馬宇彤
“我代表市委、市政府,向大家表示誠(chéng)懇的道歉,說(shuō)一聲sorry,請(qǐng)大家諒解!”近日,在呼和浩特市招商引資項(xiàng)目承諾兌現(xiàn)大會(huì)上,市長(zhǎng)賀海東起身向企業(yè)家鞠躬致歉,當(dāng)場(chǎng)為10個(gè)招商引資項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)承諾資金1.76億元,鄭重表示一定不再輕許“空頭支票”,同時(shí)要求全市各旗縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)加大資金兌付力度。
賀市長(zhǎng)的這一躬,鞠得事出有因。原來(lái),呼和浩特市近年來(lái)在招商引資過(guò)程中,與各企業(yè)簽訂協(xié)議之前答應(yīng)過(guò)很多條件,但兌現(xiàn)既不及時(shí)也不到位,損了企業(yè)之利,寒了企業(yè)家之心。正是在此背景下,賀市長(zhǎng)的表態(tài)才格外引人關(guān)注。他說(shuō):“我們今天召開(kāi)兌現(xiàn)大會(huì),就是想傳遞幾個(gè)信號(hào),一,不論困難多少、理由多足,政府必須講誠(chéng)信;二,政府工作要推進(jìn),新官必須理舊賬;三,營(yíng)商環(huán)境要優(yōu)化,政企必須‘同唱一首歌?!庇纱丝梢?jiàn),從單純追求優(yōu)惠政策的“洼地”,到全力打造公平營(yíng)商環(huán)境的“高地”,不折不扣地實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),各級(jí)政府依然任重道遠(yuǎn)。
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》去年1月1日頒布施行后,對(duì)全國(guó)9省實(shí)施情況開(kāi)展的第三方評(píng)估結(jié)果顯示,雖然成效顯著,但也發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)招投標(biāo)、中介服務(wù)、融資等方面的問(wèn)題反映比較集中,說(shuō)明一些地方政府并未將深化“放管服”改革作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng),思想認(rèn)識(shí)也沒(méi)有上升到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)主體活力關(guān)鍵和應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)重要舉措的高度。
有諾必踐,是做人之本、經(jīng)商之基,更是為政之要。在誠(chéng)信建設(shè)之路上,各級(jí)政府的契約精神和規(guī)則意識(shí)極其關(guān)鍵,直接影響著一個(gè)地區(qū)的社風(fēng)、民風(fēng)和商風(fēng)。因此,呼和浩特市長(zhǎng)向企業(yè)家鞠躬致歉并兌現(xiàn)承諾就更加具有樣本意義。報(bào)道稱,此次賀市長(zhǎng)之舉,既是為過(guò)往的不愉快畫(huà)一個(gè)句號(hào),也表明了當(dāng)?shù)卣拼髽I(yè)家、堅(jiān)決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的態(tài)度。實(shí)話實(shí)說(shuō),過(guò)往的不愉快絕非說(shuō)畫(huà)上句號(hào)就能畫(huà)上,由于曾經(jīng)承諾的一系列優(yōu)惠政策遲遲未予兌現(xiàn),有的企業(yè)錯(cuò)過(guò)了技術(shù)窗口期,有的企業(yè)重創(chuàng)了銷售渠道,有的企業(yè)造成了人才流失,這種心靈創(chuàng)傷也許很長(zhǎng)時(shí)間都無(wú)法療愈。
小中大學(xué)真“證”畢業(yè),先坐機(jī)關(guān),后做傳媒,人間冷暖,入眼入心。
有諾必踐,是做人之本、經(jīng)商之基,更是為政之要。在誠(chéng)信建設(shè)之路上,各級(jí)政府的契約精神和規(guī)則意識(shí)極其關(guān)鍵,直接影響著一個(gè)地區(qū)的社風(fēng)、民風(fēng)和商風(fēng)。
事實(shí)上,絕大多數(shù)企業(yè)家都具有深厚的家國(guó)情懷,他們?cè)谏侠U稅收、解決就業(yè)、技術(shù)研發(fā)等方面的貢獻(xiàn),理應(yīng)得到應(yīng)有的尊重與支持。一次兌現(xiàn)勝過(guò)十次動(dòng)員,市長(zhǎng)致歉是態(tài)度,當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)是力度,只有二度合一,才能破解營(yíng)商環(huán)境欠佳困局。如果不將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境落實(shí)在頂層設(shè)計(jì)、法治軌道和具體措施上,僅憑某一任或幾任官員作勁給力,企業(yè)家就很難吃到可以長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的定心丸。
“空頭支票”的產(chǎn)生,招而忘商的變臉,歸根到底還是畸形的政績(jī)觀在作祟。需要亮眼的招商引資政績(jī)時(shí),企業(yè)家像塊寶,“請(qǐng)人來(lái)”時(shí)好話說(shuō)盡;一旦協(xié)議生效,投資到位,企業(yè)家又像根草,“還己愿”時(shí)推諉扯皮,曾經(jīng)一再許諾的善待,變成了舉步維艱的刁難,讓不少企業(yè)家頓陷進(jìn)退兩難之地。
小河干涸,大河必定告急。營(yíng)商環(huán)境受損,猶如植被被破壞,最后蟻穴潰長(zhǎng)堤,損害的還是一方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見(jiàn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,善待市場(chǎng)主體,政府大有可為,也必須有為,而絕不是喊幾句口號(hào)那么簡(jiǎn)單,只能一板一眼地壓實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),具體到每一枚公章,以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn),倒逼營(yíng)商環(huán)境的日臻完善。