盧金增 于紅燕 封曉梅

“感謝檢察機(jī)關(guān)對我的案件進(jìn)行審查，建議變更了強(qiáng)制措施，我一定遵守取保候?qū)徱?guī)定，遵紀(jì)守法。”近日，因羈押必要性審查而變更強(qiáng)制措施的秦某某感激地對回訪的檢察官說。

32歲的秦某某是山東蒙陰人，為了輕快、省力、掙錢多，秦某某在別人組織賣淫的過程中，負(fù)責(zé)租賃房屋供并收取房租、開車接送賣淫女外出賣淫并望風(fēng)。2019年12月，該團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)查獲，2020年1月，秦某某因涉嫌協(xié)助組織賣淫罪，被山東省青島市黃島區(qū)檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。2020年8月，檢察機(jī)關(guān)依法對秦某某提起公訴，辦案人對其依法提出了有期徒刑一年的量刑建議。因各種因素影響，截至2020年12月該案一直未開庭審理。然而，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的精準(zhǔn)量刑建議，該案被告人秦某某如果繼續(xù)羈押，有可能會(huì)超出其刑期。于是，檢察官即時(shí)啟動(dòng)羈押必要性審查，結(jié)合案件事實(shí)及秦某某認(rèn)罪認(rèn)罰的實(shí)際情況，依法提出了變更強(qiáng)制措施的建議，被法院依法采納。隨即，秦某某被依法變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?。變更后，辦案檢察官于案件判決前對秦某某的情況進(jìn)行定期跟蹤回訪，將對案件判決情況進(jìn)行監(jiān)督。這就有了本文開頭的一幕。

這個(gè)案子是黃島區(qū)檢察院羈押必要性審查工作的一個(gè)縮影。2019年以來，該院探索實(shí)踐了“精準(zhǔn)篩查+精準(zhǔn)量刑+精準(zhǔn)跟蹤”環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的“三精”工作法，根據(jù)該工作法，案件受理之初，就對逮捕案件中犯罪嫌疑人是否符需繼續(xù)羈押進(jìn)行初次篩查，符合條件的全面審查，不符合羈押必要性審查條件的，在案件提起公訴后，結(jié)合對被告人的精準(zhǔn)量刑建議進(jìn)行跟進(jìn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有超期羈押可能的及時(shí)啟動(dòng)羈押必要性審查，并根據(jù)審查結(jié)果做出是否建議變更的決定;對于提出變更意見且法院采納的，在案件判決前對被告人進(jìn)行定期跟蹤回訪監(jiān)督，以便及時(shí)掌握相關(guān)情況，保障刑事訴訟順利進(jìn)行。

通過“三精”工作法，有效提升了羈押必要性審查工作的質(zhì)效，有力維護(hù)了犯罪嫌疑人或被告人的權(quán)益，2019年以來，該院經(jīng)羈押必要性審查發(fā)出的變更強(qiáng)制措施的建議得到了法院和公安機(jī)關(guān)的一致認(rèn)可，采納率為100%，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。