郭杰文 閔尊濤
近年來(lái),在名稱(chēng)中使用協(xié)和、同濟(jì)、華山、華西等知名醫(yī)院字號(hào)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在多地時(shí)有出現(xiàn)。這些靠傍名牌的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盯住消費(fèi)者的“難言之隱”,主打男科、婦科、整形等領(lǐng)域。不少消費(fèi)者被“名牌”光環(huán)吸引進(jìn)去,被“狠宰幾刀”才能出來(lái)。
早前,市場(chǎng)上曾存在部分營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)傍名牌欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象,被有關(guān)部門(mén)責(zé)令整改。近期,多地進(jìn)行傍名牌營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍存在擦邊球整改、表面改了里面不改、線下改了線上不改的行為,整改醫(yī)療機(jī)構(gòu)傍名牌行為仍須重拳出擊。
假“名牌”盯上消費(fèi)者“難言之隱”
“本來(lái)以為這家同濟(jì)美容醫(yī)院隸屬于上海的同濟(jì)醫(yī)院,后來(lái)才知道它們之間并無(wú)關(guān)聯(lián)。我花了4萬(wàn)余元去做醫(yī)美手術(shù),做完鼻子反而更丑了,兩眼形態(tài)也不對(duì)稱(chēng)了,很后悔?!眳桥空f(shuō),傍名牌營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)讓消費(fèi)者難以辨清。
近年來(lái),在名稱(chēng)中使用協(xié)和、同濟(jì)、華山、華西等知名醫(yī)院字號(hào)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在多地時(shí)有出現(xiàn),它們自稱(chēng)是知名醫(yī)院分院,或表示有知名醫(yī)院專(zhuān)家坐診、提供技術(shù)支持,想盡辦法扯上關(guān)系。這些機(jī)構(gòu)往往盯住消費(fèi)者的“難言之隱”,主打男科、婦科、整形等領(lǐng)域,不少消費(fèi)者被“名牌”光環(huán)吸引進(jìn)去,被“狠宰幾刀”才能出來(lái)。
某高校大學(xué)生小明稱(chēng),自己曾到一家傍名牌生殖醫(yī)院進(jìn)行男科手術(shù)。手術(shù)前醫(yī)院表示僅需費(fèi)用3000余元,但手術(shù)后,醫(yī)生以“術(shù)后修復(fù)”名義多次換藥,每次收費(fèi)500元。后來(lái),手術(shù)傷口裂開(kāi),自己又花費(fèi)數(shù)千元就診,前前后后花費(fèi)1萬(wàn)余元。
還有部分傍名牌營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛構(gòu)夸大醫(yī)生簡(jiǎn)介宣傳內(nèi)容。南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在檢查一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣傳廣告時(shí)發(fā)現(xiàn),所謂的奧地利維也納大學(xué)交流學(xué)者、某國(guó)際臨床醫(yī)學(xué)大師、中華某醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員等名號(hào)均為子虛烏有,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)生都無(wú)法提供有效證明材料。
假“協(xié)和”被摘牌,又冒出上百家“諧和”
近一年來(lái),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局多次下文,要求全面徹查含有知名醫(yī)院字號(hào)的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),目前多地已開(kāi)展清理整治。但是,仍有部分營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在擦邊球整改、表面改了里面不改、線下改了線上不改的行為。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)健部門(mén)多次整頓,不少醫(yī)院更改了名稱(chēng),但部分醫(yī)院以改諧音字或增減字號(hào)等形式“裝飾”院名,打擦邊球。如有醫(yī)療機(jī)構(gòu)將字號(hào)中的“協(xié)和”改為“諧和”,將“華山”改為“華兒山”,以此規(guī)避檢查。天眼查數(shù)據(jù)顯示,目前“諧和醫(yī)院”的市場(chǎng)主體有上百家,還存在一些“和諧醫(yī)院”“和協(xié)醫(yī)院”。
撤下外墻標(biāo)牌,內(nèi)部稱(chēng)呼照舊。記者在中部某地一家同濟(jì)字號(hào)醫(yī)院探訪發(fā)現(xiàn),該醫(yī)院建筑外圍的“同濟(jì)”字號(hào)招牌雖然被遮擋,但醫(yī)生診療室的介紹信息仍標(biāo)為“同濟(jì)美容醫(yī)院”,并懸掛繁體字“同濟(jì)”招牌。醫(yī)生聲稱(chēng)該同濟(jì)美容醫(yī)院擁有20多年歷史,是當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)最強(qiáng)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)。
線下修改登記名稱(chēng),線上廣告“不改本色”。近日,南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在傍名牌行為的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,一些機(jī)構(gòu)已修改了登記名稱(chēng)。但網(wǎng)絡(luò)檢索發(fā)現(xiàn),該類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)廣告上的稱(chēng)呼并未變,繼續(xù)打著知名醫(yī)院字號(hào)招搖撞騙。
整改傍名牌行為仍須重拳
“之前一些醫(yī)院對(duì)于商標(biāo)的保護(hù)意識(shí)較弱,以致字號(hào)被私人搶先注冊(cè)。加之早期企業(yè)信息公示系統(tǒng)不夠暢通完善,產(chǎn)生歷史遺留問(wèn)題。”江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記注冊(cè)局工作人員表示,如今,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)健委等部門(mén)已下發(fā)通知,一方面清理已經(jīng)存在的傍名牌營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu);另一方面在企業(yè)設(shè)立登記或名稱(chēng)變更登記環(huán)節(jié)從嚴(yán)審查,知名醫(yī)院之外的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),無(wú)權(quán)利人直接授權(quán)的,一律不得在名稱(chēng)中使用“協(xié)和”等知名醫(yī)院字號(hào)。
針對(duì)清理過(guò)程中一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)改名打擦邊球的行為,北京市中銀南昌律師事務(wù)所律師鄔敏表示,《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(chēng)或其他足以引人誤認(rèn)為與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。其中違法情節(jié)嚴(yán)重的,可能被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
江西師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)顏三忠認(rèn)為,應(yīng)對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)傍名牌、假冒名醫(yī)、消費(fèi)欺詐等違法違規(guī)行為加大處罰力度,將三番五次玩文字游戲逃避監(jiān)管的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入黑名單。在治理存量的同時(shí)拒絕增量,清理結(jié)束后及時(shí)公示清理結(jié)果,明確傍名牌行為的表現(xiàn)形式,幫助消費(fèi)者擦亮眼睛,多加防范。市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健委等部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,推動(dòng)建立知名醫(yī)院品牌信息和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可信息互通機(jī)制。
南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法稽查局執(zhí)法人員表示,目前已對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在傍名牌行為的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查清理。對(duì)于部分機(jī)構(gòu)未及時(shí)更換標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和宣傳廣告等問(wèn)題,執(zhí)法人員已下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū),要求其限期整改,后續(xù)將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,確保清理整治之后不再有新的傍名牌醫(yī)院出現(xiàn)。
(《半月談》郭杰文 閔尊濤/文)