吳悅嫣

摘要：隨著社會的發(fā)展，人們對于電力的需求大大提高。電力企業(yè)發(fā)展也就因此更加的蓬勃電力營商環(huán)境與電力企業(yè)的盈利能力密切相關(guān)。因此，當(dāng)前環(huán)境下必須做好電力營商環(huán)境優(yōu)化，從而全面建成智能電網(wǎng)。本文將針對優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐與思考展開分析，旨在為電力企業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：電力營商環(huán)境;電力企業(yè);實踐;優(yōu)化

1.概述

電力營商環(huán)境即指在企業(yè)運營的整個過程中，所獲得的一切電力服務(wù)舉措。如：接電手續(xù)、電價透明度以及供電可靠性等[1]。當(dāng)前，社會發(fā)展速度加快，社會以及企業(yè)對于電力營商環(huán)境質(zhì)量需求也就出現(xiàn)了明顯上升。國家電網(wǎng)公司始終堅持以人為本的經(jīng)營理念。

2.優(yōu)化電力營商環(huán)境重要性

電力資源是人們?nèi)粘Ｉ睢⑸a(chǎn)非常重要的資源，能夠保障人們的正常生活與生產(chǎn)。尤其是隨著智慧化生活的到來，人們的生活變得更加的智慧化、智能化。在此過程中，為了能夠?qū)崿F(xiàn)電力企業(yè)的進一步發(fā)展與提高，電力企業(yè)必須不斷的做出改變，提升自我水平，同時通過營商環(huán)境的進一步改善，最終完成電力市場的優(yōu)化，使其變得具有公平化、公開化以及透明化特點，并向社會大眾提供更加優(yōu)質(zhì)化的電力服務(wù)。通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)，優(yōu)化電力營商環(huán)境的重要性包括以下兩點：

首先，現(xiàn)代社會背景下，通過電力營商環(huán)境的優(yōu)化，積極促進我國電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，從而實現(xiàn)跨越性的進步與提升。同時，在此環(huán)境引導(dǎo)下，電力市場的整體投資環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化與改善，企業(yè)競爭力也得到了大大的提升[2]。

其次，進一步強化電力市場的監(jiān)督理念，通過電力營商環(huán)境的優(yōu)化，市場監(jiān)督職能也因此得到了完善。通過全新監(jiān)管方式的推廣與實施，部門與部門之間的關(guān)系得到有效的協(xié)調(diào)，在監(jiān)管方式上也有了改變與創(chuàng)新。

3.電力營商環(huán)境現(xiàn)狀

盡管我國當(dāng)前不斷的優(yōu)化與完善電力營商環(huán)境，但是就實際情況而言，仍然存在著一些問題，具體如下[3]

（1）政策問題：目前，我國政府相關(guān)部門已經(jīng)制定并出臺了一定數(shù)量的電力營商環(huán)境改革制度，但由于地區(qū)的不同，在政策落實問題上具有一定的差異性。有的地區(qū)已經(jīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策及規(guī)定完成對電力營商環(huán)境的改革與優(yōu)化，但有的地區(qū)仍處于較為落后的階段，這導(dǎo)致地區(qū)與地區(qū)存在較大差距，電力營商的大環(huán)境改革優(yōu)化因此受到影響;

（2）法律法規(guī)問題：就當(dāng)前我國關(guān)于電力營商環(huán)境的改革實際情況來看，缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的有效支撐。據(jù)了解，在相關(guān)法律法規(guī)上，我國目前仍處于起步階段，缺乏相對完善的細則保護，同時在執(zhí)行方針指導(dǎo)上也存在一定的局限性。使得電力企業(yè)在整個大環(huán)境中，缺乏話語權(quán)，同時在法律制定、細節(jié)執(zhí)行上，更多的將重點放在部門利益，整體性較差;

（3）服務(wù)質(zhì)量問題：據(jù)了解，當(dāng)前電力市場中，有很大一部分管理者將重點放在了提高企業(yè)效益上，對于社會效益并不是十分的關(guān)注，長久如此，導(dǎo)致電力市場服務(wù)水平保持原狀，甚至出現(xiàn)下降，這對于電力營商環(huán)境優(yōu)化非常不利。

4.優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐措施

4.1落實政策細節(jié)

在優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐過程中，各地政府應(yīng)當(dāng)做好領(lǐng)頭作用，對我國發(fā)布的關(guān)于電力營商環(huán)境的相關(guān)改革政策進行充分、正確的理解，同時加強對電力營商環(huán)境優(yōu)化的正確認(rèn)識，促進電力市場的積極發(fā)展。

首先，在落實與執(zhí)行相關(guān)政策時，相關(guān)部門必須堅持以人為本的基本理念。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，人們生活質(zhì)量已經(jīng)有質(zhì)的改變。智能化、數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為大環(huán)境下的必然趨勢。

其次，提升政策制定。綜合考慮電力營商環(huán)境的優(yōu)化，構(gòu)建出更加良好的監(jiān)督管理環(huán)境，通過政策的提升，進一步釋放出電力企業(yè)的發(fā)展活力，從而在市場中形成更加和諧的環(huán)境，保證市場發(fā)展結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，從而激發(fā)出民間經(jīng)濟的發(fā)展?jié)撃埽罱K實現(xiàn)我國電力市場資源的合理配置;

最后，積極展開對政策落實現(xiàn)狀的了解與分析，從中發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)實際的發(fā)展困難，并實施相應(yīng)的改善與優(yōu)化措施。對于政策落實流程應(yīng)當(dāng)視情況而定，減少一些不必要的落實流程，改變原有的不足與問題，進一步有效提高政策落實與開展的連續(xù)性。

4.2優(yōu)化完善法治建設(shè)

長久以來，我國在社會發(fā)展與市場經(jīng)濟調(diào)整上，都以法治化改革作為重要方向。同時，法治建設(shè)與完善工作在優(yōu)化電力市場環(huán)境中都是屬于基礎(chǔ)性的工作。

首先，在關(guān)于電力營商環(huán)境的立法過程，豐富法律細節(jié)，從實際出發(fā)，落實與完善法制建設(shè)，確保法制環(huán)境的公開、公平與透明;

其次，簡化復(fù)雜、不必要的審批手續(xù)，總結(jié)與分析當(dāng)前執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)，對其中存在執(zhí)行性差、可操作性低的相關(guān)法律法規(guī)進行有效調(diào)整，從而強化法律法規(guī)在實際應(yīng)用中的適應(yīng)性;

最后，強調(diào)分級調(diào)整在立法、執(zhí)法過程中的重要性[5]。針對當(dāng)前電力企業(yè)在市場經(jīng)營環(huán)境中存在的實際矛盾與現(xiàn)實問題，相關(guān)部門人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要程度的差異，將其進行分級處理，同時嚴(yán)格遵循以人為本、經(jīng)營優(yōu)先的基本理念，積極完善周邊秩序。

4.3積極提升電力服務(wù)質(zhì)量水平

在優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐措施中，積極提升服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)水平才是最根本的策略之一，同時，對于電力企業(yè)市場競爭實力的加強也能夠起到非常關(guān)鍵的作用。與其他發(fā)達國家相比，我國電力服務(wù)水平發(fā)展比較緩慢，存在一定的差異，嚴(yán)重阻礙我國電力企業(yè)在國際市場中的發(fā)展。

首先，強調(diào)政府與企業(yè)的密切合作，根據(jù)社會發(fā)展需求，做好電力企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。針對電力營商環(huán)境中存在的不足，加強整改力度。

其次，加強各項管控措施的有效落實，針對市場中一些不合法的競爭手段，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督，提高處罰力度，從而進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境。

小結(jié)

總而言之，電力營商環(huán)境的優(yōu)化需要由多方面共同努力與完成，從而實現(xiàn)系統(tǒng)化的進步與發(fā)展。因此，政府部門與電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視電力營商環(huán)境優(yōu)化的作用，加強聯(lián)系，促進我國電力企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1] 孔菁. 優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐與思考[J]. 現(xiàn)代商業(yè)，2020（6）：144-145.

[2] 張華星. 優(yōu)化電力營商環(huán)境的實踐與思考[J]. 環(huán)球市場，2020（34）：198. 報，2021，26（5）：31-33.