李育光 高冰倩
摘要:2020年是我國決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,學生資助是解決貧困家庭學生上學問題的根本保障,是脫貧攻堅的重要內(nèi)容,也是確保穩(wěn)定脫貧和高質(zhì)量脫貧的重要舉措。為深入貫徹落實《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》,充分發(fā)揮學生資助在脫貧攻堅中的重要作用,本文就高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作目前存在的問題以及原因進行探析,進而提出相應的對策建議,創(chuàng)新高校資助體系理念,實現(xiàn)精準扶貧,從而創(chuàng)建資助育人新局面。
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅 高校 精準扶貧 資助育人
近年來,黨中央和國務院高度重視家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作,出臺了一系列高校家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策,不讓一個大學生因家庭經(jīng)濟困難而失學,使得資助范圍不斷擴大,資助方式不斷創(chuàng)新,資助標準不斷提高。目前我國處于脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵一年,高校作為教育扶貧的主要陣地之一,對經(jīng)濟困難生的資助有進一步的要求。
一、目前高校學生資助工作存在的問題及原因分析
1.家庭經(jīng)濟困難學生認定存在局限性
2018年教育部等六部門出臺的《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》較2007年的指導意見進一步提高了認定的精準度,擴大了資助范圍,但在實際工作展開的過程中仍有一些家庭經(jīng)濟困難學生不易識別。認定工作開展的前提是學生申請,但有一些學生自尊心較強不愿主動提出申請,而有一些學生見到別人能拿到資助自己并不困難但也要跟著申請。而且,助學金的名額是由學校根據(jù)各院系人數(shù)按照比例劃分到各院系,然后各院系再根據(jù)每班學生人數(shù)按照比例分到班級,但是由于每個班的生源存在差異,家庭經(jīng)濟情況差距明顯,會造成有的班級名額用不完,讓一些經(jīng)濟不是很困難的學生評選上,有的班級名額不夠用,不能資助到真正需要的學生。再加上有些學生的貧困認定材料不實,評議小組不能完全掌握真實情況,在認定工作中增添了不少阻力。
2.學生對資助政策的了解缺乏主動性
不少新生入校時并不了解高校的資助政策,家庭經(jīng)濟困難的學生為了湊齊學住費向外借了不少錢,加重了經(jīng)濟負擔,學生本人也有不小的思想壓力。在校大學生也缺乏對資助體系的全面了解,不知道國家助學貸款怎么貸、怎么還,不知道校外兼職算不算勤工助學。其實高校和政府為了準大學生順利上大學設置了很多資助通道,例如國家助學貸款、綠色通道,包括入學后可以貼補生活費的獎學金、助學金以及勤工助學等等。學生對資助政策的了解是落實資助工作的基礎,是開展資助育人的前提,學生缺乏了解會導致誤入歧途,讓“校園貸”、非法兼職鉆空子,會讓學生喪失本該享有的資助權(quán)利,影響校園穩(wěn)定。
3.學生隱私難以得到保障
許多高校在貧困生家庭經(jīng)濟情況鑒定環(huán)節(jié),為達到公平透明,會采用直接公開學生家庭信息的方式,會對認定結(jié)果進行大范圍的公示,其中包含一些隱私信息。在校大學生正處于青春期,價值觀尚未穩(wěn)定,有些學生認為貧困很丟人,怕同學們對自己“另眼相看”,想和大家看起來一樣,不愿意讓同學們知道自己家里貧困,不愿向?qū)W校申請助學金,更有甚者,在輔導員已經(jīng)摸排到該生家庭經(jīng)濟困難并表示學校有資助政策可以進行資助的情況下,學生為不讓別人知道,怕自己的名字被公示出來,主動要求放棄資助。因此,過度強調(diào)信息公開透明,忽略學生真實感受,暴露學生隱私,只會讓學生對資助產(chǎn)生抵抗心理,影響資助的效果,難以達到資助育人的目的。
4.因貧困造成學生心理壓力過大
不少貧困生深受家庭經(jīng)濟問題的困擾,在平時的學習生活中處處小心謹慎,不敢亂花一分錢,并充分利用閑暇時間打工兼職補貼家用,思想壓力過大,他們面臨著學業(yè)和經(jīng)濟的雙重負擔,難免會造成自卑、敏感、抑郁、人際關(guān)系緊張、焦慮等心理問題,甚至有學生企圖通過網(wǎng)上的虛擬世界來逃避現(xiàn)實的困難,沉迷網(wǎng)絡,萎靡不振。原生家庭的物質(zhì)和教育的匱乏是學生產(chǎn)生心理問題的根源,大部分困難學生來自農(nóng)村家庭,父母的影響以及經(jīng)濟的拮據(jù)使他們不能正視貧困,再加上進入高校后對資助體系的不了解,影響了學生身心健康發(fā)展。再加上由于資助工作量大,資助專職工作人員不足,會導致資助專職人員將大量的時間精力投入到認定發(fā)放資助等工作上去,難以顧及到困難生的思想活動狀況。
二、高校學生資助工作的對策建議
1.堅持精準扶貧,創(chuàng)新工作方法
我國脫貧攻堅的最大特點就是堅持精準扶貧。做好高校的家庭經(jīng)濟困難學生的精準資助育人工作是打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。要想實現(xiàn)精準資助,最重要的就是對學生貧困家庭基本信息能夠全面掌握,然后“對癥下藥”。利用各級資助中心、扶貧辦、殘疾人聯(lián)合會等平臺,信息共享,形成大數(shù)據(jù)系統(tǒng),在家庭經(jīng)濟貧困認定環(huán)節(jié)從大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù),并結(jié)合學生本人申請表述、在校表現(xiàn)、老師和同學的客觀評價進行綜合認定,然后進行合理資助,并及時將高校對該生的認定結(jié)果和資助情況上傳到大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中,為其他部門開展相應工作提供基礎數(shù)據(jù)。做到“該資助的學生一個都不能少,不該資助的學生一個都不能有”。同時,輔導員在日常工作中也應及時掌握學生動態(tài),對于突發(fā)性的困難能夠給予幫扶,并對資助情況做好后續(xù)跟蹤,有變動時及時上報情況并有針對性的進行資助。
2.堅持全心全意為學生服務,加強資助政策宣傳
高校的資助政策宣傳應是一個持續(xù)性的、分階段、分對象展開的過程,宣傳工作也應順應新興媒體的趨勢,采用學生喜歡的方式方法展開,這樣才能引起學生更大的興趣,讓他們主動了解資助政策。例如在開學前期通過公眾號、郵寄等方式給準大學生們普及資助政策;開通資助服務熱線,解答學生或家長的疑問;開展資助政策相關(guān)的知識競答、短視頻比賽等活動;通過發(fā)放問卷了解學生們真正需要什么,關(guān)心什么,然后有針對的展開講座或?qū)W生最經(jīng)常遇到的資助相關(guān)問題做成漫畫向?qū)W生們講解;開通資助專用公眾號在平時普及資助、征信等相關(guān)知識等等。在平時開展活動時應抓好重要的時間節(jié)點,利用學生最關(guān)心的社會熱點問題,會達到更好的宣傳效果。
3.堅持尊重隱私,呵護學生心理健康
高校在開展資助工作時應堅持“公開透明與隱私保護相結(jié)合”的原則,特別是在貧困認定、資助名單公示環(huán)節(jié),在保證達到公開透明,共同監(jiān)督的前提下,應最大程度的保護學生隱私,并要求參與評定的老師和同學能夠?qū)ω毨募彝ピ敿毿畔⒈C埽屢?guī)范化和人性化有機結(jié)合。在學生的日常管理中,輔導員應多關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學生的學習和生活狀態(tài),有沒有異?,F(xiàn)象,并鼓勵他們多參加校園活動和社會實踐,加強理想信念教育和感恩教育。特別是針對家庭經(jīng)濟困難學生的心理問題,高校應制定全面的解決措施,增派資助專職工作人員,完善資助體系建設,營造互助友愛的校園文化,加強心理輔導,幫助他們提高適應能力,消除自卑,提高自信,增強心理綜合素質(zhì)。
4.堅持扶貧先扶志,樹立學生自強精神
思想上的貧困比經(jīng)濟上的貧困更可怕,一定要擺脫“要、靠、等”的思想,淡化“貧困意識”,特別是高校經(jīng)濟困難大學生較其他貧困群體來說具有較高的知識水平和綜合素質(zhì),在資助過程中,在保障基本生活物資的前提下,高校應激發(fā)學生內(nèi)在動力,引導學生利用所學知識技能,發(fā)揮他們青春的熱血和斗志,去創(chuàng)造價值,擺脫貧困。高校應多提供勤工助學、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會,制定全面的激勵政策,打造有利于大學生發(fā)光發(fā)熱的平臺,讓他們“敢想,敢干,敢拼”,樹立自立自強精神,由“輸血式”資助向“造血式”資助轉(zhuǎn)變,調(diào)動貧困大學生的積極性和主動性,鼓勵他們通過自己的努力和拼搏去改變命運的限定,進而帶動家庭乃至整個家鄉(xiāng)脫離貧困,并徹底消除返貧的擔憂。
5.堅持維護心理健康,緩解學生消極心理
由于原生家庭的經(jīng)濟條件和教育條件的匱乏,在一定程度上會催生學生心理的消極,再加上踏入大學校門后,城鄉(xiāng)的差距以及全新的社會環(huán)境會進一步增加他們的心理壓力。針對家庭經(jīng)濟困難學生的消極心理狀況,社會、政府及高校應及時給予物質(zhì)上和心理上的幫助,高校應進一步優(yōu)化獎助學金的評選制度,將規(guī)范化和人性化合理結(jié)合起來,確保真正有需求的學生能夠獲得評選。同時加強心理咨詢機構(gòu)的建設,拓寬學習渠道,創(chuàng)新心理健康教育的方式方法,幫助學生掌握自我調(diào)節(jié)的基本方法,并在日常學生活動中鍛煉出良好的心理素質(zhì)。并且,高校應創(chuàng)造一個健康的學習生活環(huán)境,保持一個良好的輿論氛圍,不會讓家庭經(jīng)濟困難的學生感到排擠或異樣。高校應對家庭經(jīng)濟困難學生的心理健康狀況持續(xù)關(guān)注,緩解學生的消極心理。
6.堅持誠信感恩教育,實現(xiàn)資助育人育心
誠信感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德,高校應努力營造校園誠信感恩文化的氛圍,在資助的過程中不斷創(chuàng)新誠信感恩教育模式,并且建立誠信感恩長期機制。鼓勵受資助的學生對國家建設貢獻力量,鼓勵他們到國家政策支持的重點行業(yè)、邊遠山區(qū)支援,用自身所學回饋社會,同時也能提升受資助學生本人的成就感和責任感。在“立德樹人”的教育背景下,高校對受資助的家庭經(jīng)濟困難學生進行誠信感恩教育,不僅可以提升鞏固的專業(yè)技能教育的效果,同時能教育學生做有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)男聲r代青年。
三、結(jié)語
高校作為孕育人才的搖籃,要以“立德”為根本,以“樹人”為核心,在高校日常工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面都要體現(xiàn)立德樹人。對于家庭經(jīng)濟困難的學生幫扶工作,高校應以“資助”為方法,以“育人”為目的,實現(xiàn)精準扶貧,打造適應社會發(fā)展的人才,創(chuàng)建真正適應學生需求、滿足社會發(fā)展的資助育人體系。黨和國家把脫貧攻堅交給高校,這不僅是一項重要的政治任務,它既是推進育人質(zhì)量提升、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重大工程,也是扎根中國大地辦教育的本質(zhì)要求和實際體現(xiàn)。
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