田野

摘要：在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，作為建設(shè)單位建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計(jì)起到了無(wú)可替代的作用。工程項(xiàng)目的內(nèi)審主要是指工程結(jié)算的真實(shí)性、工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、資金的利用。為了使內(nèi)部審計(jì)在工程建設(shè)的全過(guò)程中得到充分的應(yīng)用，必須貫徹內(nèi)部審計(jì)的全過(guò)程，確保其運(yùn)行的可靠性和有效性。目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)尚有許多缺陷，致使其無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有的功能，因此，建設(shè)單位的工程項(xiàng)目經(jīng)理需要采用科學(xué)、合理的方法進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目;內(nèi)部審計(jì);準(zhǔn)確性

1.建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和概念

1.1建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)

施工企業(yè)的每個(gè)項(xiàng)目都不一樣，由于施工單位的不同，所處的地理位置也不同，施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、條件、施工難度也各不相同，這就導(dǎo)致了施工企業(yè)不同的特點(diǎn)。（1）建筑施工企業(yè)具有高度的分散性，使其具有很強(qiáng)的自主權(quán)，從而造成了很大的成本控制。（2）不同的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)單位中的特性是不一樣的，不能以一個(gè)單一的評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量所有的工程項(xiàng)目。比如機(jī)電設(shè)備的安裝、土石方的施工，甚至是機(jī)器的使用，都是不同的，雖然都是項(xiàng)目的范疇，但是成本的高低卻是天差地別，無(wú)法用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。（3）施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí)，由于許多不可預(yù)見(jiàn)的因素，會(huì)使原來(lái)的預(yù)算支出發(fā)生變化。由于施工場(chǎng)地的非可控因素和變數(shù)較多，因此，施工場(chǎng)地的地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境、埋設(shè)條件也各不相同，盡管設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)時(shí)考慮到了這些問(wèn)題，但在實(shí)際施工中仍存在著一定的差異。比如市政、地鐵、鐵路等項(xiàng)目，因?yàn)榈叵颅h(huán)境復(fù)雜，管線多，施工難度大，而且在施工的時(shí)候，還會(huì)遇到一些礦產(chǎn)和文物，這些都是不可預(yù)見(jiàn)的，會(huì)導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)，甚至是超出設(shè)計(jì)的預(yù)算。這幾大特征決定了建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程都是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目完工后的審計(jì)已不能適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目的高質(zhì)量管理，而傳統(tǒng)的完工后審計(jì)方法，則是“亡羊補(bǔ)牢”。

1.2工程項(xiàng)目的概念

建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目是指按照一定的條件和程序，按照要求進(jìn)行的一系列的工作。工程項(xiàng)目是施工單位最具活力的一項(xiàng)活動(dòng)，其過(guò)程審計(jì)可以說(shuō)是關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

2.工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及加強(qiáng)全過(guò)程內(nèi)部審計(jì)工作的策略

2.1建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目中內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)建筑施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作還不完善。從目前國(guó)內(nèi)建設(shè)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，許多建設(shè)單位都意識(shí)到了建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的必要性，并對(duì)其在建設(shè)項(xiàng)目中的作用給予了更多的關(guān)注。但是，目前我國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠深入，致使許多施工單位的工作人員缺乏對(duì)其進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)，使其無(wú)法在工程項(xiàng)目中連續(xù)地進(jìn)行，從而無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。而傳統(tǒng)的內(nèi)審無(wú)法從根本上解決工程建設(shè)中的問(wèn)題，從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性缺失。同時(shí)，由于內(nèi)部預(yù)算的不清晰，也給內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了困難。在工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)中，常常是由施工單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行直接的委托管理，不管是員工的組成，還是審核的進(jìn)度，都是以業(yè)主的個(gè)人意志為主導(dǎo)的，它的獨(dú)立性、權(quán)威性都會(huì)被削弱，從而使其在工程項(xiàng)目中難以進(jìn)行有效的內(nèi)部審計(jì)。

2.2現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)工程強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的全過(guò)程管理對(duì)策

（1）強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位工程項(xiàng)目中的工程結(jié)算收入進(jìn)行全面的內(nèi)部審計(jì)。在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行日常操作的會(huì)計(jì)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同的完成比例，根據(jù)監(jiān)理人簽字的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。通常情況下，這兩個(gè)階段都要在工程完工后才能達(dá)成一致，這就造成了內(nèi)部審核的過(guò)程相對(duì)較長(zhǎng)，有些大型的工程項(xiàng)目，完工后的結(jié)算和審核往往需要兩三年的時(shí)間，這就違反了內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性和有效性，無(wú)法客觀的反映出工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。所以，對(duì)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的整個(gè)內(nèi)部審計(jì)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面：一是要重視工程結(jié)算收入中有沒(méi)有包含變更收入，防止由于施工單位忽略了某一部門(mén)而忽略了其收入。其次，要及時(shí)檢查索賠收入是否按時(shí)入帳，如施工材料價(jià)格差異索賠收入、工程項(xiàng)目保險(xiǎn)索賠收入等。第三，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，必須對(duì)工程項(xiàng)目的收款和其它業(yè)務(wù)的審計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真的審查。最后，要對(duì)施工單位在工程建設(shè)中的獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行審核。（2）強(qiáng)化對(duì)建設(shè)單位的工程造價(jià)和造價(jià)進(jìn)行全面的內(nèi)部審核。成本與費(fèi)用審核主要由幾個(gè)部分組成：材料成本、分包成本、預(yù)提費(fèi)用、往來(lái)款項(xiàng)清理。在審核材料成本時(shí)，應(yīng)先檢查建筑工地的材料使用報(bào)告是否事先上報(bào)，是否按實(shí)際的數(shù)量和價(jià)格計(jì)劃采購(gòu)材料。其次，要對(duì)物料的進(jìn)貨程序進(jìn)行審核，并核對(duì)出庫(kù)的進(jìn)貨數(shù)量。最后，要及時(shí)地將完工后的物料搬運(yùn)到工地上，避免工地上的建材對(duì)周?chē)沫h(huán)境產(chǎn)生不良的影響。在設(shè)計(jì)單位審核分包項(xiàng)目造價(jià)時(shí)，重點(diǎn)審核分包合同和分包結(jié)算，并審查分包單位的結(jié)算程序是否齊全、是否有“四證”。對(duì)分?jǐn)偝杀竞皖A(yù)收成本進(jìn)行審計(jì)，可以有效地反映工程項(xiàng)目的盈虧狀況，從而防止出現(xiàn)潛在的損失。在工程項(xiàng)目的結(jié)算中，要對(duì)項(xiàng)目中的各類(lèi)往來(lái)款進(jìn)行及時(shí)的清理，并對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行相應(yīng)的處理。在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的納稅情況進(jìn)行及時(shí)核查，避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛，避免出現(xiàn)工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的虧損風(fēng)險(xiǎn)。（3）強(qiáng)化建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程的內(nèi)部審計(jì)工作。在加強(qiáng)工程建設(shè)和人員管理的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的資金管理，一是工程項(xiàng)目的工程款，領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)多種方式和方法，早要多要。二是對(duì)應(yīng)繳的款項(xiàng)，做到遲付少付，從而減輕工程建設(shè)資金短缺的局面。

結(jié)束語(yǔ)

總之，建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)本質(zhì)上是一種監(jiān)督，其主要目的在于防范各種風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行查錯(cuò)糾弊，確保建設(shè)單位的工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。所以，建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的全面認(rèn)識(shí)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，最大限度發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作職責(zé)，為建設(shè)單位的持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

參考文獻(xiàn)

[1]劉堯剛. 建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程內(nèi)部審計(jì)探討[J]. 大眾科技， 2007， 000（011）：36-37.