飛揚(yáng)

做好“黃河文章”

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)安全。筑牢黃河流域生態(tài)屏障，有利于減少水土流失、改善水源涵養(yǎng)、確保黃河生態(tài)安全。

在濟(jì)南，黃河流經(jīng)平陰縣、長(zhǎng)清區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)陽區(qū)等多個(gè)區(qū)縣，綿延180多公里，占山東黃河河道總長(zhǎng)的近三分之一。黃河濟(jì)南段上接?xùn)|平湖，下連黃河三角洲，生態(tài)保護(hù)做得怎么樣，直接關(guān)系到整個(gè)黃河下游。

生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何做好這篇“黃河文章”，更好地造福人民？在目標(biāo)方面，濟(jì)南圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略這個(gè)總體思路，劍指“打造黃河流域生態(tài)保護(hù)典范和高質(zhì)量發(fā)展樣板城市”。在推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)工作中，濟(jì)南按照系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的首要原則，將黃河沿岸生態(tài)保護(hù)與全市國(guó)土綠化、污染防治、濕地修復(fù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等統(tǒng)籌考慮，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的同時(shí)，強(qiáng)化上下游聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與黃河流域上中下游城市的合作，開展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。

此外，濟(jì)南分區(qū)優(yōu)化沿黃空間功能，大力實(shí)施黃河沿岸綜合治理和景觀提升工程，積極開展沿黃增綠工作和生態(tài)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造了黃河百里風(fēng)貌帶，加快濟(jì)西濕地建設(shè)，高水平建設(shè)沿黃生態(tài)綠道廊道。

目前，黃河槐蔭段初步形成了集臨河防浪林、堤肩行道林、淤區(qū)適生林以及護(hù)堤林于一體的24.3公里生物防護(hù)林系，并相繼打造出了標(biāo)準(zhǔn)化堤防、千畝銀杏林、黃河青年?duì)I、睦里閘提升改造等一系列工程項(xiàng)目與生態(tài)景觀。歷城區(qū)正在啟動(dòng)沿黃河流域15.9公里的生態(tài)工程建設(shè)，融合黃河文化著力打造黃河文旅項(xiàng)目，結(jié)合鵲華通道和鵲華景色打造高質(zhì)量的景觀節(jié)點(diǎn)，形成獨(dú)具歷城特色的景觀地帶。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)以打造綠色示范生態(tài)區(qū)為定位，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)黃河生態(tài)景觀風(fēng)貌帶、中央公園等一批集生態(tài)、景觀和游憩功能于一體的工程項(xiàng)目，高品質(zhì)推進(jìn)道路沿線景觀提升。

如今的黃河濟(jì)南段，寒來暑往都是四季變換的生態(tài)美景，綠色正成為扮靚“母親河”的鮮明底色。

河（湖）長(zhǎng)制助推河湖換新顏

2020年12月29日，山東省河長(zhǎng)制辦公室公布了省級(jí)美麗示范河湖名單，黃河?xùn)|阿縣劉集鎮(zhèn)劉屯村至大橋鎮(zhèn)黃河大橋段等聊城市7條（段）河湖名列其中。

省級(jí)美麗示范河湖創(chuàng)建工作是提升河湖管護(hù)水平的有效載體，也是深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要實(shí)踐，是推動(dòng)河（湖）長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”“有效”轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措。

聊城傍水而生，因水而興，僅市區(qū)內(nèi)河湖水域面積就達(dá)13平方公里，占建成區(qū)的1/3。眾多的河流、湖泊，使聊城形成了“湖水相連，城湖相依，城在水中，水在城中”的獨(dú)特水城風(fēng)貌。河（湖）長(zhǎng)制的實(shí)行，更是讓這里的河流發(fā)生了翻天覆地的變化。

聊城市共有河流1451條，市、縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)設(shè)立河（湖）長(zhǎng)，每條河、每個(gè)湖都有相應(yīng)的河（湖）長(zhǎng)，涉及河湖的相關(guān)問題，由河（湖）長(zhǎng)牽頭組織協(xié)調(diào)地方和部門，逐步解決河道管理保護(hù)“最后一公里”問題。按照屬地負(fù)責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的工作要求，實(shí)行“查底數(shù)、定對(duì)策；下任務(wù)、狠整治；嚴(yán)考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略，通過實(shí)施河湖綜合整治三年行動(dòng)，河湖管理秩序明顯好轉(zhuǎn)，河湖渠面貌大為改觀，有效提升了全市河湖管理水平和生態(tài)保障能力。

“到了晚上和節(jié)假日，到河邊休閑娛樂的居民非常多。這里已經(jīng)成了聊城市民休閑娛樂的重要場(chǎng)所?！薄耙郧跋蚝雍锶永矝]有人管，現(xiàn)在有河長(zhǎng)監(jiān)管，有巡查員巡視，保潔員每天下河打撈垃圾，大家也不好意思再亂扔亂排了?！毙蕾p著“水清、河暢、岸綠、景美”的景象，群眾環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，愛河護(hù)河的氛圍也更濃了。

南四湖再現(xiàn)生態(tài)美景

碧波萬頃，葦草爭(zhēng)綠，荷花競(jìng)紅，點(diǎn)點(diǎn)白帆，水鳥飛天……地處四省交界的南四湖不僅物產(chǎn)豐富，而且景色旖旎。南四湖入湖河流大小有53條，上世紀(jì)70年代，隨著工業(yè)發(fā)展，其入湖河流成為400多家企業(yè)的排水管道，污染一度很嚴(yán)重，被群眾戲謔為“醬油湖”。

南四湖的治污，從1989年微山對(duì)企業(yè)征收排污費(fèi)開始。1996年，濟(jì)寧市按照國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)治理污染，幾十家不達(dá)標(biāo)企業(yè)被關(guān)停。2003年，南四湖成為國(guó)家南水北調(diào)東線工程的調(diào)蓄水庫和調(diào)水通道，微山縣清理了10萬多平方米的湖區(qū)網(wǎng)箱網(wǎng)圍。黨的十八大以來，綠色理念引領(lǐng)發(fā)展，濟(jì)寧市再次加嚴(yán)治污標(biāo)準(zhǔn)，僅水中COD含量一項(xiàng)，就要求降到20毫克/立方米，嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2倍還要多。

匯水河流就像蜘蛛網(wǎng)一樣，哪一條河流治不好，對(duì)南四湖水質(zhì)沖擊都很大。為了從根本上治理流域污染，一條“治用?！钡男侣纷又饾u成形?！爸巍奔次廴局卫恚瑢?shí)施全過程污染防治，引導(dǎo)和督促排污單位達(dá)到常見魚類穩(wěn)定生長(zhǎng)的治污水平；“用”即循環(huán)利用，構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，努力減少廢水排放；“?！奔瓷鷳B(tài)保護(hù)，建設(shè)人工濕地和生態(tài)河道，構(gòu)建沿河環(huán)湖大生態(tài)帶，努力提升流域環(huán)境承載力。

濟(jì)寧立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，完善“治用保”體系，根據(jù)濟(jì)寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的實(shí)際情況，探索出了調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)治污工程鏈條、加嚴(yán)織密治理體系、實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)等新的治理模式，建立了全流域、全過程、全覆蓋的具有北方河湖特點(diǎn)的深度治污體系。同時(shí)，濟(jì)寧開展了南四湖湖區(qū)、主要河流入湖口、污水處理廠末端人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目74處，污水凈化能力達(dá)90萬噸/天；實(shí)施退耕還濕、退漁還濕，完成濕地修復(fù)面積20萬畝，新建或完善濕地保護(hù)小區(qū)200處，流域內(nèi)生物多樣性逐步恢復(fù)，南四湖湖區(qū)魚類、底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)植物、水生高等植物物種提升明顯，棲息的鳥類已達(dá)200多種。

通過多年的治污，曾經(jīng)的醬油湖變成生態(tài)湖，成為山東水污染治理成效的典型代表，綠色發(fā)展的理念重新擦亮了這張名片，由南四湖成功實(shí)踐“治用?！钡闹挝垠w系也在山東全面推開。由于具有防洪、排澇、灌溉、供水、養(yǎng)殖、航運(yùn)及旅游等綜合功能，南四湖在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性也讓立法保護(hù)呼之欲出。據(jù)悉，《山東省南四湖生態(tài)保護(hù)條例》已列入2021年立法計(jì)劃，通過立法對(duì)南四湖進(jìn)行保護(hù)，鞏固其綜合治理取得的成效和改善水生態(tài)環(huán)境，指日可待。

？？魏偉

Beautiful Rivers and Lakes Nurture Shandong

I n r e c e n t y e a r s ， S h a n d o n g h a s s i g n i f i c a n t l y i m p r o v e d t h e ecological environment of rivers a n d l a k e s ， a n d s i g n i f i c a n t l y enhanced the masses sense of gain and happiness by further carrying out river & lake management， and fully implementing the river / lake main system and other measures.

In the process of propelling the ecological conservation of the Yellow R i v e r ， b a s e d o n t h e o v e r r i d i n g p r i n c i p l e o f s y s t e m a t i z a t i o n ， wholeness and collaboration， Jinan has fully considered the ecological protection of areas along the Yellow River， as well as the afforestation， p o l l u t i o n p r e v e n t i o n & c o n t r o l ， wetland restoration and circular agriculture of the city to improve t h e q u a l i t y a n d s t a b i l i t y o f t h e e c o s y s t e m i n a n a l l - r o u n d w a y . Liaocheng City has significantly improved the order of river & lake management， and greatly changed the appearance of rivers， lakes and canals by executing the Three-Year Action on Integrated Remediation of Rivers and Lakes.

Based on local conditions， Jining improved its “Treatment-ReuseProtection” system， explored new treatment models according to the heavy industrial structure of Jining， including adjusting and optimizing industrial structure， lengthening the chain of pollution control works， tightening the treatment system， a n d i m p l e m e n t i n g e c o l o g i c a l c o n s e r v a t i o n a n d r e s t o r a t i o n ， a n d e s t a b l i s h e d a n i n - d e p t h pollution control system with the characteristics of northern rivers， containing the whole basin， the whole process and full coverage.