劉昱

摘 ?要：隨著國家危險廢物相關法律法規(guī)及標準性文件的逐步出臺，危險廢物環(huán)境管理成為固廢管理最重要的組成部分?；て髽I(yè)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理是推動固體廢物污染環(huán)境防治減量化、資源化和無害化原則的一項重要的舉措。

關鍵詞：化工企業(yè);危險廢物;規(guī)范化管理

近年來，我國陸續(xù)出臺了一系列危險廢物相關的法律法規(guī)及標準化文件，包括2020年4 月 29日第二次修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2020年11月5日審議通過《國家危險廢物名錄（2021年版）》，2021年9月2日印發(fā)《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》的通知，2021年11月30日發(fā)布《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等。從危險廢物的分類、產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個環(huán)節(jié)做出了要求，促進危險廢物產(chǎn)生單位做好落實，提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，有效防控危險廢物環(huán)境風險。

化工企業(yè)是危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)的主要源頭，其生產(chǎn)過程使用的原輔材料種類多，工藝復雜、副反應多，造成產(chǎn)生的廢物產(chǎn)生量大，成分復雜，處置困難。只有通過控制危險廢物的產(chǎn)生量，并對產(chǎn)生的危險廢物進行多種渠道的無害化處置，實現(xiàn)對危險廢物的全過程管理，才能達到危險廢物的規(guī)范化環(huán)境管理要求。

1 化工企業(yè)危險廢物環(huán)境管理存在的問題

1.1 企業(yè)對危險廢物環(huán)境管理重視不夠

企業(yè)各級領導對危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理的認識不到位，往往將重點關注在廢水及廢氣達標排放，而忽視了危險廢物管理在企業(yè)環(huán)境保護工作中的重要性。隨著我國對環(huán)境保護工作的越發(fā)重視，危險廢物相關法制越發(fā)嚴密，監(jiān)管也越發(fā)嚴格，充分說明危險廢物管理工作的重要性。

1.2 企業(yè)危險廢物環(huán)境管理隊伍不規(guī)范

很多企業(yè)缺少專門的環(huán)保管理機構，環(huán)保管理人員多和安全、生產(chǎn)或能源管理部門混編，且配置數(shù)量不足，往往同時需要管理廢水、廢氣、固廢和噪聲等全部環(huán)境要素。且目前，我國環(huán)保事業(yè)正處于快速發(fā)展時期，各項環(huán)保措施推陳出新，普遍存在企業(yè)危險廢物環(huán)境管理人員危險廢物管理知識掌握不全，對規(guī)范管理政策把握不準，使得企業(yè)在危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理上出現(xiàn)相關措施要求落實不到位等情況。

1.3企業(yè)貯存環(huán)節(jié)管理不規(guī)范

1）未落實環(huán)境影響評價制度及環(huán)境保護三同時制度，配套建設的危險廢物貯存、利用及處置設施未與主體工程同時設計、施工并投入使用。2）未按照《危險廢物貯存污染控制標準》建設危險廢物暫存庫，“三防”措施不到位。3）未按照《環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存（處置）場》（GB 15562.2）等有關規(guī)定，對危險廢物的容器和包裝物及場所設置危險廢物識別標志。4）危險廢物收集及貯存未按照特性進行分類。

1.4企業(yè)危險廢物減量化工作落實不到位

隨著國家的發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)生量也呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢，根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計資料，2019年全國危險廢物產(chǎn)生量為4498.9萬噸，2020年為5148.1萬噸，預計2021年危險廢物產(chǎn)生量將達到5357.5萬噸。化工企業(yè)產(chǎn)生的廢物產(chǎn)量大，有毒成分高，處理困難，如果不能采取合理的處置方法，會對生態(tài)環(huán)境及人體健康造成嚴重危害。

2 化工企業(yè)危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理措施

2.1 加強危險廢物管理能力建設

企業(yè)要落實污染環(huán)境防治責任制度，建立健全企業(yè)危險廢物全過程的污染環(huán)境防治責任制度，明確各環(huán)節(jié)負責人的具體職責。危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理不僅僅是企業(yè)安全環(huán)保部門的工作，需要各級人員按照要求切實落實各項責任，將危險廢物環(huán)境管理納入全員安全環(huán)保責任制中。

在企業(yè)開展的環(huán)境保護管理工作中，員工是直接受益者。企業(yè)想要做好環(huán)境保護工作，就需要從員工入手，提升其環(huán)保意識。同時要定期對危險廢物管理人員進行培訓，確保管理人員準確掌握各項環(huán)保法規(guī)與新政策，提升管理人員綜合能力。對危險廢物收集、運輸、貯存及處置各環(huán)節(jié)的具體實施人員進行崗位操作培訓，確保其熟練掌握企業(yè)危險廢物管理各項制度規(guī)定及具體的工作流程和操作方法。通過各層級的培訓使員工能夠深刻的感受到自身所肩負的環(huán)境保護職責。

2.2 規(guī)范危險廢物由產(chǎn)生、貯存、處置到轉(zhuǎn)運的全過程管理

江蘇響水天嘉宜化工有限公司?°3·21”特別重大爆炸事故是一起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。該事故的發(fā)生警示企業(yè)從環(huán)保層面必須嚴格按照國家危險廢物相關法律法規(guī)要求，強化危險廢物各環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。

按照國家2021年印發(fā)的《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》表2危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估指標（工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位）中所列評估標準及評分要點，認真核對企業(yè)危險廢物全過程管理情況，切實落實企業(yè)危險廢物污染環(huán)境防治的主體責任。

2.3 切實落實減量化措施

企業(yè)需通過實施清潔生產(chǎn)，合理選擇和利用原材料、能源和其他資源，采用先進的生產(chǎn)工藝和設備，從源頭上減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性。

2.4 積極開展危險廢物專項應急演練

企業(yè)應結合實際危險廢物的管理情況，參考有關規(guī)定制定切實有效的意外事故防范措施和環(huán)境應急預案，并及時向環(huán)保部門備案。同時完善應急處理措施，配備齊全的應急物資與演練裝備，積極開展危險廢物專項應急演練，提高企業(yè)員工對危險廢物突發(fā)事件的應急處理能力，減輕危險廢物突發(fā)事件對生態(tài)環(huán)境造成的影響。

3 結語

化工企業(yè)肩負著國家固體廢物污染環(huán)境防治減量化、資源化和無害化任務的重要使命，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。在新形勢下化工企業(yè)必須加強危險廢物環(huán)境管理，將危險廢物管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不斷提升危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

參考文獻：

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