未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的車輛發(fā)生事故時(shí)的責(zé)任

王立軍

汽車保險(xiǎn)對(duì)于每一個(gè)車主來(lái)說(shuō)都不陌生，只要購(gòu)買了機(jī)動(dòng)車，就需要給車輛購(gòu)買保險(xiǎn)。在購(gòu)買了汽車保險(xiǎn)后，如果發(fā)生了交通事故，車主才有賠償?shù)暮蠖?，這既是對(duì)車主的保護(hù)，也使交通事故的受害方能夠得到經(jīng)濟(jì)上的保障。

保險(xiǎn)公司針對(duì)汽車的險(xiǎn)種很多，不同的險(xiǎn)種對(duì)于車輛所承擔(dān)的保障責(zé)任也有所不同。對(duì)于險(xiǎn)種，機(jī)動(dòng)車所有人可以選擇投保何種保險(xiǎn)或不投保何種保險(xiǎn)。但是在眾多車險(xiǎn)中，機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）是唯一一種必須繳納的險(xiǎn)種，是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成受害人（不包括本車人員和被保險(xiǎn)人）的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)，是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制性保險(xiǎn)制度。在發(fā)生交通事故后，不管被保險(xiǎn)人在這次的交通事故中，是否存在責(zé)任，保險(xiǎn)公司都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以及合同的約定進(jìn)行賠償，這對(duì)于保護(hù)車主以及交通事故受害人的財(cái)產(chǎn)安全和事故后的止損有著重大的作用。

案例簡(jiǎn)介

2018年2月19日，張某駕駛的小客車與宋某駕駛的摩托車發(fā)生碰撞，致宋某受傷，二車均有損壞。該事故經(jīng)交警大隊(duì)出具交通事故認(rèn)定書：張某負(fù)本次事故的主要責(zé)任，宋某負(fù)事故的次要責(zé)任。事故發(fā)生后，宋某住院治療31天，后經(jīng)司法鑒定為十級(jí)傷殘。張某的車輛投保了商業(yè)第三者保險(xiǎn)，但未投保交強(qiáng)險(xiǎn)。2018年4月27日，宋某訴至法院，要求張某賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、精神損害賠償金等共計(jì)18萬(wàn)余元，并要求張某在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)首先賠償，超出部分由被告賠償70%。在庭審中，張某辯稱：其車輛投保了第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，無(wú)需在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)先承擔(dān)賠償責(zé)任，而且全部賠償金額均應(yīng)按交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的責(zé)任承擔(dān)。那宋某要求張某在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)首先賠償，是否能得到法院支持？

律師分析

宋某要求張某在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)首先賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求能夠得到法院支持。

第一，交強(qiáng)險(xiǎn)是為了保障機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人依法得到相應(yīng)的賠償，并促進(jìn)道路交通的安全，所制定的一種具有強(qiáng)制性的車輛險(xiǎn)種。在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛的所有人均應(yīng)該按照相應(yīng)的法律、法規(guī)的規(guī)定投保車輛交強(qiáng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，投保交強(qiáng)險(xiǎn)是每一個(gè)機(jī)動(dòng)車所有人都負(fù)有的義務(wù)，而且是一種法定義務(wù)，不履行義務(wù)的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由此可見(jiàn)，建立道路交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的目的是為了讓受害人能得到最大限度的利益保障，其立法目的在于保護(hù)受害人，如果肇事者沒(méi)有投保交強(qiáng)險(xiǎn)，則會(huì)侵害到受害人的利益。而且交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是嚴(yán)格責(zé)任，無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則，發(fā)生交通事故后，無(wú)論肇事者或受害者是否有責(zé)任，均應(yīng)當(dāng)先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司來(lái)賠償。

第二，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十六條的規(guī)定，同時(shí)投保交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害的，應(yīng)當(dāng)先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分，再由承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同予以賠償，仍有不足的，依照道路交通安全法和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定由侵權(quán)人予以賠償。

第三，最高人民法院《關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》第十九條明確規(guī)定：未依法投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求投保義務(wù)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人，當(dāng)事人請(qǐng)求投保義務(wù)人和侵權(quán)人在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

綜上，本案中，雖然張某投保了第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，但作為機(jī)動(dòng)車的所有人未按照相關(guān)法律的規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理交通事故損害賠償案件適用法律的若干問(wèn)題的解釋》第十六條、十九條的規(guī)定，交通事故的受害人宋某請(qǐng)求投保義務(wù)人張某在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)先行予以賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

交強(qiáng)險(xiǎn)的發(fā)展歷程

2004年5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》首次提出“建立機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金”。2006年3月21日國(guó)務(wù)院頒布《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》，機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)從此被“交強(qiáng)險(xiǎn)”代替，條例規(guī)定自2006年7月1日起實(shí)施。

2006年6月30日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算管理暫行辦法》，規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施；

2007年6月27日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》，規(guī)定自7月1日實(shí)行。

2007年7月1日隨著配套措施的完善，交強(qiáng)險(xiǎn)最終普遍實(shí)行，期間普遍實(shí)行的仍舊為“機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”（第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)）。

2012年3月30日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》修改的具體內(nèi)容如下：國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的決定：國(guó)務(wù)院決定對(duì)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》作如下修改：第五條第一款修改為：“保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”

2012年12月17日，國(guó)務(wù)院決定對(duì)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》作如下修改：增加一條，作為第四十三條：“掛車不投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由牽引車投保的保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，由牽引車方和掛車方依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任?！北緵Q定自2013年3月1日起施行。