關(guān)于國有企業(yè)干部人才梯隊建設(shè)的探索與實踐

丁佐

摘 要：隨著人才興企理念的不斷加強，國有企業(yè)干部人才隊伍的建設(shè)已成為國企一項重大而緊迫的戰(zhàn)略性任務(wù)。文章以寧波市水務(wù)環(huán)境集團有限公司為例（以下簡稱水務(wù)集團），從產(chǎn)業(yè)工人隊伍、后備人才隊伍、中層干部隊伍三個梯隊進行闡述，探索實踐國有企業(yè)干部人才梯隊建設(shè)的方法。

關(guān)鍵詞：國企 梯隊 產(chǎn)業(yè)工人 后備人才 中層干部

中圖分類號：F240 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）10-273-02

為優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提升人才質(zhì)量，持續(xù)滿足水務(wù)環(huán)境事業(yè)改革發(fā)展的人才需求，水務(wù)環(huán)境集團圍繞干部人才梯隊建設(shè)進行不斷探索和實踐，分別從產(chǎn)業(yè)工人隊伍、后備人才隊伍、中層干部隊伍三個梯隊的建設(shè)與培養(yǎng)，提出提升國有企業(yè)干部人才梯隊建設(shè)的思路。

一、“墩苗施肥”，聚力產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)

按照國家及省市有關(guān)要求，強化保障、因企施策，進一步提高產(chǎn)業(yè)工人的政治地位、綜合素質(zhì)和工作熱情。

一是提升思想政治建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)工人政治地位。強化黨建引領(lǐng)，加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員的力度，注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年員工中發(fā)展新黨員，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu);吸納入黨積極分子參與支部主題黨日活動，通過參觀紅色基地、廉政小品、微型黨課等活動，幫助發(fā)展對象提高政治理論水平;開展“黨員示范崗”和“黨員示范責任區(qū)”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人黨員爭當安全生產(chǎn)能手、創(chuàng)新創(chuàng)效模范、服務(wù)群眾先鋒;大力弘揚勞模精神、工匠精神，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，營造健康文明、昂揚向上的工作氛圍，打造“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗文明崗”等工匠班組（團隊）。

二是健全成長發(fā)展體系，拓寬工人發(fā)展空間。健全技能競賽體系，面向一線產(chǎn)業(yè)工人，以提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)、推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點，廣泛開展技能大賽，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，努力為產(chǎn)業(yè)工人提升技能、實現(xiàn)價值開辟通道;拓寬職業(yè)發(fā)展通道，選拔技術(shù)好、創(chuàng)新能力強、解決現(xiàn)場實際問題過硬的一線產(chǎn)業(yè)工人擔任首席工人，并享受相應(yīng)的薪酬補貼;加大創(chuàng)新扶持力度，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新，推動“創(chuàng)新工作室”開展課題研究、技術(shù)攻關(guān)、五小發(fā)明、申請國家專利等活動。

三是完善機制建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保障。修訂集團工資總額預(yù)算管理辦法，健全差異化工資總額管理機制，選取子分公司試點推行差異化薪酬和員工職級薪酬管理;加大對關(guān)鍵崗位和有突出貢獻技能人才的薪酬激勵力度，開展優(yōu)秀員工評比、“雙十佳”“青年工匠”評選強化人才選塑，企業(yè)年薪實施向優(yōu)秀員工、一線骨干傾斜，年金繳費計提金額上浮;加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，開展安全生產(chǎn)月系列活動，舉辦“安康杯”競賽活動;加強基層工會組織建設(shè)，強化面向產(chǎn)業(yè)工人的服務(wù)陣地和活動陣地建設(shè)，構(gòu)建工會服務(wù)產(chǎn)業(yè)工人的工作體系。

二、“架橋鋪路”，聚力后備人才隊伍提能

牢固樹立“員工是土地”的人才理念，為集團后備人才能力提升架橋鋪路。

一是分層實施人才梯度培養(yǎng)建設(shè)。全面加強集團經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能等三類優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與儲備，實施人才梯隊建設(shè)3年行動計劃。面向入職3～5年員工、業(yè)務(wù)骨干、初級管理干部等三類群體，積極引入行動學(xué)習、經(jīng)驗萃取、行動教練和績效改進等4大技術(shù)，強化人才培養(yǎng)使用，通過項目制、賽馬制等綜合選拔機制，每年遴選每類群體10名，分別進入3大人才庫，開展專業(yè)化、規(guī)范化管理和定制化、精準化培養(yǎng)。

二是切實提升人才培訓(xùn)培育實效。啟動“師道匠心”百名內(nèi)訓(xùn)師培養(yǎng)項目，計劃3年培育100名企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師，第一批學(xué)員目前已完成《課程開發(fā)與教學(xué)》等多門課程研修以及14門內(nèi)訓(xùn)課程開發(fā)，并進行成果展示，將“傳道授業(yè)”練成“看家本事”，進一步提升優(yōu)秀崗位經(jīng)驗傳承復(fù)制的廣度和深度;開設(shè)集團“甬水大講堂”，拓寬學(xué)習形式，創(chuàng)建學(xué)習平臺，整合學(xué)習資源，通過集中宣講、技術(shù)論壇、管理沙龍、技能傳帶、經(jīng)驗分享等多種形式，定期不定期開展講學(xué)交流、培訓(xùn)研討，引導(dǎo)干部職工加強政治理論、業(yè)務(wù)技能、管理藝術(shù)等方面的知識學(xué)習，營造終身學(xué)習、全員學(xué)習的濃厚氛圍。

三是充分發(fā)揮人才發(fā)展平臺優(yōu)勢。深化“師徒結(jié)對”模式，開展跨單位“拜師學(xué)技”，以“相親模式”結(jié)對師徒，通過簽訂協(xié)議、課程打卡、年度表彰等，為發(fā)揮骨干引領(lǐng)效應(yīng)、促進員工技能提升搭建平臺;深化黨建實訓(xùn)基地建設(shè)，對已有14個基地開展評估整合，規(guī)范制度、編寫教程，年度內(nèi)累計培訓(xùn)200余人次，推進“微課堂”活動，開展優(yōu)質(zhì)微課評選，促進學(xué)教互動、共同提升。設(shè)立人才發(fā)展專項資金，舉辦碩博聯(lián)誼會、青年科技人才交流會、科創(chuàng)營等項目，搭建高知高職交流平臺。

三、“搭臺壓擔”，聚力中層干部隊伍培養(yǎng)

一是科學(xué)構(gòu)筑全方位績效考評機制。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，試點推行年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核，優(yōu)化干部擔當作為的考核評價和薪酬激勵體系。以企業(yè)經(jīng)營績效管理制度為根本遵循，實現(xiàn)“精準化、差異化”業(yè)績導(dǎo)向的績效管理，構(gòu)筑全方位的績效考評體系。將集團中層管理干部綜合績效分為年度考核和任期考核，考評機制不僅以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，還貫徹新時代組織工作要求，建立綜合素質(zhì)考核，健全政治考核、作風考核等綜合考核評價體系，推動鍛造國企改革發(fā)展硬核力量，領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔當作為，積極創(chuàng)優(yōu)爭先進位。同時以考核結(jié)果為主要依據(jù)，采取對各層級年薪系數(shù)拉開差距的薪酬分配模式，將年薪分為基本年薪、績效年薪和任期激勵薪酬，強化干部薪酬分配合理性、科學(xué)性。

二是優(yōu)化干部考察和人才選聘機制。細化、優(yōu)化干部考察工作的流程和方法，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，打破原有僵化、固化、重形式輕實效的考察模式，注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察干部的政治素質(zhì)，建立經(jīng)常性、近距離、多維度的考察識人機制，運用回訪調(diào)查、綜合研判、專項檢查、民主評議等多種方式，以事實為依據(jù)，多方印證、全面掌握干部的真實表現(xiàn)。同時，強化人才考核結(jié)果分析運用，將考核評價結(jié)果作為干部選拔、人才選聘、教育培養(yǎng)、評優(yōu)獎先的重要依據(jù)，著力解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，對政治可靠、作風過硬、實績突出、擔當奉獻的干部職工從物質(zhì)和精神兩個層面進行雙重激勵，樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的工作局面。

三是推行干部人才交流掛職模式。推行優(yōu)秀年輕干部“上派下掛”培養(yǎng)模式，通過掛職交流，促進各子分公司、各部室的工作交流和干部職工的工作經(jīng)驗積累，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，同步選派一批干部至國資委、水利局等上級單位、大型國企掛職鍛煉，推薦中層干部參加國資國企精英班、支部書記培訓(xùn)班、國企大講堂等課程學(xué)習，擴大集團“朋友圈”，促進管理人才在交流中壯筋骨、長才干。開展水務(wù)管理骨干風采展示，層層選拔來自各條業(yè)務(wù)線的管理骨干，談實踐、話擔當，在展示中表決心、強能力、促交流。每兩年組織一次全體干部綜合能力提升輪訓(xùn)，以專題講座、企業(yè)參訪、體驗教學(xué)和現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的方式授課，提升集團干部隊伍思想建設(shè)，拓展行業(yè)視野，激發(fā)創(chuàng)新思維。

總之，國有企業(yè)干部人才梯隊建設(shè)是一個系統(tǒng)、長期的工程，需要形成一個科學(xué)、完整、健全的干部人事管理體系，通過完善機制、搭建平臺、績效考評、交流互通等多個路徑入手，才能形成科學(xué)合理的干部人才梯隊。

參考文獻：

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[2] 張群.企業(yè)在新形勢下如何加強“三支人才”隊伍建設(shè)工作探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012（03）

（作者單位：寧波市水務(wù)環(huán)境集團有限公司 浙江寧波 315041）

（責編：李雪）