夠產(chǎn)生更多的經(jīng)濟效益，同時也體現(xiàn)在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策能夠產(chǎn)生更好的社會價值，服務新時代經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

2.4 企事業(yè)單位管理中的長遠價值

科技研發(fā)檔案的決策作用更加依賴于科技研發(fā)檔案的長遠價值?？萍佳邪l(fā)檔案的長遠價值則能夠使企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策具有延續(xù)性，使企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策具有連續(xù)性和系統(tǒng)性。通過對企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案進行合規(guī)檔案管理工作的實施，將科技研發(fā)檔案進行常態(tài)化收集、分類、鑒定、保管，形成檔案信息資源，運用一定的技術和管理模式，進行科學技術檔案的信息資源開發(fā)利用，為日后企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展，做大做優(yōu)做強提供了堅實的參考資料和歷史憑證，因此，可以看出，科技研發(fā)檔案存在當時，用在后來的長遠價值是企事業(yè)單位發(fā)展的有效決策文獻支撐。

3 科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營中決策作用

科技研發(fā)檔案是企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中重要的憑證與參考。通過科技研發(fā)檔案的規(guī)范化管理與開發(fā)利用能夠使企事業(yè)單位決策科學化、嚴謹化、實用化。因此，對于科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營中的決策作用應進行充分探討與分析。本文認為科技研發(fā)當納在生產(chǎn)經(jīng)營中決策的作用可以從以下兩個維度進行探討。一方面是科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營決策中的憑證作用。另一方面則是科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營決策中的參考作用。

3.1 企事業(yè)單位生產(chǎn)中的憑證作用

科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營決策中的憑證作用主要體現(xiàn)在，一是科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理及技術改進、技術升級方面的憑證作用。科技研發(fā)檔案是企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中所形成的各項工作的憑證，隨著企事業(yè)單位高質量發(fā)展的要求，必定需要在企事業(yè)單位技術改進、技術升級方面不打斷創(chuàng)新，以適應不斷發(fā)展變化的市場。在企事業(yè)單位技術改進、技術升級的過程中通過科技研發(fā)檔案的查閱能夠為各項工作提供憑證，使各項工作能夠有據(jù)可查、有據(jù)可依。二是科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營中為科技研究、設計工作等方面提供了基礎性的工作條件。企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中的科技研究、設計工作需要有一定的積累作為基礎，而科技研發(fā)檔案則是為企事業(yè)單位開展各項科研工作提供了歷史憑證資料，使各項工作能夠在一定的數(shù)據(jù)和文獻基礎上開展，對于企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營高質量開展提供了基礎性的保證。

3.2 企事業(yè)單位生產(chǎn)中的參考作用

科技研發(fā)檔案在生產(chǎn)經(jīng)營中的參考作用主要體現(xiàn)在，一是科技研發(fā)檔案在挖掘企事業(yè)單位生產(chǎn)潛力的過程中發(fā)揮了參考作用，能夠為企事業(yè)單位產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益提供支持。運用企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案的數(shù)據(jù)挖掘、文獻編研并結合大數(shù)據(jù)挖掘技術、人工智能技術的運用能夠充分地研判企事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營潛力，為企事業(yè)單位在兼顧社會效益的基礎上，努力創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益提供有益的支持。二是科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位技術改造過程中為技術改造升級提供了技術數(shù)據(jù)，能夠促進技術改造符合企事業(yè)單位發(fā)展實際并高質量的開展。在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策的過程中通過以往企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項數(shù)據(jù)和文獻分析能夠使創(chuàng)新技術研發(fā)更加符合企事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀，延續(xù)企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營以及科技創(chuàng)新工作的優(yōu)勢，使企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策工作本地化、特色化。三是科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營中為企事業(yè)單位制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供了決策參考支持。對于企事業(yè)單位而言，科技研發(fā)檔案不但為企事業(yè)單位科技研發(fā)提供了決策支持和參考，同時也能夠通過科技研發(fā)檔案中的內容開發(fā)利用為企事業(yè)單位制定科技研發(fā)工作計劃及企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃提供有益的決策支持，使企事業(yè)單位中長期發(fā)展規(guī)劃更加符合企事業(yè)單位發(fā)展實際，能夠為企事業(yè)單位實現(xiàn)可持續(xù)、高質量發(fā)展提供發(fā)展目標、發(fā)展方向。

4 科技研發(fā)檔案管理工作建議

科技研發(fā)檔案對于企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策有著重要的憑證和參考作用，對于科技研發(fā)檔案而言，加強科技研發(fā)檔案管理，更好地發(fā)揮科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營中的作用具有十分重要和必要的現(xiàn)實意義。為了使科技研發(fā)檔案更好地為企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營提供有力的支持，結合工作實踐本文對科技研發(fā)檔案管理工作提出加強組織、制定規(guī)劃、精于管理等方面的工作建議。

4.1 加強組織

為了更好地發(fā)揮科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策中的作用應將加強科技研發(fā)檔案管理組織。企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位決策與生產(chǎn)經(jīng)營決策中的作用日益突出，對于科技研發(fā)檔案管理工作也備受重視。因此，強化企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案管理組織領導，建立組織領導機構，進而細化各項管理工作對于企事業(yè)單位保管好、開發(fā)好、利用好科技研發(fā)檔案都有著十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。在企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案管理組織領導機構的建立中，應按照國家檔案管理法律法規(guī)并結合企事業(yè)單位實際進行管理職責的創(chuàng)設、健全和完善，使科技研發(fā)檔案的各項工作有序開展。

4.2 制定規(guī)劃

為了更好地發(fā)揮科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位決策和生產(chǎn)經(jīng)營決策中的作用應將企事業(yè)單位發(fā)展目標與科技研發(fā)檔案發(fā)展目標相結合，制定企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案管理工作的規(guī)劃或計劃。在企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案管理規(guī)劃中應明確企事業(yè)單位科技研發(fā)檔案管理的目標、基本原則、管理內容、管理措施、保障措施等方面的內容，使科技研發(fā)檔案管理工作有目標、有方向，能夠真正地發(fā)揮好科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位決策和企事業(yè)單位生產(chǎn)決策中的作用。

4.3 精于管理

為了更好地發(fā)揮科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)決策中的作用應梳理規(guī)范科技研發(fā)檔案管理、精準施策。科技研發(fā)檔案從收集、整理、分類、鑒定、保管、編研以及開發(fā)利用等方面需要有系統(tǒng)化的流程的管理規(guī)范科技研發(fā)檔案一般化管理的全過程。因此，在以科技研發(fā)檔案為企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營決策提供有效、有力支持的導向下，應不斷、持續(xù)加強對于科技研發(fā)檔案的管理。對于符合科技研發(fā)檔案管理工作的內容和程序進行優(yōu)化，對于存在問題及制約科技研發(fā)檔案管理質量的內容和程序進行修正，努力實現(xiàn)以精準管理促進科技研發(fā)檔案管理有效的目標。

5 結束語

隨著新時代經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的目標和導向，企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中更加注重科學決策、精準決策、有效決策以及長遠決策。實現(xiàn)決策支持企事業(yè)單位高質量發(fā)展的要求，則需要更好地發(fā)揮科技研發(fā)檔案在企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營中的作用，通過科技研發(fā)檔案的憑證作用與參考作用發(fā)揮使企事業(yè)單位創(chuàng)新驅動發(fā)展，體現(xiàn)自身價值，在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，不斷做大做優(yōu)做強，產(chǎn)生更好的社會價值和更加符合企事業(yè)單位發(fā)展需求的經(jīng)濟價值。