陳曉華

（惠州水務(wù)集團(tuán)碧水工程項(xiàng)目管理有限公司，廣東 惠州 516000）

水利水電工程建設(shè)是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)，通過工程建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)配置和有效利用。工程建設(shè)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)價(jià)值的基礎(chǔ)，施工技術(shù)管理也已成為工程建設(shè)管理的重點(diǎn)。水利水電項(xiàng)目建設(shè)需要更高的施工技術(shù)，對(duì)施工水平和技術(shù)專業(yè)性有嚴(yán)格要求。為了促進(jìn)惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其需要更加重視對(duì)施工技術(shù)的創(chuàng)新和對(duì)施工技術(shù)的管理，效率高的施工技術(shù)管理辦法是保證施工技術(shù)實(shí)施的重要基礎(chǔ)。

1 水利水電工程施工中存在的問題

1.1 施工管理體系問題

目前，惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程在實(shí)施過程中仍然存在一些問題，比如缺乏完善的管理制度，使施工細(xì)節(jié)的整體水平受到限制。針對(duì)此問題，水利水電工程可以建立健全相關(guān)的管理制度，提高對(duì)工程施工的有效監(jiān)督。在工程的施工過程中，人的因素導(dǎo)致的事故占有很大的比例。例如，操作人員對(duì)機(jī)器的使用沒有科學(xué)的方法、操作人員不能熟練掌握先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備操作方法等。還有一些隱患是因?yàn)樗婍?xiàng)目在施工建設(shè)的過程中沒有完善的管理機(jī)制，其不能適應(yīng)市場(chǎng)化的機(jī)制，同時(shí)也很難結(jié)合實(shí)際的項(xiàng)目要求明確施工管理中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)管理制度的創(chuàng)新依然不夠。

1.2 施工技術(shù)更新慢問題

對(duì)于惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程，限制其順利建設(shè)的最主要因素是施工技術(shù)的不完善。例如，一些水利水電建設(shè)施工企業(yè)，為快速提升工程質(zhì)量，尋求捷徑，引進(jìn)新的施工技術(shù)，盲目縮短施工周期，對(duì)于引進(jìn)的新技術(shù)，由于施工管理不到位、施工細(xì)節(jié)的處理不恰當(dāng)，與設(shè)計(jì)圖紙要求不符等，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量得無法滿足要求。另外一部分施工單位，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平參差不齊，沒有完整的內(nèi)部管理體系，管理分級(jí)不清晰。

缺乏科學(xué)完整的的財(cái)務(wù)與施工管理機(jī)制，以及對(duì)施工圖紙的嚴(yán)格審核機(jī)制等，會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，從而影響整體的項(xiàng)目質(zhì)量，也使相關(guān)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。

1.3 人員素質(zhì)較低問題

惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程難度大，對(duì)于管理者和施工人員的技術(shù)要求都比較高。但是現(xiàn)有的水利水電企業(yè)基本都達(dá)不到要求，其普遍存在人員技術(shù)上的問題，比如：管理人員水平相對(duì)較低、施工人員技術(shù)不夠成熟等。對(duì)其進(jìn)行總結(jié)，基本可以歸為以下三點(diǎn)：第一點(diǎn)，技術(shù)人才引進(jìn)和培訓(xùn)機(jī)制的欠缺。相關(guān)企業(yè)在引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員方面面對(duì)的問題較多，不易實(shí)現(xiàn)；并且無法有效地培訓(xùn)現(xiàn)有管理人員和施工人員。第二點(diǎn)，人員績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的欠缺。沒有有效的人員績(jī)效機(jī)制將很難調(diào)動(dòng)人員的主動(dòng)性，從而不能達(dá)到高效的施工要求。第三點(diǎn)，各部門人員之間溝通不充分。設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員以及監(jiān)理人員之間若是沒有充分有效的溝通，很有可能對(duì)于施工重點(diǎn)細(xì)節(jié)的把控不到位，得不到正確有效的指導(dǎo)，從而可能影響施工的結(jié)果。

2 提高水利水電工程施工管理水平的策略

2.1 構(gòu)建完善的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)

惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目部已經(jīng)成立了一個(gè)專門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，所有職位由項(xiàng)目建設(shè)人員同時(shí)擔(dān)任。該研究小組的組織采用兩采一摻，見圖1。課題組組建了一個(gè)跨職能的工作團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)課題的有效管理。在實(shí)際施行中，課題組根據(jù)試驗(yàn)的需求，與水電勘測(cè)研究設(shè)計(jì)院科研所、水利專業(yè)高校分別簽訂了技術(shù)協(xié)作合同，項(xiàng)目部不具備設(shè)備條件或沒有技術(shù)能力的室內(nèi)研究項(xiàng)目將委托給其他企業(yè)。

圖1 兩采一摻組織結(jié)構(gòu)圖

2.2 對(duì)施工材料進(jìn)行管控

惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)之前，材料的采購(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行購(gòu)買，并盡量購(gòu)買同一批次的建材，以確保建材能夠滿足工程中的施工技術(shù)要求。對(duì)于消耗較少的建材，采購(gòu)人員也應(yīng)進(jìn)行比較查詢，選擇性價(jià)比高的建材，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能降低成本。在項(xiàng)目中采購(gòu)鋼筋、水泥、混凝土等基礎(chǔ)建筑材料時(shí)，有必要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，綜合考慮材料供應(yīng)商在行業(yè)中的聲譽(yù)和實(shí)力，以確保建材質(zhì)量可以滿足工程建設(shè)的需要。另外，所購(gòu)材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，有關(guān)質(zhì)檢人員要對(duì)所有材料按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查，若檢查結(jié)果沒有問題，則投入使用。同時(shí)，在檢測(cè)合格后，檢查合格的材料也需要妥善的保管，以防潮濕、撞擊等損害。為了進(jìn)一步提高材料的使用安全性，在使用前需要對(duì)某些材料進(jìn)行再一次檢查。

2.3 不斷提高施工人員的綜合素質(zhì)

施工人員是惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)的直接參與人員，其綜合素質(zhì)會(huì)影響到項(xiàng)目的施工水平。因此，為了使項(xiàng)目最終的質(zhì)量得到保證，施工人員需要自覺提高自身技術(shù)技能，企業(yè)也要開展相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提高自身技術(shù)水平，使技術(shù)達(dá)到有效利用。此外，為了提高操作人員的工作積極性，建設(shè)單位可以建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，最終提高水利工程的建設(shè)和管理水平。

3 結(jié)語

水環(huán)境和水安全已經(jīng)成為組織限制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，惠州市南部3 條河涌（蓮塘布河、河橋水、冷水坑河）水環(huán)境綜合整治工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境和水安全發(fā)揮著發(fā)揮著重要作用。在施工過程中，要不斷提升技術(shù)水平，加強(qiáng)施工技術(shù)管理，建立高效合理的施工管理體系，并且通過綜合管理工作使其發(fā)揮出應(yīng)有的水平。同時(shí)，確保水利水電工程建設(shè)的科學(xué)性，重視施工技術(shù)與管理工作的協(xié)調(diào)性，提高總體施工質(zhì)量，最大限度地實(shí)現(xiàn)水利水電工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。