萬黎

摘 要：在市場經(jīng)濟體制持續(xù)深化改革的新時期，我國企業(yè)面臨著發(fā)展與競爭雙重挑戰(zhàn)。在這一時代背景下，工商管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，協(xié)調(diào)好市場環(huán)境與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良性競爭的市場環(huán)境?；诖?，本文結(jié)合工商管理的職能及存在的問題，主要就新時代工商管理的實施策略展開全面分析。

關(guān)鍵詞：新時代;工商管理;職能;實施策略

一、工商管理職能

（一）促進我國經(jīng)濟發(fā)展

第一，工商管理部門通過制定基于市場經(jīng)濟的準入制度，可有效規(guī)范市場經(jīng)濟主體，從源頭上保證我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。第二，在維護市場經(jīng)濟秩序方面，工商管理部門起著關(guān)鍵性作用，突出體現(xiàn)如下幾個方面：（1）監(jiān)督市場壟斷與惡意競爭行為;（2）保護企業(yè)商標權(quán);（3）對各個行業(yè)實施嚴格監(jiān)管等。

（二）完善經(jīng)濟體系

工商管理職能的發(fā)揮，既有助于市場經(jīng)濟體系的進一步完善，也可促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，究其原因主要為以下兩點：（1）工商管理部門可合理配置市場現(xiàn)有的經(jīng)濟資源;（2）能夠在第一時間執(zhí)行國家新的政令。

（三）工商管理職能

以往的工商管理職能總體較為單一，僅可監(jiān)管與掌控市場運作。但在新的時代背景下，工商管理的行政職能結(jié)合當前市場經(jīng)濟發(fā)展趨向做出了重大調(diào)整，可顯著提升工商行政管理職能的靈活性[1]。

（四）監(jiān)督職能

工商管理部門的監(jiān)督職能，主要體現(xiàn)在依法管理與監(jiān)督市場與各事業(yè)單位的經(jīng)濟行為，維護市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，具體分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督。事前階段具有一定的預(yù)防作用，可有效預(yù)防市場經(jīng)濟出現(xiàn)違規(guī)、違法行為[2]。例如，工商管理部門對企業(yè)實施常態(tài)化的法律宣傳教育;事中監(jiān)督可有效降低企業(yè)損失。在企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)生違規(guī)、違法行為后，工商管理部門通過嚴肅處理可起到警示作用，及時止損。事后監(jiān)督則可挽回部分損失。

二、工商管理存在的問題現(xiàn)狀

（一）內(nèi)部管理體制不健全

工商管理職能的增多也意味著管理工作的范圍更加寬泛，既要監(jiān)督各個行業(yè)的經(jīng)濟活動，也要加強私營企業(yè)與公有企業(yè)的管理。根據(jù)市場當前的整體狀態(tài)來看，工商管理內(nèi)部體制仍舊存在缺失。例如，工商管理部門間缺乏高效的溝通，部分職能得不到充分發(fā)揮。為此，健全內(nèi)部管理體制是工商管理職能得以高效發(fā)揮的基礎(chǔ)與前提。

（二）缺少執(zhí)法力度

工商管理部門本應(yīng)加強其管轄范圍內(nèi)市場的監(jiān)督與管理，發(fā)揮其各種職能作用。但事實上，我國當前的市場經(jīng)濟環(huán)境十分復(fù)雜，經(jīng)濟活動較為混亂，這就導(dǎo)致工商管理職能無法充分發(fā)揮，削弱其執(zhí)法力度。

（三）缺少工商管理專業(yè)的人才

社會經(jīng)濟的發(fā)展在新時代背景下，需要大量高素質(zhì)、專業(yè)型工商管理人才的支持。目前，我國雖并不缺乏工商管理人員，但卻缺乏綜合素質(zhì)較高，專業(yè)能力較強的工商管理人才。同時，現(xiàn)有工商管理隊伍雖具備專業(yè)的素養(yǎng)與能力，但卻缺乏創(chuàng)新意識，這主要是因有關(guān)部門在人才培養(yǎng)方面考慮不全面而導(dǎo)致的。

三、新時代實施工商管理的策略

（一）實行公示制度

工商管理企業(yè)應(yīng)全面實行公示制度，嚴格依據(jù)公示制度開展執(zhí)法、保障與服務(wù)等工作，并及時公布國家新出臺或頒布的政策、政令，確保管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或事業(yè)單位可在第一時間掌握最新的信息內(nèi)容，同時要求各個部門依法開展高質(zhì)、高效的工商管理活動[3]。

（二）走進企業(yè)與事業(yè)單位

因企事業(yè)單位為工商管理部門重點管理與服務(wù)的對象，而要想在最大程度上發(fā)揮工商管理部門的各項職能，就要深入基層，走進各企業(yè)與事業(yè)單位。在此過程中，針對大型企事業(yè)單位，可通過定點聯(lián)絡(luò)的方式增強部門與企業(yè)之間的聯(lián)系;針對中小型企事業(yè)單位，可采用區(qū)域聯(lián)絡(luò)方式進行溝通。面對重難點問題，應(yīng)優(yōu)先選擇面對面溝通的方式解決問題，若問題較為特殊，則需制定特殊的解決方案，徹底根除隱患。

（三）主動轉(zhuǎn)變管理理念

在當前發(fā)展形勢下，工商管理部門為保證相關(guān)管理工作的質(zhì)量與效率，迎合時代的發(fā)展，應(yīng)主動轉(zhuǎn)變管理理念，作出如下改變：（1）開展突擊檢查與定期巡查工作;（2）實行靜態(tài)與動態(tài)管理相結(jié)合的工作方式;（3）實行片區(qū)針對性與綜合性相結(jié)合的管理制度;（4）積極引用信息技術(shù)。此外，工商管理部門應(yīng)進一步明確內(nèi)部職能關(guān)系，提高溝通效率，保證職能的充分發(fā)揮。

（四）強化市場管控

市場經(jīng)濟只有在穩(wěn)定、高效的市場環(huán)境下才可實現(xiàn)真正意義上的穩(wěn)定運行。鑒于此，工商管理部門為保證企事業(yè)單位的健康發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，營造一個良好的市場環(huán)境。首先，結(jié)合上級部門制定的政策與決定，對經(jīng)濟市場的秩序、安全情況進行監(jiān)控。例如，及時治理線上、線下交易市場中的非法活動，對經(jīng)濟市場實施全方位、系統(tǒng)性的監(jiān)管。

（五）加大市場監(jiān)管力度

一方面，加強市場經(jīng)濟主體準入考核，營造穩(wěn)定、有序的市場環(huán)境，為市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件;另一方面，強化市場行為監(jiān)督，針對企事業(yè)單位的違規(guī)、違法行為，要給予嚴肅處理，維護市場經(jīng)濟環(huán)境的公平、公正，促進企業(yè)的良性競爭。

（六）強化人員培訓(xùn)，規(guī)范工商管理行為

首先，工商管理部門應(yīng)適度提升應(yīng)聘人員的準入門檻，加大高素質(zhì)專業(yè)人才的引入，不斷提升管理隊伍的整體素質(zhì)。其次，定期組織工商管理人員參與相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，不斷強化管理人員的管理知識的系統(tǒng)性，積極引導(dǎo)與鼓勵管理人員之間加強溝通，深化聯(lián)系，確保工商管理職能得以充分發(fā)揮。最后，制定合理的培訓(xùn)方案與薪酬制度。為順應(yīng)新時代的發(fā)展，應(yīng)在傳統(tǒng)培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加信息技術(shù)、財務(wù)知識等內(nèi)容，進一步提升工商管理人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)，從人性、情感等多個角度提高工商管理水平。

結(jié)束語

新時代下的工商管理職能，既可促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，加強企業(yè)監(jiān)督，也可完善現(xiàn)有的經(jīng)濟體系與制度，在維護市場環(huán)境穩(wěn)定，促進企業(yè)健康發(fā)展等方面均具有十分積極的意義。鑒于此，有關(guān)部門要進一步提高工商管理職能的重視程度，通過健全管理制度、加強市場監(jiān)管、強化人員培訓(xùn)等策略來充分發(fā)揮工商管理職能的實際效用，推動我國市場經(jīng)濟與企業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻：

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[3]王玉，魏娟.新形勢下企業(yè)工商管理的職能發(fā)展與完善對策[J].商品與質(zhì)量，2019（31）：217.