索南群措 次仁吉巴 貢覺加布 吾金格桑

（西藏阿里地區(qū)氣象臺，西藏 阿里 859000）

0 引言

決策氣象服務是指為政府等決策部門制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、組織防災減災、應對氣候變化、合理開發(fā)利用資源、保護環(huán)境、指揮生產(chǎn)、軍事與國防建設以及重大社會活動保障、重大工程建設等方面的科學決策所提供的氣象信息服務。2018 年，中央財經(jīng)委員會第三次會議明確指出提高自然災害的防治能力，強化綜合減災，統(tǒng)籌抵御各種自然災害，堅持預防為主，努力把自然災害風險和損失降至最低。隨著氣候變暖，極端性天氣氣候事件明顯增多，氣象災害點多面廣，面向新需求，作為防災減災的“第一道防線”，決策氣象服務在防災減災中的先導性作用日益凸顯［1］。

西藏阿里地區(qū)屬于干旱氣候區(qū)域，平均海拔4300m，土地貧瘠、降水少、日照充足，空氣稀薄。阿里地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)鏈分為三個部分：農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、半農(nóng)業(yè)半牧業(yè)。主要農(nóng)區(qū)與半農(nóng)半牧區(qū)位于札達縣、普蘭縣、噶爾縣、日土縣，牧業(yè)區(qū)位于革吉縣、改則縣、措勤縣。近年來，隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民日益增長的美好生活的需求，阿里地區(qū)社會公眾對氣象服務需求越來越強烈，政府職能部門也越來越能體會到氣象信息服務對社會經(jīng)濟發(fā)展以及防災減災等方面的重要作用，由以前的少有人問知到現(xiàn)在的主動要求，進一步體現(xiàn)了氣象服務的重要性，對防災減災有重要意義。文章以2020年阿里地區(qū)夏季決策氣象服務為例，分析了夏季氣象決策服務主題內(nèi)容以及今后需要提升和改進的方面。

1 2020年夏季阿里地區(qū)決策氣象服務內(nèi)容

根據(jù)2020年夏季氣候特征，阿里地區(qū)夏季氣象服務主體以汛期氣候趨勢預測、月短期氣候預測、干旱監(jiān)測周報、夏季干旱與降水特征分布總結(jié)、人工影響作業(yè)潛力分析等決策性氣象服務材料為主。

2 夏季阿里地區(qū)整體氣候特征

夏季，阿里地區(qū)晴熱少雨，主要以干旱天氣為主。進入主汛期后阿里地區(qū)東三縣（改則縣、革吉縣、措勤縣）降水較常年正常略偏少外，西南部（札達縣、普蘭縣）、北部（日土縣）、中部（噶爾縣）較常年同期明顯偏少。中部以獅泉河本站為例偏少3 倍，南部以普蘭本站為例偏少1.7 倍，東部以改則為例偏少26%.2020 年5—9 月，五個月的降水日數(shù)看，獅泉河僅為8 天，普蘭21 天，改則35 天，圖1 所示為阿里地區(qū)5—9 月降水日數(shù)分布圖。夏季，阿里地區(qū)氣溫異常偏高，2020年5—9 月各站平均氣溫在9.7℃～15.7℃之間，全區(qū)平均氣溫為12℃.與常年比：全區(qū)平均氣溫偏高7.4℃；與去年比：全區(qū)平均氣溫偏高1.5℃。

圖1 阿里地區(qū)2020年5—9月降水日數(shù)分布圖

3 2020年6—8月高度場平均環(huán)流特征

從500hpap 平均環(huán)流場上顯示，6 月至8 月，中高緯度以及中低緯度整體是正距平控制，北部有一些弱冷空氣活動，但是強度弱，位于阿里地區(qū)西側(cè)的伊朗高壓東伸明顯，阿里地區(qū)處在伊高控制區(qū)域，因此主要以清熱天氣為主，圖2所示。

圖2 2020年6—8月北半球500hpa平均高度距平圖

4 2020年夏季阿里地區(qū)干旱特征

2020年夏季，阿里地區(qū)主要農(nóng)區(qū)持續(xù)維持干旱少雨，土壤商情差，而又處于春耕春播以及農(nóng)作物需水關(guān)鍵期，因此面對極端干旱氣象現(xiàn)象，主要以人工灌溉為主，需要灌溉的時間長，幾乎維持整個農(nóng)作物生長期。城鎮(zhèn)區(qū)域因為長期缺少雨水，因此進行人工灑水工作量加大，主要以抽取河流水源的水資源為主，灌溉、灑水工作也維持整個夏季，由于日照實數(shù)長、蒸發(fā)量大，因此灌溉等頻次高。根據(jù)西藏自治區(qū)發(fā)布的干旱監(jiān)測周報顯示，阿里地區(qū)西南部、中西部干旱等級逐漸升級，以致達到重度以上，圖3所示為汛期最后一期干旱等級分布圖。

圖3 西藏2020 年8 月29 日至9 月27日干旱分布

5 應對干旱氣象服務效果較顯著

阿里地區(qū)主要農(nóng)業(yè)區(qū)縣級部門以及地方政府高度重視地區(qū)出現(xiàn)的干旱氣候氣象，要求氣象局密切關(guān)注天氣，及時開展緩解干旱的相關(guān)氣象服務工作。面對干旱氣象挑戰(zhàn)，氣象部門采取的主要措施為等待有利的天氣條件，及時開展人工增雨作業(yè)。在整個夏季，阿里地區(qū)僅出現(xiàn)兩次較明顯的天氣系統(tǒng)，阿里地區(qū)氣象臺與人影科室密切關(guān)注天氣，根據(jù)來之不易的天氣條件，7 月8 日至9 日在札達縣開展人工增雨作業(yè)，7 月29 日至31 日在噶爾縣、普蘭縣開展了人工增雨作業(yè)。人工增雨作業(yè)產(chǎn)生了一定的有效降水量，札達縣：札達站1.3mm、香孜站1.2mm；普蘭縣：卓瑪拉站11.4mm、巴嘎站2mm、機場南站0.4mm、普蘭站0.2mm；噶爾縣：左左站7.6mm、扎西崗站3.7mm、獅泉河站3.3mm。此次人工作業(yè)，得到了當?shù)卣拇罅隙ê椭С?，得到了政府部門主管領(lǐng)導的批示。

6 阿里地區(qū)夏季氣象服務能力建設有待進一步加強

6.1 預測預報能力需要加強

氣象服務工作的重中之重是預測預報能力，提供精細化預報服務，一切氣象服務以預測預報為基礎(chǔ)的，而精準的預報服務產(chǎn)品的制作離不開軟件和硬件各方面的條件，目前阿里地區(qū)氣象臺人員短缺、缺少業(yè)務精干人才、缺少研究型人才，參考的資料主要為micaps 常規(guī)分析資料和衛(wèi)星云圖，因此在天氣系統(tǒng)分析以及預報方面處于劣勢。因此在人工增雨作業(yè)潛力分析氣象服務材料缺少精細化，只能提供較粗略的方案。這對人影科室精準把握人工增雨作業(yè)開展有一定的難度，而且地市氣象臺還面臨著指導縣級氣象臺站的任務，因此，阿里地市氣象臺仍需要增加一些業(yè)務骨干，提高決策氣象服務的精準化、材料的優(yōu)質(zhì)化。

6.2 人工影響天氣作戰(zhàn)能力需加強

阿里地區(qū)屬于邊境區(qū)域，在人影作戰(zhàn)空間上具有一定的局限性，因此作業(yè)區(qū)域、作業(yè)效果不太理想。人影作業(yè)目前已是阿里地區(qū)的亮點工作，也逐漸成為特色氣象服務。因此，從人影作業(yè)的長遠發(fā)展看，仍需要在夏季很輕儲備更多的彈藥，一是用于對天氣系統(tǒng)的把握程度方面的經(jīng)驗積累，目前在人影工作上仍缺少一定的經(jīng)驗。二是在有明顯天氣系統(tǒng)時候能夠有充足的子彈發(fā)射，產(chǎn)生更多的有效降水。加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，讓地方政府在人影設備技術(shù)保障等方面提供有力長久的支持機制。地區(qū)氣象部門加強與空管部門的聯(lián)系,提高空域申報和答復速度,爭取較多的作戰(zhàn)時間和空間,從而減輕人影安全壓力和提高人影作戰(zhàn)能力［2］。阿里地區(qū)需要引進國內(nèi)比較先進的人影技術(shù)方法、人影天氣分析系統(tǒng)、平臺等，從而保障氣象服務的科技支撐作用。

6.3 業(yè)務人員的氣象服務工作執(zhí)行能力需要加強

2020 年抗旱氣象服務成了夏季阿里地區(qū)氣象局首要任務、特色亮點，需要各相關(guān)部門積極投入到氣象服務工作中去，如旱情災情的調(diào)查、決策氣象服務材料撰寫、宣傳材料編寫和后勤保障等工作。想要出色的完成各項任務,需要主要相關(guān)科室全員參與,統(tǒng)一指揮,服從安排。在2020 年的抗旱氣象服務工作中，缺少了實地旱情調(diào)查、干旱氣象服務效益調(diào)查、服務效益評估，缺少地市氣象業(yè)務人員到縣級進行指導預報，缺少干旱造成的災情方面的資料收集，體現(xiàn)了整體決策服務執(zhí)行能力較弱，今后需要加強阿里地區(qū)全面性災害性天氣決策服務方面的執(zhí)行能力，為阿里地區(qū)一年比一年具有優(yōu)質(zhì)全面而有特色的決策氣象服務做出實質(zhì)性的改變。