王久高 王 拯

（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

中國(guó)青年是推動(dòng)中國(guó)歷史進(jìn)步的重要力量，是中國(guó)社會(huì)活力、能力、動(dòng)力的主要源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)的參與者有半數(shù)以上是青年，平均年齡27歲，充分體現(xiàn)了青年在國(guó)家大變革、大發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用，也反映了中國(guó)共產(chǎn)黨是朝氣蓬勃的政黨，是能夠代表廣大青年訴求的政黨。自1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，青年便成為黨開展工作的重要對(duì)象。1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì)，正式確立了改革開放的基本國(guó)策。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握青年動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)青年價(jià)值取向，積極開展青年活動(dòng)，響應(yīng)青年的時(shí)代訴求，為中國(guó)青年的全面發(fā)展提供廣闊平臺(tái)。中共十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨在青年工作領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得認(rèn)真分析總結(jié)。

一、改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作歷史沿革

改革開放以來(lái)黨的青年工作大致可分為三個(gè)階段：第一階段是青年工作的解放時(shí)期（1978—1989年），這段時(shí)期著重扭轉(zhuǎn)“左”的錯(cuò)誤思想影響，提倡解放思想、實(shí)事求是；第二階段是青年工作的調(diào)整時(shí)期（1989—2012年），這段時(shí)期以消除政治風(fēng)波影響為工作前提，同時(shí)開展中國(guó)特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)；第三階段是青年工作的新時(shí)代（2012年至今），這一時(shí)期著重團(tuán)結(jié)廣大青年在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)。

（一）青年工作的解放時(shí)期（1978—1989年）

“文化大革命”結(jié)束后，中國(guó)共產(chǎn)黨積極進(jìn)行撥亂反正。1978年，中共十一屆三中全會(huì)勝利召開，會(huì)議確定了“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的指導(dǎo)方針，并把改革開放作為一項(xiàng)基本國(guó)策確定下來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨的青年工作由此進(jìn)入新階段。

1.消除國(guó)內(nèi)外不良影響，加強(qiáng)對(duì)部分青年的教育管理

由于受到“左”的錯(cuò)誤思想影響，加上國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾，部分青年的思想被擾亂。在此情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨并未采取“一刀切”的極端做法，而是充分發(fā)揮社會(huì)主義人民民主專政制度的優(yōu)勢(shì)，注意區(qū)分“壞分子”和受蒙蔽的群眾，積極宣揚(yáng)民主精神，教育受蒙蔽的群眾（特別是青年）。鄧小平指出：“既要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)一切積極因素，又要努力克服一小部分群眾特別是一小部分青年中間的思想混亂?！盵1]在中共中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)開始開展對(duì)青年的宣傳教育工作，培養(yǎng)中國(guó)青年成為“四有”青年，開展“五講四美三熱愛”活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育，旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

2.引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部

改革開放初期，保守僵化的思想依舊在黨內(nèi)存在，改革開放的進(jìn)展受到阻礙。青年是有沖勁、有闖勁、朝氣蓬勃的群體，是最具創(chuàng)新思維的群體。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“目前的主要任務(wù)，是善于發(fā)現(xiàn)、提拔以至大膽破格提拔中青年優(yōu)秀干部，這是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)客觀存在的迫切需要?！盵2]針對(duì)黨內(nèi)部分同志提出的“臺(tái)階論”“經(jīng)驗(yàn)論”，鄧小平一一回應(yīng)，他指出：“打破那些關(guān)于臺(tái)階的過(guò)時(shí)的觀念，創(chuàng)造一些適合新形勢(shì)新任務(wù)的臺(tái)階，這才能大膽破格提拔……提拔干部不能太急，但是太慢了也要誤現(xiàn)代化建設(shè)的大事。現(xiàn)在就已經(jīng)誤了不少??！”[3]面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的新形勢(shì)、新問(wèn)題，鄧小平認(rèn)為老干部和年輕干部其實(shí)都沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn)，因此，經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題不能成為培養(yǎng)、提拔年輕干部的絆腳石。另外，以鄧小平為核心的黨中央注重對(duì)青年干部的培養(yǎng)還有更深層次的考慮，那就是為中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)儲(chǔ)備人才。社會(huì)主義的建設(shè)不會(huì)一蹴而就，需要一代又一代人的共同努力。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)，關(guān)鍵在人。”[4]

中國(guó)共產(chǎn)黨在特殊的時(shí)代背景下，具體問(wèn)題具體分析，既解放思想，又加強(qiáng)對(duì)青年的教育，團(tuán)結(jié)了廣大青年；把優(yōu)秀青年干部推向時(shí)代前列，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（二）青年工作的調(diào)整時(shí)期（1989—2012年）

隨著對(duì)外開放程度的加深，20世紀(jì)80年代中后期國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，這些錯(cuò)誤思潮對(duì)青年產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。黨中央根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整青年工作戰(zhàn)略。

1.強(qiáng)化“四項(xiàng)基本原則”教育，反對(duì)精神污染

資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮能夠在青年中泛濫，主要是因?yàn)樗枷胝谓逃ぷ鞑坏轿?。正如鄧小平所言：“四個(gè)堅(jiān)持本身沒(méi)有錯(cuò)，如果說(shuō)有錯(cuò)誤的話，就是堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則還不夠一貫。”[5]堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。如何宣傳好、堅(jiān)持好四項(xiàng)基本原則的關(guān)鍵在教育。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨這一時(shí)期的青年工作主要集中在反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化思想，加強(qiáng)“四個(gè)堅(jiān)持”教育。思政教材是思政教育的物質(zhì)載體，編寫出好的教材尤為重要。針對(duì)教材編寫問(wèn)題，江澤民強(qiáng)調(diào)：“我們的教材要給學(xué)生講清楚，為什么中國(guó)必須由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，為什么必須實(shí)行社會(huì)主義制度。這兩個(gè)問(wèn)題，要從歷史一直講到現(xiàn)在，要把必然性講清楚?！盵6]

2.積極開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)

改革開放以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但實(shí)際情況告訴我們，如果忽視精神文明建設(shè)，單方面抓經(jīng)濟(jì)工作，就很有可能在發(fā)展過(guò)程中遭到資產(chǎn)階級(jí)自由化勢(shì)力的“和平演變”，使社會(huì)主義事業(yè)變顏色。受限于年齡、閱歷，擁有活躍思維的青年往往會(huì)成為社會(huì)主義“城墻”的薄弱環(huán)節(jié)，極易受到腐朽思想的侵蝕。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“兩手都要抓，兩手都要硬”的原則，不僅要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時(shí)還要培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人，加強(qiáng)愛國(guó)主義思想教育，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。江澤民指出：“堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓，是我們的基本方針?！盵7]“要積極創(chuàng)造條件，把廣大青年知識(shí)分子培養(yǎng)成為又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)接班人?！盵8]以胡錦濤為總書記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，提出“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立正確的榮辱觀念。以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀構(gòu)成了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。

3.加強(qiáng)青年各項(xiàng)教育工作

第一，“生活作文”是能夠解決寫作材料的來(lái)源問(wèn)題?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，這句話不是憑空而論，不要以寄宿制學(xué)校生活單一，作為導(dǎo)致寫作素材匱乏的原因，更多的因素是學(xué)生還沒(méi)有學(xué)會(huì)如何記錄生活，寄宿制生活也是豐富多彩的，也是有優(yōu)美的校園環(huán)境，有可愛的教職工的陪伴，有充裕的時(shí)間學(xué)習(xí)知識(shí)，只要學(xué)生把每天生活的點(diǎn)滴記錄下來(lái)，“生活寫作”的素材自然就解決了。

一是加強(qiáng)社會(huì)主義實(shí)踐教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要理論人才，更需要艱苦樸素的實(shí)際工作者。江澤民強(qiáng)調(diào)：“大學(xué)生的任務(wù)是學(xué)習(xí)，……但要爭(zhēng)取多參加社會(huì)實(shí)踐?！盵9]胡錦濤指出：“要把服務(wù)和育人有機(jī)結(jié)合起來(lái)……在偉大的實(shí)踐中鍛煉自己。”[10]只有加強(qiáng)實(shí)踐教育，才能讓青年認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)的重要性，認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)人民的辛勞，認(rèn)識(shí)到帶領(lǐng)勞動(dòng)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮與偉大。

二是加強(qiáng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。江澤民強(qiáng)調(diào)：“學(xué)校要有校規(guī)校紀(jì)，并且嚴(yán)格執(zhí)行，還要培養(yǎng)良好的校風(fēng)。”[11]學(xué)校是青年接受教育的主陣地，只有抓好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，青年群體才能切實(shí)感受到社會(huì)主義教育制度的優(yōu)越性，才能堅(jiān)守馬克思主義思想陣地，自覺主動(dòng)抵制各種不良思潮的侵襲。

三是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，快速提升綜合國(guó)力，必須依靠一流的科技人才。因此江澤民強(qiáng)調(diào)：“要重視跨世紀(jì)青年學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，努力創(chuàng)造青年優(yōu)秀科技人才，特別是拔尖人才脫穎而出的環(huán)境和條件，委派他們?cè)陉P(guān)鍵崗位承擔(dān)重任，使他們?cè)趯?shí)踐中健康成長(zhǎng)?！盵12]這充分體現(xiàn)了黨中央大力培養(yǎng)科技人才的決心與魄力。

（三）青年工作的新時(shí)代（2012年至今）

中共十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，黨的青年工作也隨之進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。

1.黨要“代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年”

針對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)，習(xí)近平提出黨要“代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年”，青年是“我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證”[13]。2020年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨莊嚴(yán)承諾帶領(lǐng)中國(guó)人民全面建成小康社會(huì)。經(jīng)過(guò)改革開放40多年的發(fā)展，廣大青年不僅能夠順應(yīng)改革開放時(shí)代發(fā)展的潮流，更強(qiáng)化了作為社會(huì)主義中國(guó)人民的歸屬感、認(rèn)同感。中國(guó)青年的作用更加為黨中央所重視。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，廣大青年是生力軍和突擊隊(duì)?！盵14]“各級(jí)黨委和政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年?！盵15]這充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨中央對(duì)青年群體的信任和希冀。

2.引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮進(jìn)在時(shí)代前列

青年有朝氣，有活力，正確引導(dǎo)青年為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是新時(shí)代黨的青年工作中的重要一環(huán)。一是要引導(dǎo)青年樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。習(xí)近平在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上講到：“新時(shí)代中國(guó)青年要自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！盵16]青年群體只有樹立正確的價(jià)值觀，才能為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)自己的力量。二是引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。習(xí)近平指出：“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題?！盵17]中國(guó)夢(mèng)是全體中國(guó)人的夢(mèng)，更是中國(guó)青年的夢(mèng)。只有引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)添磚加瓦，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)才能中氣十足。三是引導(dǎo)青年成為新時(shí)代的生力軍、踐行者。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)青年要“勇做在時(shí)代前面的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者”[18]，要“以青春之我，創(chuàng)建青春之國(guó)家，青春之民族”[19]。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代中國(guó)青年的殷切囑托。

3.加強(qiáng)黨對(duì)青年工作尤其是共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h的領(lǐng)導(dǎo)是黨開展好青年工作的根本前提。首先，新時(shí)代要求擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！盵20]只有牢牢把握住青年群體的時(shí)代脈搏，“引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年”[21]，國(guó)家才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。另外，新時(shí)代要求加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要從鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)?！盵22]共青團(tuán)直接面向廣大青年，團(tuán)工作的好壞直接影響青年群體的組織認(rèn)同。加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于鞏固新時(shí)代的青年陣地具有重要意義。

二、改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作特點(diǎn)

改革開放打破了封閉僵化的格局，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)迎來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨的青年工作內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣。綜合來(lái)看，主要表現(xiàn)為以下特點(diǎn)。

（一）青年教育工作原則性和時(shí)代性相統(tǒng)一

改革開放是在撥亂反正全面完成的基礎(chǔ)上展開的，它為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了源源不斷的動(dòng)力，但同時(shí)也帶來(lái)了西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮的“污泥濁水”。在這種情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨改革開放時(shí)期的青年教育工作中始終堅(jiān)決反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮。無(wú)論是青年工作的解放時(shí)期、調(diào)整時(shí)期，還是新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨的青年教育工作始終離不開加強(qiáng)“引導(dǎo)”“教育”的主題，始終強(qiáng)調(diào)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想武裝中國(guó)青年，始終注重加強(qiáng)思想政治教育，抵制自由化思想的“精神污染”。另一方面，改革開放不同時(shí)期，黨的青年教育工作也蘊(yùn)含著不同內(nèi)容。鄧小平是改革開放的“總設(shè)計(jì)師”，面對(duì)“左”的錯(cuò)誤帶來(lái)的消極影響，他強(qiáng)調(diào)“解放思想，實(shí)事求是”，強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)換思維方式，打開閉塞僵化的局面，取得了很好的效果。同時(shí)開展“四有”青年教育運(yùn)動(dòng)、“五講四美三熱愛”活動(dòng)，在一定程度上抵制了西方自由化浪潮。到了青年工作調(diào)整時(shí)期，以江澤民為核心的黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)“四項(xiàng)基本原則”教育，繼續(xù)旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。針對(duì)這一時(shí)期出現(xiàn)的精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)的問(wèn)題，黨中央及時(shí)強(qiáng)化社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)愛國(guó)主義思想教育，團(tuán)結(jié)了廣大青年。新時(shí)代，復(fù)興成為中國(guó)人民全力奮斗的目標(biāo)，黨的青年教育工作轉(zhuǎn)向加強(qiáng)引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。由此可見，改革開放時(shí)期黨的青年教育工作不僅一脈相承，而且各具時(shí)代特色，深刻體現(xiàn)了原則性和時(shí)代性的辯證統(tǒng)一。

（二）青年選材工作一般性和特殊性相統(tǒng)一

改革開放時(shí)期，黨始終將青年選材工作作為青年工作的重點(diǎn)，始終重視青年人才的培養(yǎng)任用。同時(shí)，三個(gè)時(shí)期黨的青年選材工作又呈現(xiàn)出特殊性。一是從“站起來(lái)”到“闖起來(lái)”的青年人才需求。戰(zhàn)爭(zhēng)年代需要能打仗、會(huì)打仗的人才，建設(shè)時(shí)期需要能建設(shè)、會(huì)建設(shè)的人才，到了改革開放初期，國(guó)家需要的則是能革新、會(huì)革新的人才。改革開放之初，受到僵化閉塞思想的影響，很大一部分干部群眾無(wú)法接受改革開放，干什么事情都要先問(wèn)“姓資姓社”。國(guó)家迫切需要一批敢闖敢干的青年優(yōu)秀干部來(lái)打破僵局，推進(jìn)改革開放。因此，以鄧小平為核心的黨中央推翻當(dāng)時(shí)所謂“臺(tái)階論”“經(jīng)驗(yàn)論”，不拘一格地培養(yǎng)、提拔青年優(yōu)秀人才，為改革開放事業(yè)提供攻堅(jiān)克難的開路先鋒。二是從“闖起來(lái)”到“富起來(lái)”的青年人才需求。經(jīng)過(guò)改革初期的探索與磨合，改革開放的整體框架基本搭建完畢，改革開放事業(yè)開始為廣大干部群眾所支持和擁護(hù)。與此同時(shí)，國(guó)家對(duì)青年人才的需求也開始從“攻堅(jiān)克難”轉(zhuǎn)向“開拓增長(zhǎng)”。以江澤民為核心的黨中央啟動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略，旨在“大大提高我國(guó)勞動(dòng)者中科技人才的比例，提高勞動(dòng)者隊(duì)伍的整體素質(zhì)”“培養(yǎng)、造就千百萬(wàn)年輕一代科學(xué)技術(shù)人才，建設(shè)一支跨世紀(jì)的宏大科技隊(duì)伍”[23]。這些青年人才在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。三是從“富起來(lái)”到“強(qiáng)起來(lái)”的青年人才需求。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二，亞洲第一，國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，改革開放事業(yè)進(jìn)入到由“大”到“強(qiáng)”的歷史發(fā)展階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，而高質(zhì)量的人才支撐是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要保障。因此，國(guó)家對(duì)青年人才的培養(yǎng)也開始從“發(fā)展數(shù)量”向“提高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。以習(xí)近平同志為核心的黨中央指出：“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題?！盵24]這充分體現(xiàn)了新時(shí)代黨更注重于培養(yǎng)、選拔信仰堅(jiān)定、工作扎實(shí)、高質(zhì)量、高層次的青年人才，把他們團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

三、改革開放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨青年工作經(jīng)驗(yàn)

改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把握時(shí)代脈搏，及時(shí)調(diào)整青年工作的戰(zhàn)略安排，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

（一）以引導(dǎo)廣大青年維護(hù)國(guó)家民族利益為工作基點(diǎn)

中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中華民族和中國(guó)人民的利益，黨的青年工作同樣以此為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。改革開放初期，由于受到多重因素的阻礙，改革開放事業(yè)步履維艱。以鄧小平為核心的黨中央為挽救中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)，打破僵局，堅(jiān)持“解放思想，實(shí)事求是”的原則，大膽啟用優(yōu)秀青年干部，發(fā)揮青年人才的創(chuàng)造性思維，推動(dòng)改革開放事業(yè)順利進(jìn)行。其后，黨中央旗幟鮮明地反對(duì)西方資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，加強(qiáng)對(duì)部分盲從青年的管理、教育，為改革開放事業(yè)積累了后續(xù)力量。以江澤民為核心和以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，清除精神污染，加強(qiáng)愛國(guó)主義思想教育，團(tuán)結(jié)廣大青年為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，號(hào)召?gòu)V大青年“永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國(guó)，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，堅(jiān)定跟著黨走中國(guó)道路”[25]，團(tuán)結(jié)并凝聚了巨大的青年力量。

（二）以回答廣大青年的時(shí)代訴求為工作導(dǎo)向

青年人是充滿朝氣的群體，是思維活躍的群體，是標(biāo)志著時(shí)代“最靈敏的晴雨表”。中國(guó)共產(chǎn)黨正是善于傾聽時(shí)代青年的聲音，回應(yīng)時(shí)代青年的訴求，才在領(lǐng)導(dǎo)青年工作的過(guò)程中取得一個(gè)又一個(gè)勝利。改革初期最迫切的工作是解放思想，大膽向前。中國(guó)共產(chǎn)黨大刀闊斧進(jìn)行改革，為中國(guó)青年提供最廣闊的發(fā)展空間，使之能夠助力改革開放事業(yè)。1989年后，中國(guó)需要鞏固社會(huì)主義事業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)加強(qiáng)對(duì)青年的思想政治教育，開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，穩(wěn)定了中國(guó)社會(huì)，為廣大青年提供了安定的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。中共十八大以來(lái)，中華民族的偉大復(fù)興成為新時(shí)代中國(guó)人民的目標(biāo)，同時(shí)也是新時(shí)代中國(guó)青年的目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)廣大青年，凝心聚力，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，順應(yīng)了中國(guó)青年的時(shí)代要求。

（三）以引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)青年人才為工作重心

黨的青年工作最重要的環(huán)節(jié)就是引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)青年人才。改革開放初期，以鄧小平為核心的黨中央將青年工作的重心放在引導(dǎo)、教育廣大青年正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾，消除“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下繼續(xù)革命理論”的影響，幫助廣大青年形成正確的思維方式。同時(shí)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)中青年干部，打破干部組織體系中存在的僵局，推動(dòng)改革開放的進(jìn)行。1989年后，中國(guó)共產(chǎn)黨開始嚴(yán)格管理部分思想混亂的青年，注重引導(dǎo)、教育廣大青年貼近人民群眾，加強(qiáng)對(duì)青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，為改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展積聚力量。中共十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨更加注重培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的青年人才，引導(dǎo)青年群體緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍；更加注重培養(yǎng)、教育青年人才為民族復(fù)興服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)服務(wù)。

（四）以取得實(shí)際成效為工作目的

改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨的青年工作形式多樣，內(nèi)容豐富。雖然受“國(guó)際大氣候”和“國(guó)內(nèi)小氣候”的影響，20世紀(jì)80年代末的青年工作略有起伏，但中國(guó)共產(chǎn)黨能夠及時(shí)作出調(diào)整，穩(wěn)定了中國(guó)情勢(shì)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。共產(chǎn)黨人秉承“實(shí)事求是”的精神，不空談，做實(shí)事，在改革開放不同時(shí)期針對(duì)青年的具體問(wèn)題做出不同戰(zhàn)略部署，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，團(tuán)結(jié)廣大青年共筑“中國(guó)夢(mèng)”，取得了豐富的成果。

總之，改革開放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼往開來(lái)，始終把青年工作作為工作重點(diǎn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨以時(shí)代問(wèn)題為先導(dǎo)，以維護(hù)中華民族和中國(guó)人民的利益為基點(diǎn)，以引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)青年人才為重心，以取得實(shí)際成效為目的，充分體現(xiàn)了改革開放不同時(shí)期黨的青年工作戰(zhàn)略的應(yīng)變與堅(jiān)守。無(wú)論是黨的青年工作解放時(shí)期、調(diào)整時(shí)期還是新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)青年、團(tuán)結(jié)中國(guó)青年，始終回應(yīng)青年時(shí)代訴求，始終把廣大青年作為國(guó)家民族向上走的動(dòng)力。實(shí)踐充分證明，“代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保證”。[26]