基于疫情視角下對于人民幣國際化的反思與未來建議

楊子軒 夏 娟

（1.中央財經(jīng)大學(xué) 財政稅務(wù)學(xué)院，北京 102206 ；2.河北民族師范學(xué)院 商學(xué)院，河北 承德 067000）

一、引言

美國次貸危機(jī)之后，以美元為核心的世界貨幣體系暴露了明顯問題，世界各國都在尋求一種更加多元的貨幣體系來消弭風(fēng)險，減少美元對于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，人民幣國際化應(yīng)運(yùn)而生。

在過去十年中，人民幣的國際化進(jìn)程經(jīng)歷坎坷，但總體向好。相繼在2013年提出“一帶一路”建設(shè)，提出“資融互通”；2016年，加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子；2018年提出建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)，建設(shè)離岸金融中心促進(jìn)人民幣作為流通手段的使用。截止到2019年第三季度，人民幣外匯儲備資產(chǎn)約合2196.2億美元，在全球外儲占比為2.01%，是全球第五大儲備貨幣。

但在2019年末的新冠病毒疫情的蔓延打亂了2020年乃至以后相當(dāng)長一段時間的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。中國作為疫情的重災(zāi)區(qū)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在病毒的洗禮之后確實(shí)蒙上了一層陰影，人民幣國際化是否能夠繼續(xù)前行，也被打上了一個問號。

可喜的是，在世界疫情全面爆發(fā)的大環(huán)境下，偉大的中華民族充分發(fā)揮了國家、政府、人民團(tuán)結(jié)一心的民族精神，共克時艱、砥礪前行，取得了抗擊新冠疫情戰(zhàn)爭的階段性勝利，國家秩序全面恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，百姓生活重歸穩(wěn)定，人民幣依舊堅挺。國家的強(qiáng)大為人民幣國際化的道路點(diǎn)燃了希望的明燈。

本文將總結(jié)歷史上的貨幣國際化與人民幣國際化的研究實(shí)踐，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)在疫情下的各國經(jīng)濟(jì)態(tài)勢與國際金融發(fā)展?fàn)顩r，對于人民幣國際化的前景給出自己的判斷，同時對于其未來走向給出政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）貨幣國際化的國外理論

卡爾馬克思在在他的著作《資本論》中就已經(jīng)提出“在世界貿(mào)易中，商品普遍地展開自己的價值。因此，在這里，商品獨(dú)立的價值形態(tài)，也是作為世界貨幣與商品相對立?！盵1]表明貨幣是有作為世界貨幣而存在的職能的。

巴拉薩Balassa對于國際經(jīng)濟(jì)一體化也做了描述。認(rèn)為他是“自由貿(mào)易——關(guān)稅同盟——共同市場——經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟——經(jīng)濟(jì)一體化”的過程。[2]

最適度貨幣區(qū)理論，是由諾貝爾獎獲得者，哥倫比亞教授曼伯特·蒙代爾于1961年提出的。主張生產(chǎn)要素流動，“通貨區(qū)”內(nèi)匯率固定。

Eichengreen 和 Flandreau 指出國際貨幣發(fā)行國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貨幣的穩(wěn)定性、金融市場的發(fā)展、健全的金融基礎(chǔ)設(shè)施、資本的自由流動等都是促進(jìn)一國貨幣國際化的重要因素[3]。但對于在位國際貨幣來說，除了要保持以上因素外，還需要在國際金融市場動蕩時，能夠向國際市場提供流動性支持，促進(jìn)國際金融體系的穩(wěn)定，從而進(jìn)一步增加各國對國際貨幣的依賴。美國在全球金融危機(jī)之后建立的美元互換安排就起到了這樣的作用，其在金融動蕩時期，通過緩解短期融資市場上的全球美元短缺，促進(jìn)了國際金融市場的穩(wěn)定。[4]

關(guān)于人民幣的國際化，Wisdom Takumah（2018）指出，人民幣應(yīng)該在最開始保持較高匯率，并在美元弱勢之后降低匯率[5];而Pacheco Pardo認(rèn)為人民幣的政治意義和政府的支持促進(jìn)了人民幣在離岸金融中心的使用，特別是倫敦和法蘭克福在人民幣國際化中扮演了重要角色。

（二）貨幣國際化的國外實(shí)踐

開始于十九世紀(jì)初期，金本位制度作為最早的現(xiàn)代國際貨幣體系得以出現(xiàn)。資本主義世界將黃金作為一種世界范圍內(nèi)的同一價值尺度進(jìn)行使用。在金本位制度之下，本國持有的黃金量與本國發(fā)行的貨幣是平價關(guān)系，促使每個國家擁有大量黃金；這種制度中由于黃金的特殊地位，沒有一種貨幣是特權(quán)貨幣。

1944年，在第二次世界大戰(zhàn)還在進(jìn)行的時候，各國首腦和經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)預(yù)見到了戰(zhàn)爭的勝利，于美國布雷頓森林開始討論戰(zhàn)爭之后的世界經(jīng)濟(jì)體系。在本次會議結(jié)束之后，世界建立了一個不同于金匯兌本位制度的新制度，被稱為布雷頓森林體系。這種制度下，美元同黃金掛鉤，各國貨幣同美元掛鉤，確立了美元的重要地位。

在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，滿目瘡痍的歐洲也開始尋找重建之路。自1960年開始，歐洲各國首先創(chuàng)立了三個通貨區(qū)，分別為英鎊、黃金、法郎區(qū)，正式開始?xì)W洲單一貨幣化。隨后歐洲又建立了中心匯率制度，并在1979-1998的近十年中在歐共體各國建立了貨幣體系。

在經(jīng)歷了數(shù)次美元危機(jī)之后，特里芬難題擺在了原有的布雷頓森林體系面前。1976年，國際貨幣基金組織在牙買加召開會議尋求新的世界貨幣體系，牙買加體系由此誕生。該體系宣布浮動匯率合法，美元同黃金脫鉤，黃金非貨幣化。同時也提高了特別提款權(quán)的國際儲備地位，形成了一個新的國際貨幣體系。

（三）國內(nèi)人民幣國際化的研究

1.人民幣國際化的定義

對于人民幣國際化的定義，一般都是基于貨幣的職能進(jìn)行剖析，并且以時間、主體為定義視角。甄峰（2014）認(rèn)為人民幣國際化可以分為三個視角上的國際化，每一個視角上的國際化又可以被分為近期和中期兩個時間段：交易媒介的國際化。[6]

方式 近期目標(biāo) 中期目標(biāo)交易媒介 跨境貿(mào)易結(jié)算 對外直接投資價值尺度 香港等地離岸市場 在岸市場，跨國實(shí)業(yè)、富有和富用資源計價價值儲藏 雙邊本幣互換 加入特別提款權(quán)

而高海紅和余永定（2010）基于Chinn and Frankel (2005)的理論，認(rèn)為人民幣國際化意味著“它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易，同時也可用作官方儲備、外匯干預(yù)的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣?！币运饺擞猛竞凸俜接猛荆瑑蓚€視角定義了人民幣國家化。[7]

根據(jù) Chinn and Frankel (2005) 和 Kenen (1983)整理

貨幣功能 官方用途 私人用途價值儲藏 國際儲備 貨幣替代（私人美元化）和投資交易媒介 外匯干預(yù)載體貨幣 貿(mào)易和金融交易結(jié)算記賬單位 釘住的錨貨幣 貿(mào)易和金融交易計價

徐新華（2006）提出了七個判斷一個國家貨幣是否國際化的標(biāo)準(zhǔn)，包括：貨幣自由兌換在國際交易支付中所占的比重；該國貨幣是否發(fā)揮執(zhí)行價格標(biāo)準(zhǔn)，國際清算貨幣的作用；該國貨幣在國及投資中所占的比重；該國貨幣是否發(fā)揮國際儲備資產(chǎn)的職能；該國貨幣在國際借貸活動中所占的比重；該國貨幣是否具有國際干預(yù)貨幣的作用；該國貨幣是否在世界范圍內(nèi)發(fā)揮價值尺度。也給人民幣的國際化定義形成了一個框架。[8]

2.人民幣國際化的路徑

關(guān)于人民幣如何國際化，怎樣達(dá)成定義部分給出的目標(biāo)，各家學(xué)者眾說紛紜。筆者選取幾個有代表性的觀點(diǎn)加以呈現(xiàn)。

（1）美國模式、德國模式的選取

德國曾在二戰(zhàn)結(jié)束后以喪失主權(quán)貨幣為代價，加入了地區(qū)的貨幣體系，使得自己的貨幣可以在國際舞臺有一席之地。按照這種方式，中國可以加入或建立亞洲自己的貨幣體系，以這種方式達(dá)成國際化。支持這種方式的學(xué)者代表為周小川（2009）。

美元在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)之后把握機(jī)遇，在全球范圍建立了一個自我主導(dǎo)的貨幣國際體系。這種模式要求中國具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力，要求人民幣要和歐元、美元、日元一樣在世界上掌握相當(dāng)強(qiáng)大的話語權(quán)。

（2）金融實(shí)力、金融市場發(fā)展程度的提升與正當(dāng)、開放的政策

人民幣的國際化歸根結(jié)底還是要涉及到國家發(fā)展的硬實(shí)力上。高海紅（2010）認(rèn)為，人民幣國際化過程中，金融自由化和國內(nèi)金融市場發(fā)展、人民幣離岸市場、人民幣匯率彈性、貨幣可兌換性與資本管制程度都是不可忽略的問題[9]；余永定（2011）認(rèn)為人民幣國際化必須在“明確目的、看清方向的前提下，逐步推進(jìn)”，不應(yīng)盡可能多的以人民幣充當(dāng)結(jié)算貨幣[10]；嚴(yán)焯瑤（2013）認(rèn)為，創(chuàng)造相對來說比較穩(wěn)定的政治條件和經(jīng)濟(jì)條件、放寬人民幣出入境的要求、在國際貿(mào)易中給予人民幣保護(hù)措施也是促進(jìn)人民幣國際化的有力措施[11]。

三、新冠疫情下，人民幣國際化現(xiàn)狀分析

（一）中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國2020年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值當(dāng)季值為206504.3億元，同上年四季度的278019.7億元下降7萬億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)季值為10186.2億元，同比下降1.7萬億元；第二產(chǎn)業(yè)當(dāng)季值為73638.0億元，同比下降3.6萬億元；第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)季值為122680.1億元，同比下降2.5萬億元。截止至5月份，社會消費(fèi)品零售總額累計值為138730.3億元，同比增長-2.8%。其中，城鎮(zhèn)社會消費(fèi)品累計120293.7億元，鄉(xiāng)村社會消費(fèi)品累計18436.6億元，兩者分別增長-2.8%和-3.5%。而在對外貿(mào)易方面，國內(nèi)的進(jìn)口和出口總額自從1月份開始，已經(jīng)連續(xù)4個月增速緩慢，其中2、3、4月的同比增長率更是分別降到了-11%、-8.5%、-7.6%。疫情會導(dǎo)致供給大于需求，國家為了疫情控制，在長期采取了封城、限制出行、控制人口流動的政策，這在經(jīng)濟(jì)上是對需求側(cè)的單純消耗。這可能引發(fā)需求彈性大的行業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)，進(jìn)而反過來對需求側(cè)造成更大的打擊。可見，疫情對于中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)正常秩序產(chǎn)生了極其負(fù)面的影響。疫情對于中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展產(chǎn)生的影響，可能在相當(dāng)長一段時間內(nèi)都無法彌補(bǔ)。

（二）中國國際經(jīng)濟(jì)狀況

與世界范圍內(nèi)相比較，中國的經(jīng)濟(jì)就顯現(xiàn)出了獨(dú)有的韌性。

例如中國股市在疫情之中并未產(chǎn)生較大的跌幅，境外投資者在中國債市上也呈現(xiàn)積極態(tài)度。其中，截止至2020年第一季度，境外投資者凈增持境內(nèi)人民幣債券 734 億元，在二月和三月分就一共增持債券近600億元。

作為支付工具的人民幣，在國際上的位置也有所提高。根據(jù)SWIFT的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至 2019 年四季度末，在各國官方外匯儲備總額中，美元比重為 60.9%，歐元為 20.5%，日元為 5.7%，英鎊為 4.6%，人民幣為 2.0%。但在2020年2月份，在國際結(jié)算貨幣中，人民幣所占的比重為為 2.11%，相比于1月份提升了0.46個百分點(diǎn)，和2019年年底相比，提升了9.5個百分點(diǎn)，為2019年9月份以來新高。人民結(jié)算現(xiàn)在排名全球第五位，和1月份相比提高了一位。另外，據(jù)外匯局統(tǒng)計，今年前兩個月種，境內(nèi)非銀行部門跨境收付中，人民幣占比 32.4%，較上年同期提高了9.5百分點(diǎn)，較去年全年提高了5.8個百分點(diǎn)。這個數(shù)據(jù)是2009年中國開展人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以來的最高值。[12]

（三）世界經(jīng)濟(jì)狀況

疫情地區(qū) 新增 現(xiàn)有 累計 治愈 死亡美國 34357 1430977 2682011 1122246 128788巴西 26196 554641 1370488 757462 58385英國 814 267022 311965 1368 43575

在抗擊疫情方面，和中國的疫情段時間控制相比，世界各國的防疫工作并沒有展現(xiàn)出那么大的效果。根據(jù)上表（數(shù)據(jù)來自世界衛(wèi)生組織）可以看出，發(fā)達(dá)的資本主義國家和發(fā)展中國家的確診人數(shù)數(shù)量都非常龐大。

在疫情之下，全球經(jīng)濟(jì)更是不容樂觀，以美國為例，國際貨幣基金組織在最新的世界經(jīng)濟(jì)展望中，預(yù)計2020年全球GDP增速為-4.9%，此前預(yù)期為-3%;預(yù)計2020年美國GDP增速為-8%，此前預(yù)期為-5.9%;預(yù)計2021年全球GDP增速為5.4%，此前預(yù)期為5.8%。而自從疫情開始到現(xiàn)在，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值一季度增長率也下跌至1.2%，雖然預(yù)計在二季度得到反彈，但總體看了仍然持下降態(tài)勢。股市方面（圖表數(shù)據(jù)來自DAILYFX），受疫情蔓延疊加油市崩盤的影響，2月底以來，以美股出現(xiàn)了七次大規(guī)模下跌，發(fā)生了四次歷史性的熔斷，使得全球發(fā)生了股災(zāi)。

為了應(yīng)對疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失，美聯(lián)儲開始了許多激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)刺激政策。這種政策集中表現(xiàn)于，激進(jìn)的財政政策與極度寬松的貨幣政策組合。這種極端的政策能夠可以在短期內(nèi)讓美國渡過難關(guān)，但是在中長期看來，確實(shí)不利于其發(fā)展的，同時對世界經(jīng)濟(jì)也可能產(chǎn)生不利效應(yīng)。更重要的是，這種超級量化寬松的政策可能會導(dǎo)致美元走軟。為人民幣的國際化提供彎道超車的機(jī)會。

四、現(xiàn)階段人民幣國際化的機(jī)遇、挑戰(zhàn)

（一）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不佳，導(dǎo)致人民幣國際化缺乏國家保障

推行人民幣國際化的最大背景、也是最重要的依靠就是國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在面對2020年疫情以來的重大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，如果不及時補(bǔ)救、促進(jìn)需求端的需求擴(kuò)張與供給端的良性供給，那么國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將不能在短時間內(nèi)恢復(fù)到以前水平，這對人民幣國際化的硬背景相當(dāng)不利?？上驳氖?，目前國內(nèi)疫情已經(jīng)得到有效控制，經(jīng)濟(jì)雖然沒有恢復(fù)高速增長的態(tài)勢，但仍在穩(wěn)步上升。我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展程度、貨幣的穩(wěn)定程度、金融市場的發(fā)展規(guī)模、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全、資本的自由流動等都是促進(jìn)人民幣國際化的有效手段。

（二）美聯(lián)儲量化寬松的政策可以促進(jìn)人民幣國際化

美聯(lián)儲在三月份出臺了“零利率”和“無限量化寬松”以應(yīng)對全球范圍內(nèi)的疫情蔓延。隨著三月底各種財政政策的到位以及醫(yī)療政策的落實(shí)，國際市場的恐慌感也有所緩解。另一方面這也促進(jìn)了中國資本市場的企穩(wěn)，使得股票通項(xiàng)下北上資金得以回流，人民幣貶值壓力有所緩解。在2020年3月24日，即美國宣布量化寬松之日開始，到4月9日，中國陸股通項(xiàng)下北上資金日均凈流入 24 億元；在同一個日期范圍內(nèi)，境內(nèi)人民幣匯率較之前得到了較小幅度的升值，對于人民幣的貶值預(yù)期也好過之前。[12]

除了對于中國資本市場的影響，大水漫灌的政策也對美元產(chǎn)生了很大的影響，在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)，美元都有可能持續(xù)走弱?？v觀過去十幾年來美國的量化寬松歷史，自從美國次貸危機(jī)，2009年推行量化寬松政策之后，在面對長達(dá)6年的大水漫灌政策中，美元走勢長期保持低迷。而這種局面一直到2015年的下半年，美國正式宣布結(jié)束量化寬松政策之后才有所好轉(zhuǎn)。而在這期間，人民幣開始了國際化進(jìn)程，并在五年中取得了巨大的成就?，F(xiàn)在美元同樣走低，人民幣也可能回到幾年之前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。

在近期隨著國際貨幣寬松政策的持續(xù)推進(jìn)，人民幣對于日元?dú)W元的匯兌處于升值模式，并且未來看漲的觀點(diǎn)居多，說明全球投資者對于人民幣資產(chǎn)抱有樂觀態(tài)度，這也有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為人民幣國際化提供了新的窗口。有利于人民幣拓展離岸的人民幣交易平臺，也可能會增加更多的貨幣互換國家與更多的以人民幣結(jié)算的企業(yè)和金融債券。例如土耳其舍美元而取人民幣，直接利用人民幣進(jìn)行進(jìn)口商品的結(jié)算，其直接原因是里拉近兩年來在美國制裁下急劇貶值，外匯儲備接近枯竭，但根本還是由于美元走弱，土方希望避開美元風(fēng)險。總的來說，會提升其作為國際儲備和投資貨幣的地位與促進(jìn)未來更強(qiáng)勢的人民幣提供可能。

（三）中國較為穩(wěn)定的債券收益率比世界的零利率或負(fù)利率更具有吸引力

美國、歐洲、日本等各大經(jīng)濟(jì)大國大量印刷鈔票，釋放流動性，已經(jīng)將世界帶向了一個零利率、負(fù)利率的時代，債券收益率不斷降低，屢創(chuàng)新低。在該時期，各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都面臨著危機(jī)，貨幣政策陷入了進(jìn)退兩難的境地，融資環(huán)境舉步維艱。

但是和世界上其他地區(qū)相比，中國的債券利率更加穩(wěn)定且數(shù)值較高。數(shù)據(jù)表明，在債券的收益率方面，中國和美國十年期國債的收益率對比，中國要比美國高大概200個點(diǎn)；而標(biāo)準(zhǔn)500和A股市盈率的對比方面，和美國等發(fā)達(dá)國家相比較低，但是中國的股票市場處于價值投資期，對于全球的投資者而言，中國現(xiàn)在的狀況更具有吸引力。[13]

五、政策建議

（一）促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展，建立人民幣國際化硬背景

為了解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展疲軟，國家應(yīng)該采取較為擴(kuò)張性的財政政策，刺激被疫情掩埋的國內(nèi)需求，為之前破產(chǎn)的小微企業(yè)提供再就業(yè)的機(jī)會，為尚未營業(yè)或已經(jīng)營業(yè)的商販提供更好的政策；利用類似于“地攤經(jīng)濟(jì)”的新理念，挖掘潛在的供求關(guān)系，使得疫情期間的需求損耗降到最??；挖掘國際市場，類似于醫(yī)療資源的國際交易可能在相當(dāng)長一段時間內(nèi)非常熱門，我國可以把握機(jī)會，拓展對外出口貿(mào)易來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；在消費(fèi)者方面，國家要嘗試恢復(fù)消費(fèi)者的信心，將其恢復(fù)到疫情之前的消費(fèi)習(xí)慣和心理，盡量保持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和商品需求不出現(xiàn)大量的萎縮；在為了的幾個月里，可以預(yù)見到企業(yè)會面臨流動性困難、政府面對防疫壓力資金周轉(zhuǎn)不開、國內(nèi)投資意愿降低的問題，國家需要頒布更有力的政策，刺激企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、政府積極抗擊疫情、重振投資者信心。

另一方面，利用好“新基建”政策和海南自貿(mào)區(qū)的新發(fā)展，擴(kuò)大國內(nèi)需求與國際需求；積極進(jìn)行財政改革，興利除弊，提升生產(chǎn)率，促進(jìn)國內(nèi)供給端的高效發(fā)展。[13]

（二）針對美元走軟，促進(jìn)人民幣進(jìn)一步走強(qiáng)

推進(jìn)人民幣匯率的上升趨勢，讓人民幣在相當(dāng)一段時間內(nèi)保持上升的態(tài)勢，使得人民幣在由于量化寬松的美元弱勢情況下，可以在未來保持更為強(qiáng)勢的姿態(tài)，推行其國際化。推進(jìn)人民幣穩(wěn)中上升，在短期看來，最重要的方面在于促進(jìn)跨境資本流動，建立投資優(yōu)勢，重建投資者對于中國資本市場的信心；在長期看來，最重要的方面在于建立貿(mào)易優(yōu)勢，所以我國應(yīng)該繼續(xù)著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和具有更強(qiáng)競爭力的新產(chǎn)品。例如人工智能和5G技術(shù)在全球產(chǎn)生的優(yōu)勢，就可以促進(jìn)中國在貿(mào)易上的優(yōu)勢地位，進(jìn)而就可以保持人民幣的強(qiáng)勢。[14]

除此之外，促進(jìn)金融改革、金融開放也可以促進(jìn)世界范圍內(nèi)對于人民幣的信心和投資心理，也有利于人民幣在未來進(jìn)一步深化國際化，為我國深化對外開放提供基礎(chǔ)。另一方面，拓展人民幣的離岸交易市場平臺，拓寬更多的以人民幣計價結(jié)算的債券，也可以促進(jìn)人民幣的強(qiáng)勢地位。[15]

（三）積極投身于國際合作，為人民幣國際化形成國際政治、經(jīng)濟(jì)雙加速

人民幣國際化的推行，在某種意義上不光基于人民幣本身的各種經(jīng)濟(jì)屬性的對比上，也基于各個國家之間政治與經(jīng)濟(jì)上的博弈。在疫情期間，中國政府應(yīng)該基于現(xiàn)狀，把握已有資源，積極開展外交。堅持“一帶一路”戰(zhàn)略，并以其為基點(diǎn)，建立沿線發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)共贏網(wǎng)、政治合作網(wǎng)、疫情防控網(wǎng)，在廣大發(fā)展中國家建立中國的大國風(fēng)范。[16]

與發(fā)達(dá)國家建立對話機(jī)制，可以主張開展類似于國際范圍內(nèi)的防疫對話、金融對話，在國際范圍內(nèi)達(dá)成未來相當(dāng)一段時間內(nèi)的發(fā)展諒解；也可以基于現(xiàn)有的國際組織，類似于聯(lián)合國、國際貨幣金融組織，或者政府間的G20和金磚國家，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的防疫、金融發(fā)展對話，讓中國以一個負(fù)責(zé)任的大國姿態(tài)出現(xiàn)在世界東方。