鄢陽
關鍵詞:農村經(jīng)濟;問題分析;措施建議
我國政府一直很重視農村經(jīng)濟建設,并投入了大量人力和物力,以及出臺了很多惠農政策。經(jīng)過多年發(fā)展,農村經(jīng)濟已有所改善,但是仍存在一些不足。農村經(jīng)濟關乎社會和諧和國計民生,因此需要對農村經(jīng)濟中存在的問題進行分析,并提出有效對策。
一、當前農村經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題
(一)農民經(jīng)濟收入缺乏保障
根據(jù)對目前農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的觀察可以發(fā)現(xiàn),很多農民的收入主要來源于售賣糧食作物,但是糧食作物產量和價格受到外界制約較多,所以農民收入非常不穩(wěn)定。首先,農作物產量深受氣候影響,當氣候較好時,農作物產量相對較高,農民收入則相對較高。當氣候不好時,農作物產量相對較低,農民收入也隨之降低。同時干旱、澇災等自然災害也會影響農民的收入。又比如,2020年國內多地發(fā)生洪水災害,很多農民當年顆粒無收,這對很多農民經(jīng)濟收入造成較大沖擊。其次,市場價格不穩(wěn)定也會影響農民收入。當農作物產量過多以致于供過于求時,農產品的市場價格會有所下降,此時農民的收入也會受到影響。受科技水平落后,農村農業(yè)生產結構不健全等因素影響,農產品生產和市場需求不匹配的狀況時有發(fā)生,僅憑售賣農作物,農民的收入仍難有保障。
(二)農村勞動力流失,勞動力匱乏
首先,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)投資成本相對增加,農藥、化肥、種子等農資價格的上漲,增加了農民的支出。雖然國家出臺政策上調了糧食作物的價格,但和農民投入的成本相比,售賣糧食作物帶來的回報并不高,再加上現(xiàn)在獲取收入的渠道增多,因此很多農民放棄農業(yè)種植,轉而外出經(jīng)商或務工,這就導致農村勞動力流失。其次,由于從事農業(yè)生產收入較低,很多年輕人迫于家庭壓力,紛紛選擇外出務工,這也加劇了農村勞動力的缺失。
(三)人口老齡化嚴重
我國已經(jīng)進入老齡化社會,老年人在社會勞動力中的占比越來越大,這種情況目前還未得到緩解。人口老齡化在農村也有所體現(xiàn)。老年人數(shù)量增多不僅會造成勞動力不足的問題,而且還會給社會增添負擔。地方政府需要支出更多經(jīng)費來開展為老年人提供社會保障服務,支出增多而產出減少則會一定程度上阻礙農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)農業(yè)技術匱乏
科技是第一生產力,想要快速提高農村經(jīng)濟發(fā)展速度,必須引進先進的科學技術。根據(jù)對當前農村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀觀察可知,很多農村還未引進先進科技。目前我國已經(jīng)進入信息化時代,信息技術已經(jīng)滲透到各個產業(yè),將信息技術應用于農村經(jīng)濟發(fā)展過程中,是提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平的關鍵,對信息技術應用不足,導致農村農業(yè)生產效率較低,一定程度上放緩了農村經(jīng)濟發(fā)展進度。
二、促進農村經(jīng)濟發(fā)展的措施
(一)完善農村基礎設施建設
國家一直非常重視農村基礎設施建設,并出臺了多項扶持政策。地方政府部門應當抓住機遇,加大對農村基礎設施建設的投入,不斷完善農村基礎設施建設,以為農村經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎。首先,地方政府部門要完善農村交通道路建設,加強農村地區(qū)與外部的聯(lián)系,為城鄉(xiāng)之間聯(lián)合發(fā)展搭建好穩(wěn)固的橋梁。其次,要完善供電供水設施建設,保障農業(yè)生產能夠順利實施。再次,要完善網(wǎng)絡信息設備建設,確保加強農村居民與外界的交流,為拓寬農產品銷售渠道做好相應的鋪墊。同時網(wǎng)絡信息設備的建設也有利于農民更好地了解市場環(huán)境。最后,要加強農業(yè)技術設備的投入,通過引進先進農業(yè)生產技術來降低農民生產負擔,切實提高生產效率,為保障農民收入保駕護航。
(二)發(fā)展集體經(jīng)濟,增強農村生產活力
地方政府部門要大力發(fā)展集體經(jīng)濟增加農民收入,轉變小農經(jīng)濟模式,推動農村現(xiàn)代化建設。首先,地方政府部門可以組建農民合作社,由專業(yè)技術人員對農民進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一培訓。一方面,通過精細化管理讓農民按照相關標準來種植農作物,可以確保農產品的質量,有利于提高農產品銷售價格。其次,專業(yè)人員可以通過培訓來增強農民的種植技術,確保農民即便離開專業(yè)人員的支持,也能獨立運用科學的種植技術來提高生產效率。其次,產出的農產品也由專業(yè)人士負責開發(fā)銷售渠道并進行統(tǒng)一銷售,以此解決農產品銷售不足的問題。再次,由專業(yè)技術人員對種植技術進行統(tǒng)一管理,從幼苗的選擇和種植,到施肥比例控制,再到病蟲害防治等工作,都由專業(yè)人士指導農民操作。在合作社中,技術骨干人員定期監(jiān)測種植情況并總結技術和經(jīng)驗,遇到問題也由他們商量對策,這樣不僅能提高生產質量和效率,還能減輕農民生產負擔。
(三)調整產業(yè)結構,落實科教興農政策
首先,地方政府部門要善于把握市場發(fā)展趨勢,并根據(jù)市場需求來適當調整農村農業(yè)結構,通過發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),調整劣勢產業(yè)來促進農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。地方政府需要在發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的基礎上,開發(fā)一些新的產業(yè)項目,增加農產品的多樣性。
其次,為能切實提高農村經(jīng)濟發(fā)展水平,地方政府要貫徹落實科教興農政策,對科教興農活動給予充分的財政支持。一方面,要提高對農技推廣人員的待遇,鼓勵他們深入基層向老百姓傳授先進的種植思想和種植技術。另一方面,可以出臺一些優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本進入農村開展農業(yè)研究和技術推廣。例如,可以鼓勵專門從事農產品生產的企業(yè)加強對技術的創(chuàng)新,讓企業(yè)來帶動農戶發(fā)展。最后,需要改革農業(yè)科技體制,建立與市場經(jīng)濟規(guī)律相匹配的農業(yè)科技體制和信息體系。
(四)鼓勵在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
針對農村勞動力缺失的問題,地方政府部門要著力改善農村經(jīng)濟條件,為大眾提供良好的創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)環(huán)境,通過出臺一系列政策鼓勵在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè),以此增加農村活力,為進一步加速農村經(jīng)濟發(fā)展奠定牢固的人力基礎。例如,在資源允許的情況下,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),號召在外務工青年返鄉(xiāng)開民宿和商鋪。
結束語:
發(fā)展農村經(jīng)濟關乎國計民生和社會和諧穩(wěn)定,地方政府部門要把握機遇,不斷解決農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,為促進農村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻:
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