侯玥瑩
(鄭州電力高等??茖W(xué)校,河南 鄭州 450000)
實(shí)際上,我國經(jīng)濟(jì)的快速增長對于各行各業(yè)的帶動(dòng)都是非常明顯的,尤其是電力行業(yè)逐漸發(fā)展起了不同的電力網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),從而滿足生產(chǎn)、生活等各方需求,電力能源其生產(chǎn)、輸送及維護(hù)等各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都承擔(dān)著非常艱巨的社會(huì)責(zé)任,保障著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升以及社會(huì)繼續(xù)的有序運(yùn)行。電力行業(yè)的有害工作環(huán)境是有目共睹的,工作壓力較大,且長期處于噪音、粉塵及高溫環(huán)境當(dāng)中,使保障員工身心健康問題也逐漸凸顯出來,只有為員工創(chuàng)造穩(wěn)定安全的工作環(huán)境,才能夠推動(dòng)我國電力企業(yè)的發(fā)展逐步走向可持續(xù)化和平穩(wěn)化。
不論從事于何種社會(huì)工作,我們都必須要保證從業(yè)人員的自身安全和財(cái)產(chǎn)安全,尤其是對于社會(huì)影響較大的大型生產(chǎn)活動(dòng),這樣的前提條件是保證整個(gè)活動(dòng)或工程能夠順利開展并平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)。從以往的案例來看,在工作活動(dòng)過程中所遭受的職工傷亡或是殘障等事故,大多都是由于從業(yè)人員不規(guī)范、不安全的操作行為以及無法切實(shí)掌握機(jī)器設(shè)備運(yùn)行的要領(lǐng)所導(dǎo)致的。但進(jìn)一步分析電力行業(yè)曾出現(xiàn)過的傷亡事件,其造成原因卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此,電力行業(yè)具備典型的工業(yè)化生產(chǎn)復(fù)雜性,難度極高,在電力的生產(chǎn)過程中,如果僅僅依靠于規(guī)范化的操作和設(shè)備的安全運(yùn)行也無法完全保證施工過程中的安全性,會(huì)對于電力行業(yè)安全性造成影響以及造成事故發(fā)生的主要原因還包括管理工作是否能夠切實(shí)落實(shí)。顯然,近些年電力行業(yè)的安全事故發(fā)生頻率正在逐漸提升,為了有力控制這一現(xiàn)狀,建立起安全的施工管理措施以及施工標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)非常有必要的科學(xué)性管理制度手段,并且還應(yīng)該要基于員工職業(yè)健康管理原則來完善職工管理體系。
電力行業(yè)的從業(yè)人員在參與公司生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),無論是對于工作環(huán)境當(dāng)中存在的危險(xiǎn)因素,還是工作方式當(dāng)中威脅人身安全的因素,都沒有達(dá)到足夠的重視,從而容易引起不同的危險(xiǎn)事故。在開展日常工作之前,應(yīng)該要做好自身的防護(hù)措施,并正確佩戴安全物品,在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)應(yīng)及時(shí)撤離并完成斷電操作,然后立刻將發(fā)生的事故上報(bào)給上級相關(guān)安全管理部門,快速準(zhǔn)確的做好所有的應(yīng)急應(yīng)對措施,防止事故演化為更大的災(zāi)難。
現(xiàn)階段的電力行業(yè)還沒有制定起一套對于安全方面的問題,能夠起到預(yù)防控制及防護(hù)作用的管理制度,施工現(xiàn)場也暫未對于現(xiàn)場環(huán)境及員工的工作內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的檢查和核驗(yàn),排除其工作不到位的細(xì)節(jié)之處,還需準(zhǔn)確校對安全檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。對于存在一定危險(xiǎn)性的工作崗位,應(yīng)該要設(shè)立起專業(yè)的管理人員和技術(shù)控制人員,并做好一系列防護(hù)措施,負(fù)責(zé)管理的人員必須要時(shí)刻保持對于生產(chǎn)工序中潛在危險(xiǎn)情況的監(jiān)測,以便于在發(fā)生危險(xiǎn)事件時(shí)做出可靠的應(yīng)急策略,確保整個(gè)生產(chǎn)可以穩(wěn)定的進(jìn)行。
電力生產(chǎn)過程中所有的行為操作規(guī)范應(yīng)遵照相關(guān)政府法律文件,所以為了確保合法性,一定要按時(shí)更新并完善對應(yīng)的規(guī)劃文件的安全數(shù)據(jù),并且在工程實(shí)際開展之前就要針對具體電力情況以及周圍的施工環(huán)境和施工程序建立起切實(shí)可行的合法合理方案,將這一安全健康規(guī)劃傳達(dá)給基層工作人員,然后逐步對于整個(gè)方案及體系不夠全面周到的地方進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn)。
企業(yè)在完善電力行業(yè)職業(yè)健康管理方法,是應(yīng)該要仔細(xì)考慮從業(yè)員工作業(yè)環(huán)境當(dāng)中存在的職業(yè)性有害因素,就此建立起職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,并且將這一制度列入勞動(dòng)保護(hù)以及安全生產(chǎn)的工作范圍之內(nèi),確定好這一制度落實(shí)的牽頭部門及協(xié)作部門,進(jìn)而保證從業(yè)員工在與職業(yè)性有害因素接觸時(shí)能夠受到來自職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度的保護(hù)[1]。
為了切實(shí)保障電力行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)健康問題,更應(yīng)該要為職員做出規(guī)劃,制定年度職業(yè)健康檢查計(jì)劃,并為其做出相關(guān)的預(yù)算費(fèi)用,為每一位從業(yè)者建立起職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。最好還能夠在企業(yè)內(nèi)部定期開展職業(yè)健康以及職業(yè)病的相關(guān)知識(shí)宣教和培訓(xùn)。若在個(gè)人職業(yè)健康檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)異常的報(bào)告結(jié)果,應(yīng)予以妥善安置,尤其需要注意疑似職業(yè)病人以及職業(yè)病人。
從業(yè)人員當(dāng)中,需要在日常工作過程中接觸職業(yè)性有害因素的部分勞動(dòng)者,在上崗之前應(yīng)該要接受健康檢查,在崗期間更是需要進(jìn)行定期的健康檢查,每次檢查結(jié)果必須要如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,以保證勞動(dòng)者個(gè)人對于自身健康問題的知曉權(quán)[2]。
企業(yè)應(yīng)該有對于那些存在職業(yè)性有害因素的工作場所進(jìn)行定期檢查,偶爾也可以進(jìn)行不定期的抽查,檢測的內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)性有害因素的現(xiàn)場監(jiān)測、作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)施情況、校對作業(yè)場所職業(yè)性有害因素的警告標(biāo)識(shí)是否到位,包括職業(yè)病危害事故隱患排查以及事故處理制度。針對檢測結(jié)果對于勞動(dòng)環(huán)境提出改善策略,并給出作業(yè)條件的建議。
企業(yè)每年最好可以邀請那些具備職業(yè)病危害因素檢測資質(zhì)的中介公司到作業(yè)場所進(jìn)行危害因素濃度檢測或者是強(qiáng)度檢測,并將檢測結(jié)果公示在企業(yè)網(wǎng)站以及危險(xiǎn)因素存在區(qū)域,以便于提高人們對于這一危害因素的重視。同時(shí)企業(yè)還必須要根據(jù)正規(guī)的檢測結(jié)果,在具備這些危害因素的生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)立醒目的危害因素公示牌,并將于職業(yè)危害防治有關(guān)的規(guī)章制度、急救措施等等做出公布[3]。
企業(yè)在預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出時(shí),應(yīng)該要將一部分設(shè)置為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品,從而為國家提供能夠符合國家職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)用品,并督促員工在日常工作過程中積極佩戴,這一部分經(jīng)費(fèi)不得以等價(jià)發(fā)放的方式來替代職業(yè)病的防護(hù)用品。防護(hù)用品應(yīng)該要具備能夠?qū)τ谄髽I(yè)內(nèi)所有職業(yè)健康危害區(qū)域的防護(hù)能力,并且要將這一部分防護(hù)用具直接配備于生產(chǎn)現(xiàn)場。
想要徹底搞好電力行業(yè)企業(yè)員工的安全健康管理。首先用人單位必須要保證明確的態(tài)度,在體系的建設(shè)階段,用人單位的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)內(nèi)審員都必須要在思想上有新的高度和認(rèn)識(shí),通過反復(fù)的宣傳來加強(qiáng)對全體員工的健康教育及培訓(xùn)工作,帶動(dòng)全體人工提高重視。還需對于用人單位職業(yè)安全健康現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面的摸底排查,以此作為參照基準(zhǔn),確立可靠的決策方案和目標(biāo)。體系建立和完善過程中,必須要充分考慮用人單位本身所具備的人力、財(cái)力及物力,確保各項(xiàng)資源能夠被充分支持。在具體文件的編撰階段,需要注意不要直接照搬照抄其他用人單位已認(rèn)證的文件,體系文件的編寫任務(wù)不要交由咨詢機(jī)構(gòu)的專家。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該與用人單位日常管理及實(shí)際操作隔離開來,必須要與用人單位比較傳統(tǒng)的管理方法進(jìn)行有效結(jié)合。
總而言之,面對電力行業(yè)這一顯著存在的職業(yè)健康管理問題,我們應(yīng)該要首先從意識(shí)觀念上重視起來,要求企業(yè)管理層重視從業(yè)人員的職業(yè)健康管理工作,保證所有的職業(yè)健康防護(hù)能夠符合國家法律法規(guī)的要求,并做到履行企業(yè)安全主體責(zé)任,滿足員工人性化的需求。將各項(xiàng)職業(yè)健康工作認(rèn)真開展,確保落實(shí)到位。