當前農村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題與對策

鄢陽

關鍵詞：農村經(jīng)濟;問題分析;措施建議

我國政府一直很重視農村經(jīng)濟建設，并投入了大量人力和物力，以及出臺了很多惠農政策。經(jīng)過多年發(fā)展，農村經(jīng)濟已有所改善，但是仍存在一些不足。農村經(jīng)濟關乎社會和諧和國計民生，因此需要對農村經(jīng)濟中存在的問題進行分析，并提出有效對策。

一、當前農村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題

（一）農民經(jīng)濟收入缺乏保障

根據(jù)對目前農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的觀察可以發(fā)現(xiàn)，很多農民的收入主要來源于售賣糧食作物，但是糧食作物產量和價格受到外界制約較多，所以農民收入非常不穩(wěn)定。首先，農作物產量深受氣候影響，當氣候較好時，農作物產量相對較高，農民收入則相對較高。當氣候不好時，農作物產量相對較低，農民收入也隨之降低。同時干旱、澇災等自然災害也會影響農民的收入。又比如，2020年國內多地發(fā)生洪水災害，很多農民當年顆粒無收，這對很多農民經(jīng)濟收入造成較大沖擊。其次，市場價格不穩(wěn)定也會影響農民收入。當農作物產量過多以致于供過于求時，農產品的市場價格會有所下降，此時農民的收入也會受到影響。受科技水平落后，農村農業(yè)生產結構不健全等因素影響，農產品生產和市場需求不匹配的狀況時有發(fā)生，僅憑售賣農作物，農民的收入仍難有保障。

（二）農村勞動力流失，勞動力匱乏

首先，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，農業(yè)投資成本相對增加，農藥、化肥、種子等農資價格的上漲，增加了農民的支出。雖然國家出臺政策上調了糧食作物的價格，但和農民投入的成本相比，售賣糧食作物帶來的回報并不高，再加上現(xiàn)在獲取收入的渠道增多，因此很多農民放棄農業(yè)種植，轉而外出經(jīng)商或務工，這就導致農村勞動力流失。其次，由于從事農業(yè)生產收入較低，很多年輕人迫于家庭壓力，紛紛選擇外出務工，這也加劇了農村勞動力的缺失。

（三）人口老齡化嚴重

我國已經(jīng)進入老齡化社會，老年人在社會勞動力中的占比越來越大，這種情況目前還未得到緩解。人口老齡化在農村也有所體現(xiàn)。老年人數(shù)量增多不僅會造成勞動力不足的問題，而且還會給社會增添負擔。地方政府需要支出更多經(jīng)費來開展為老年人提供社會保障服務，支出增多而產出減少則會一定程度上阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）農業(yè)技術匱乏

科技是第一生產力，想要快速提高農村經(jīng)濟發(fā)展速度，必須引進先進的科學技術。根據(jù)對當前農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀觀察可知，很多農村還未引進先進科技。目前我國已經(jīng)進入信息化時代，信息技術已經(jīng)滲透到各個產業(yè)，將信息技術應用于農村經(jīng)濟發(fā)展過程中，是提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平的關鍵，對信息技術應用不足，導致農村農業(yè)生產效率較低，一定程度上放緩了農村經(jīng)濟發(fā)展進度。

二、促進農村經(jīng)濟發(fā)展的措施

（一）完善農村基礎設施建設

國家一直非常重視農村基礎設施建設，并出臺了多項扶持政策。地方政府部門應當抓住機遇，加大對農村基礎設施建設的投入，不斷完善農村基礎設施建設，以為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。首先，地方政府部門要完善農村交通道路建設，加強農村地區(qū)與外部的聯(lián)系，為城鄉(xiāng)之間聯(lián)合發(fā)展搭建好穩(wěn)固的橋梁。其次，要完善供電供水設施建設，保障農業(yè)生產能夠順利實施。再次，要完善網(wǎng)絡信息設備建設，確保加強農村居民與外界的交流，為拓寬農產品銷售渠道做好相應的鋪墊。同時網(wǎng)絡信息設備的建設也有利于農民更好地了解市場環(huán)境。最后，要加強農業(yè)技術設備的投入，通過引進先進農業(yè)生產技術來降低農民生產負擔，切實提高生產效率，為保障農民收入保駕護航。

（二）發(fā)展集體經(jīng)濟，增強農村生產活力

地方政府部門要大力發(fā)展集體經(jīng)濟增加農民收入，轉變小農經(jīng)濟模式，推動農村現(xiàn)代化建設。首先，地方政府部門可以組建農民合作社，由專業(yè)技術人員對農民進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一培訓。一方面，通過精細化管理讓農民按照相關標準來種植農作物，可以確保農產品的質量，有利于提高農產品銷售價格。其次，專業(yè)人員可以通過培訓來增強農民的種植技術，確保農民即便離開專業(yè)人員的支持，也能獨立運用科學的種植技術來提高生產效率。其次，產出的農產品也由專業(yè)人士負責開發(fā)銷售渠道并進行統(tǒng)一銷售，以此解決農產品銷售不足的問題。再次，由專業(yè)技術人員對種植技術進行統(tǒng)一管理，從幼苗的選擇和種植，到施肥比例控制，再到病蟲害防治等工作，都由專業(yè)人士指導農民操作。在合作社中，技術骨干人員定期監(jiān)測種植情況并總結技術和經(jīng)驗，遇到問題也由他們商量對策，這樣不僅能提高生產質量和效率，還能減輕農民生產負擔。

（三）調整產業(yè)結構，落實科教興農政策

首先，地方政府部門要善于把握市場發(fā)展趨勢，并根據(jù)市場需求來適當調整農村農業(yè)結構，通過發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，調整劣勢產業(yè)來促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。地方政府需要在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，開發(fā)一些新的產業(yè)項目，增加農產品的多樣性。

其次，為能切實提高農村經(jīng)濟發(fā)展水平，地方政府要貫徹落實科教興農政策，對科教興農活動給予充分的財政支持。一方面，要提高對農技推廣人員的待遇，鼓勵他們深入基層向老百姓傳授先進的種植思想和種植技術。另一方面，可以出臺一些優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本進入農村開展農業(yè)研究和技術推廣。例如，可以鼓勵專門從事農產品生產的企業(yè)加強對技術的創(chuàng)新，讓企業(yè)來帶動農戶發(fā)展。最后，需要改革農業(yè)科技體制，建立與市場經(jīng)濟規(guī)律相匹配的農業(yè)科技體制和信息體系。

（四）鼓勵在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

針對農村勞動力缺失的問題，地方政府部門要著力改善農村經(jīng)濟條件，為大眾提供良好的創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)環(huán)境，通過出臺一系列政策鼓勵在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，以此增加農村活力，為進一步加速農村經(jīng)濟發(fā)展奠定牢固的人力基礎。例如，在資源允許的情況下，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，號召在外務工青年返鄉(xiāng)開民宿和商鋪。

結束語：

發(fā)展農村經(jīng)濟關乎國計民生和社會和諧穩(wěn)定，地方政府部門要把握機遇，不斷解決農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，為促進農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

參考文獻：

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